?湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心章程
時間：2023-12-01 10:43:31 來源：湛江市人力資源和社會保障局
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根據(jù)湛江市事業(yè)單位登記管理局《事業(yè)單位章程準(zhǔn)予備案回執(zhí)》的要求，現(xiàn)將?湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心章程予以公開，詳見下文。
湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心章程
第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心（湛江市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心）。
第三條 本單位住所是湛江市赤坎區(qū)南橋南路46號。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類。
第五條 本單位開辦資金為人民幣肆佰柒拾叁萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是湛江市人力資源和社會保障局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是湛江市人力資源和社會保障局。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是湛江市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是提供全方位就業(yè)服務(wù)，開展政策咨詢、就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等業(yè)務(wù)，促進人力資源市場供求高效對接，保障就業(yè)局勢穩(wěn)定。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
(一)受理就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工政策法規(guī)咨詢及相關(guān)扶持政策;
(二)發(fā)布人力資源供求、市場工資指導(dǎo)價位、職業(yè)培訓(xùn)等信息;
(三)承擔(dān)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo);
(四)組織公共就業(yè)服務(wù)專項活動;
(五)實施就業(yè)困難人員就業(yè)援助、技能培訓(xùn);
(六)辦理就業(yè)登記(勞動用工備案)、失業(yè)登記等事務(wù);
(七)負責(zé)流動人員人事檔案管理服務(wù);
(八)承擔(dān)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、就業(yè)形勢分析、就業(yè)實名制等就業(yè)統(tǒng)計分析;
(九)開展省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作;
(十)組織實施全市職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃、高技能人才培訓(xùn)項目，開展職業(yè)培訓(xùn)的信息分析，指導(dǎo)和服務(wù)社會培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)工作;
(十一)承擔(dān)全市創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);
(十二)組織開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級晉級培訓(xùn);
(十三)其他公共就業(yè)服務(wù)。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用：
本單位黨的建設(shè)相關(guān)事項由中共湛江市人力資源和社會保障局機關(guān)委員會統(tǒng)籌負責(zé)，本單位黨員由中共湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心總支部委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：
黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：
堅持黨對湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨組織建設(shè)和黨員思想政治教育，加強工作人員管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把旗幟鮮明講政治全面融入到本單位日常工作中，推進本單位各項管理規(guī)范化、制度化。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構(gòu)編制事項；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┨崦締挝坏男姓撠?zé)人及其他主要管理人員，任免本單位中層管理主要負責(zé)人；
?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)管理層工作報告；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運行；
?。┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；
（七）本單位終止時，負責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；
（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利；
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：
?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和章程自主辦公，制止或者排除侵害妨礙本單位行使自主權(quán)的行為；
?。ǘ┚S護本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展；
?。ㄈκ聵I(yè)單位年度報告及相關(guān)資料進行保密審查并出具審查意見。
（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構(gòu)是中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議。
第十八條 本單位決策機構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；
?。ǘM定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；
?。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)管理；
?。ㄋ模┴撠?zé)工作人員管理；
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作；
（六）負責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
?。ㄆ撸┙⒔∪黜梼?nèi)部管理制度；
（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；
（九）本單位終止時，負責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：
本單位行政負責(zé)人為主任，由市政府任免，負責(zé)本單位全面工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：
由行政負責(zé)人作為擬任法定代表人人選，依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。經(jīng)登記管理機關(guān)登記核準(zhǔn)后，取得法定代表人資格。
第二十一條 本單位為副處級公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)科、勞動力管理科、人力資源市場科、能力建設(shè)培訓(xùn)科、規(guī)劃信息科六個副科級機構(gòu)。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：
了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)開展情況的知情權(quán)；參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)事項的調(diào)查、研究、聽證；監(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項的落實情況；對單位服務(wù)質(zhì)量進行舉報、投訴、提出意見建議等。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)：
依法依規(guī)監(jiān)督本單位運行，不得捏造、歪曲事實；不得影響其他服務(wù)對象公平享受本單位的權(quán)利。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：
暢通服務(wù)對象舉報、投訴和意見建議等訴求表達渠道；完善崗位管理，明確服務(wù)對象舉報、投訴和提出意見建議的承辦機制；涉及服務(wù)對象利益的政策和管理規(guī)定，應(yīng)充分征求服務(wù)對象意見。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：
落實領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定的執(zhí)行監(jiān)督機制；規(guī)范單位人財物等日常管理制度；圍繞單位主要任務(wù)落實崗位責(zé)任分工；實行工作績效考核評價等。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：
本單位在湛江市人力資源和社會保障局管理下，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)就業(yè)服務(wù)的政策法規(guī)，建立健全制度，優(yōu)化工作流程，保障勞動者求職、用人單位招聘等工作順利完成。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位納入市財政國庫支付中心集中核算單位。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：
嚴(yán)格按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，接受符合本單位業(yè)務(wù)實際需要的有關(guān)捐贈或資助；接受捐贈或資助應(yīng)當(dāng)有書面交接記錄，并按規(guī)定做好資產(chǎn)登記入庫等管理工作；接受捐贈或資助的使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、注重效益、專款專用、誰使用誰管理的原則。
第三十二條 本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度。
第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；法人登記事項；其他應(yīng)當(dāng)公開的信息事項。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關(guān)決定撤銷；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；
（三）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
?。ㄋ模┎痪邆渚S持單位運行的基本條件，無法履行宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照本單位章程，自行決定解散；
（五）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
（一）章程內(nèi)容違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的，與國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；
?。ㄈ﹩挝缓喜?、分立或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的；
?。ㄋ模﹩挝贿\行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的；
（五）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年10月27日經(jīng)湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議表決通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于湛江市就業(yè)服務(wù)管理中心（湛江市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心）。
第四十四條 本章程自2023年11月21日起生效。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號