湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心章程
湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心章程
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行平穩(wěn)、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位管理運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱(chēng)是湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心。
第三條 本單位住所是湛江市赤坎區(qū)灣南路10號(hào)。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助一類(lèi)。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣壹萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是湛江市人力資源和社會(huì)保障局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是湛江市人力資源和社會(huì)保障局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是湛江市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、省、市有關(guān)職工安置工作的方針政策,根據(jù)職工安置方案組織實(shí)施職工安置資金的審核發(fā)放等工作。
第十一條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安置政策。
(二)負(fù)責(zé)國(guó)有、集體企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)、改制、破產(chǎn)后的職工檔案資料核對(duì)和界定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為辦理解除勞動(dòng)合同的職工發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,指導(dǎo)理清企業(yè)歷年拖欠的工資、社保費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。
(三)協(xié)助市有關(guān)部門(mén)做好困難國(guó)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本生活補(bǔ)助金的發(fā)放與跟蹤服務(wù)工作。
(四)承辦上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條本單位黨組織的地位和作用:
本單位黨的建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)由中共湛江市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)委員會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),本單位黨員由中共湛江市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途經(jīng)和程序:
根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮戰(zhàn)斗壁壘作用,緊密?chē)@黨的基本路線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):
堅(jiān)持黨對(duì)湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員思想政治教育,加強(qiáng)工作人員管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把旗幟鮮明講政治全面融入到本單位日常工作中,推進(jìn)本單位各項(xiàng)管理規(guī)范化、制度化。
第三章 舉辦單位
第十五條舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利:
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);
?。ǘ┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);
?。ㄈ┙M建本單位管理層;
?。ㄋ模┤蚊獗締挝坏男姓?fù)責(zé)人及其他主要管理人員;
?。ㄎ澹┡鷾?zhǔn)管理層工作報(bào)告;
?。┍O(jiān)督本單位運(yùn)行;
?。ㄆ撸┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;
?。ò耍┍締挝唤K止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
?。ň牛┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù):
(一)支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程自主辦公,制止或者排除侵害妨礙本單位行使自主權(quán)的行為;
?。ǘ┚S護(hù)本單位合法權(quán)益,支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展;
?。ㄈ?duì)事業(yè)單位年度報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行保密審查并出具審查意見(jiàn)。
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)等規(guī)定的其他權(quán)利、義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是中心班子會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé):
本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是:
?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;
?。ǘM定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
?。ㄈ┚幹撇⒔M織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
?。ㄋ模┍締挝还ぷ魅藛T管理;
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報(bào)工作;
?。┴?fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
?。ㄆ撸┙⒔∪黜?xiàng)內(nèi)部管理制度;
(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);
?。ň牛┍締挝唤K止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán):本單位行政負(fù)責(zé)人為主任,由舉辦單位任免,負(fù)責(zé)本單位全面工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:
由行政負(fù)責(zé)人作為擬任法定代表人人選,依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)登記核準(zhǔn)后,取得法定代表人資格。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則:本單位核定事業(yè)編制3名,其中主任1名(管理崗位八級(jí))。無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利:
了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的知情權(quán);參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、研究、聽(tīng)證;監(jiān)督本單位對(duì)外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況;對(duì)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行舉報(bào)、投訴、提出意見(jiàn)建議等。
第二十三條本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù):
依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行,不得捏造、歪曲事實(shí);不得影響其他服務(wù)對(duì)象公平享受本單位的權(quán)利。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制:暢通服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、投訴和意見(jiàn)建議等訴求表達(dá)渠道;完善崗位管理,明確服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、投訴和提出意見(jiàn)建議的承辦機(jī)制;涉及服務(wù)對(duì)象利益的政策和管理規(guī)定,應(yīng)充分征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法:落實(shí)中心班子會(huì)議決定的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;規(guī)范單位人財(cái)物等日常管理制度;圍繞單位主要任務(wù)落實(shí)崗位責(zé)任分工;實(shí)行工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)等。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)職工安置的政策法規(guī),建立健全制度,優(yōu)化工作流程,保障職工安置工作順利完成。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條本單位執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門(mén)的監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心集中核算單位。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則:嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,接受符合本單位業(yè)務(wù)實(shí)際需要的有關(guān)捐贈(zèng)或資助;接受捐贈(zèng)或資助應(yīng)當(dāng)有書(shū)面交接記錄,并按規(guī)定做好資產(chǎn)登記入庫(kù)等管理工作;接受捐贈(zèng)或資助的使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、注重效益、專(zhuān)款專(zhuān)用、誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則。
第三十二條 本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度。
第三十三條 法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:本單位章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本;本單位年度報(bào)告,應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送;法人登記事項(xiàng);其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息事項(xiàng)。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo);
(二)因合并、分立解散;
?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷(xiāo);
?。ㄋ模┎痪邆渚S持單位運(yùn)行的基本條件,無(wú)法履行宗旨和業(yè)務(wù)范圍,依照本單位章程,自行決定解散;
?。ㄎ澹┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)在舉辦單位和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
?。ㄒ唬┱鲁虄?nèi)容違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的,與國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的;
?。ㄈ﹩挝缓喜ⅰ⒎至⒒蛘呙Q(chēng)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的;
(四)單位運(yùn)行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附則
第四十一條 本章程于2023年10月9日經(jīng)湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心班子會(huì)議表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于湛江市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心。
第四十四條 本章程自2023年11月21日起生效。