湛江市2021年度評(píng)定優(yōu)秀施工企業(yè)、項(xiàng)目和勞資專管員的實(shí)施方案
時(shí)間：2022-09-14 12:01:01 來(lái)源：湛江市人力資源和社會(huì)保障局
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為進(jìn)一步營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境，引導(dǎo)建筑施工企業(yè)規(guī)范和提升用工管理水平，有效預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益糾紛，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化提升我市營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作分工方案》（湛委辦〔2016〕51號(hào)）和《湛江市勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（湛人社函〔2022〕16號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，通過(guò)認(rèn)定湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀施工企業(yè)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀勞資專管員，充分展現(xiàn)近年來(lái)我市構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系取得的新成就，大力弘揚(yáng)企業(yè)自覺(jué)踐行社會(huì)責(zé)任的新時(shí)代精神，更好發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、認(rèn)定范圍和認(rèn)定名額
?。ㄒ唬┱J(rèn)定范圍。
在湛江市范圍內(nèi)從事工程建設(shè)領(lǐng)域施工的企業(yè)，湛江市范圍內(nèi)住建、交通、水務(wù)領(lǐng)域的在建工程項(xiàng)目及從事在建工程項(xiàng)目勞資崗位的勞資專管員。
?。ǘ┱J(rèn)定名額。
此次認(rèn)定保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀企業(yè)5個(gè)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀項(xiàng)目20個(gè)，優(yōu)秀勞資專管員20名。各縣（市、區(qū)）具體報(bào)送名額按照所在縣（市、區(qū)）在建工程項(xiàng)目名單，原則上保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀企業(yè)不超過(guò)1個(gè)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)，優(yōu)秀勞資專管員不超過(guò)3名。
三、認(rèn)定方法
?。ㄒ唬﹫?jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，堅(jiān)持群眾路線，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取企業(yè)自薦、行業(yè)主管部門(mén)推薦的形式，最終由評(píng)審認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺(tái)賬資料研究決定。
（二）堅(jiān)持認(rèn)定條件，確保認(rèn)定質(zhì)量。堅(jiān)持推薦具有代表性、示范性、事跡突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型。
?。ㄈ┱J(rèn)定程序。
1.各縣（市、區(qū)）初次評(píng)審認(rèn)定。各縣（市、區(qū)）根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由成員單位抽選人員組成評(píng)審認(rèn)定小組，于2022年9月30日前進(jìn)行初次評(píng)審認(rèn)定并報(bào)送市評(píng)審認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.市級(jí)復(fù)核評(píng)審認(rèn)定。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由成員單位抽選人員組成評(píng)審認(rèn)定小組，于2022年10月31日前，根據(jù)各縣（市、區(qū)）報(bào)來(lái)的認(rèn)定資料進(jìn)行書(shū)面和實(shí)地復(fù)核后進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，確定名單后以市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
3.評(píng)審認(rèn)定名單確定后，認(rèn)定名單通過(guò)市人社局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)公示一周。
4.最終評(píng)審認(rèn)定名單于2022年12月向社會(huì)公布（具體時(shí)間另行確定）。
四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┍Ｕ限r(nóng)民工工資支付優(yōu)秀施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
1.推薦認(rèn)定的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)是在湛江市范圍內(nèi)保障農(nóng)民工合法權(quán)益中表現(xiàn)突出、具有示范引領(lǐng)作用的單位和項(xiàng)目。
2.承建的湛江市范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目依法落實(shí)工資保證金、用工實(shí)名制、工資分賬管理、維權(quán)信息告示牌等制度。
3.承建的湛江市范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目落實(shí)按月足額支付農(nóng)民工工資制度，在2年內(nèi)（自2020年5月《保障農(nóng)民工工資支付條例》實(shí)施以來(lái)）沒(méi)有發(fā)生欠薪問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
4.施工企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，全面履行勞動(dòng)合同，建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度。
5.施工企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，沒(méi)有發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為；執(zhí)行工作時(shí)間、休息休假法律規(guī)定，沒(méi)有強(qiáng)迫加班、超時(shí)加班行為。
?。ǘ┍Ｕ限r(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。
1.工程項(xiàng)目建設(shè)單位按合同約定的工程款支付節(jié)點(diǎn)和支付比例及時(shí)足額撥付工程進(jìn)度款。政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定和約定預(yù)付工程款。
2.建設(shè)單位依法提供工程款支付擔(dān)保憑證或保函、保證保險(xiǎn)。
3.施工總承包單位依法提供工資保證金的銀行付款憑證或保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保憑證。
4.施工總承包單位或分包單位依法與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，按規(guī)定配備勞資專管員。
5.建筑工人實(shí)名制平臺(tái)的“項(xiàng)目更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師到崗率、項(xiàng)目考勤工人數(shù)”完成國(guó)家和省的指標(biāo)任務(wù)。
6.施工總承包企業(yè)按規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，通過(guò)專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，分包單位依法委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資。
7.在建工程項(xiàng)目在建期間按月足額支付農(nóng)民工工資。
8.在建工程項(xiàng)目按最新標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。
9.在建工程項(xiàng)目通過(guò)拉掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)或創(chuàng)新采取其他方式營(yíng)造根治欠薪宣傳氛圍。
?。ㄈ﹥?yōu)秀勞資專管員的標(biāo)準(zhǔn)。
1.承建的施工總承包企業(yè)擔(dān)任勞資崗位（或相當(dāng)?shù)娜耸聧徫唬┮荒暌陨?，并在所承建工程?xiàng)目上擔(dān)任勞資專管員工作半年以上。
2.業(yè)務(wù)熟悉，能在該領(lǐng)域起到示范引領(lǐng)作用。
3.建立崗位工作的各類臺(tái)賬準(zhǔn)確、清晰、整齊。
五、獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)獲得湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀的企業(yè)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀的項(xiàng)目以及勞資專管員實(shí)行以下獎(jiǎng)勵(lì)政策：
?。ㄒ唬┇@得湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀的企業(yè)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀的項(xiàng)目以及勞資專管員由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)牌匾和證書(shū)。
?。ǘ┍徽J(rèn)定為優(yōu)秀企業(yè)的，在湛江市轄區(qū)內(nèi)2023年度承建的工程項(xiàng)目可申請(qǐng)免繳工資保證金（或保函）。
?。ㄈ┍徽J(rèn)定為湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀住建項(xiàng)目的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信行為管理辦法》（湛建管〔2011〕240號(hào)）精神，信用分可加100分，該項(xiàng)目直接評(píng)定為良好項(xiàng)目。
?。ㄋ模┍徽J(rèn)定為湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀交通項(xiàng)目的，市交通運(yùn)輸局根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則的通知》（粵交〔2021〕20號(hào)）和《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則的通知》（粵交〔2021〕21號(hào)）精神，在年度信用評(píng)價(jià)中可加1分／次，最高限值2分，并由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行書(shū)面表?yè)P(yáng)。
?。ㄎ澹┍徽J(rèn)定為湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀水務(wù)項(xiàng)目的，市水務(wù)局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省水利廳關(guān)于水利建設(shè)市場(chǎng)信用的管理辦法〉的通知》（粵水規(guī)范字〔2019〕1號(hào)）精神，在年度信用評(píng)價(jià)中可報(bào)良好信用行為記錄，并由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行書(shū)面表?yè)P(yáng)。
六、監(jiān)督管理
對(duì)獲得湛江市保障農(nóng)民工工資支付優(yōu)秀的企業(yè)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益優(yōu)秀的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，經(jīng)市評(píng)審認(rèn)定小組評(píng)定后，取消該企業(yè)、項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
附件：
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)