湛江市率先建立司法協(xié)理員制度
3月30日,中共湛江市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)建立司法協(xié)理員制度,要求各地區(qū)各部門各單位抓好貫徹落實(shí),以加強(qiáng)基層司法行政工作力量配置,深入推進(jìn)湛江市法治政府建設(shè),完善社會(huì)治理體系,助力湛江市跨越式高質(zhì)量發(fā)展。這標(biāo)志著湛江市率先建立了司法協(xié)理員制度!
司法協(xié)理員是指由司法行政部門統(tǒng)一招聘和管理,輔助性履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的司法行政工作職責(zé),為法治政府建設(shè)、政府法律事務(wù)、促進(jìn)法治、調(diào)解調(diào)處、依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、行政復(fù)議、公共法律服務(wù)等工作提供輔助支持的工作人員?!锻ㄖ芬?guī)定了司法協(xié)理員職責(zé)、隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、人員聘用管理、人員待遇保障和制度實(shí)施保障五部分內(nèi)容?!锻ㄖ分赋?,司法協(xié)理員按所輔助工作的性質(zhì),分為法治政府建設(shè)、政府法律事務(wù)、促進(jìn)法治、調(diào)解調(diào)處、依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、行政復(fù)議和公共法律服務(wù)十類崗位;《通知》要求,市、縣(市、區(qū))司法行政部門要會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障、民政、財(cái)政等部門,按照“總量控制、傾斜基層、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類使用”的原則,對(duì)司法協(xié)理員總需求量進(jìn)行科學(xué)研究測(cè)算;《通知》對(duì)人員聘用程序、現(xiàn)有輔助人員整合、司法協(xié)理員日常管理、工資標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制作出一般規(guī)定,并就司法協(xié)理員有關(guān)社保待遇、工作待遇等作了指致性規(guī)定,明確了黨委、政府及有關(guān)部門的工作職責(zé),要求強(qiáng)化規(guī)范治理。
湛江市司法局自2019年重新組建以來(lái),一直下大力氣推進(jìn)法治湛江、法治政府建設(shè),推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè),尤其是2019年2月以來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展選聘退休法官擔(dān)任專職人民調(diào)解員工作,獲得司法部和省司法廳及市委市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,在聘用輔助人員輔助司法所開(kāi)展司法行政工作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),形成了較成熟的運(yùn)行機(jī)制。今年1月份以來(lái),司法部和省司法廳部署開(kāi)展設(shè)立司法協(xié)理員制度試點(diǎn)改革,湛江市是試點(diǎn)城市之一,市司法局將建立司法協(xié)理員制度作為重大和緊要工作,于2月份研究起草了《中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的通知》(征求意見(jiàn)稿),先后征求了市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))的意見(jiàn),修改完善后呈報(bào)市政府,經(jīng)過(guò)審批,中共湛江市委辦公室、市政府辦公室于3月30日印發(fā)了《關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的通知》。
湛江市司法局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)《關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的通知》要求,規(guī)范統(tǒng)一基層司法行政輔助人員管理,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極助力湛江市法治建設(shè)。