【法治賦能鄉(xiāng)村振興】 湛江經(jīng)開區(qū):法治融合賦能基層善治
近期,湛江經(jīng)開區(qū)東簡(jiǎn)街道辦堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)融入“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),強(qiáng)化法治體系引領(lǐng),整合法治平臺(tái)載體,統(tǒng)籌基層法治隊(duì)伍,以“法治之力”助推“基層之治”,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展工作。
一個(gè)體系強(qiáng)化法治引領(lǐng)
“法治的最生動(dòng)實(shí)踐在基層,我們一直致力于以‘法治之力’助推‘基層之治’,努力打造基層治理法治化‘經(jīng)開區(qū)方案’。”經(jīng)開區(qū)委依法治區(qū)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
2023年,湛江經(jīng)開區(qū)與廣州市天河區(qū)攜手共推法治建設(shè)結(jié)對(duì)提升工作,在借鑒廣州市推進(jìn)法治鎮(zhèn)街建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)開區(qū)緊盯法治建設(shè)責(zé)任、信息公開、依法執(zhí)法、矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)等,出臺(tái)了《湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法治鎮(zhèn)(街道)指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》),為鎮(zhèn)街推進(jìn)法治建設(shè)提供了切實(shí)可行的法治體系指引。
“《指標(biāo)》為基層法治建設(shè)提供了路線圖,東簡(jiǎn)街道以《指標(biāo)》為引領(lǐng),重點(diǎn)延伸法律服務(wù)群眾觸角,推動(dòng)法治資源下沉社區(qū),努力實(shí)現(xiàn)‘小事不出村,大事不出街道’?!睎|簡(jiǎn)街道蔚葎村黨支部書記葉志強(qiáng)表示。
在蔚葎村黨群服務(wù)中心,建有“法治圖書閱覽室”“法律援助宣傳欄”“法治文化墻”和“法治文化長(zhǎng)廊”等,村(居)法律顧問(wèn)也定期到社區(qū)提供公益法律服務(wù)。目前,蔚葎村共有普法志愿者37人,帶動(dòng)了一大批群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法。
據(jù)悉,蔚葎村先后獲得湛江市“文明示范村”“省級(jí)民主法治示范村”,入選省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”名單。
一項(xiàng)機(jī)制提升服務(wù)效能
為推動(dòng)矛盾糾紛就地化解,東簡(jiǎn)街道司法所整合人民調(diào)解、法律援助等綜合性法律服務(wù),依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、調(diào)解委員會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)等平臺(tái),建立起街道公共法律服務(wù)工作站為樞紐、村級(jí)司法行政工作室為支點(diǎn)的法律服務(wù)平臺(tái)體系,初步形成融合發(fā)展的基層公共法律服務(wù)供給矩陣。
5月16日,外來(lái)務(wù)工者陳某等4人因沒(méi)與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同被公司單方面終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)奈之下來(lái)到東簡(jiǎn)街道司法所求助。
“《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定,公司與員工之間建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。此外,用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!贝澹ň樱┞蓭熞贿吔忉尫蓷l款,一邊遞上勞動(dòng)維權(quán)政策宣傳手冊(cè)。經(jīng)過(guò)多次普法教育和調(diào)解,最終,糾紛一方的用人單位同意支付陳某等4人解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償。陳某等人帶著滿意的笑容,走出了東簡(jiǎn)街道司法所的大門。
東簡(jiǎn)街道辦努力打造群眾家門口的“一站式”服務(wù)綜合體,做到讓群眾“去有目的,來(lái)有問(wèn)題,后有反饋”,讓人民群眾愿意來(lái)、喜歡來(lái)、經(jīng)常來(lái)。
一支隊(duì)伍推進(jìn)依法治理
“我們一直致力于統(tǒng)籌基層法治力量,為基層長(zhǎng)治久安注入‘法治動(dòng)能’?!比珖?guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員、東簡(jiǎn)街道司法所副所長(zhǎng)蔡佩霏說(shuō)。
東簡(jiǎn)街道司法所落實(shí)“司法行政‘3+3+3’”工作體系,統(tǒng)籌司法所所長(zhǎng)“首席法律顧問(wèn)”、綜合行政執(zhí)法人員、人民調(diào)解員隊(duì)伍、“一村一法律顧問(wèn)”、鄉(xiāng)村“法律明白人”等法治人才資源,推動(dòng)法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力、向細(xì)化領(lǐng)域需求發(fā)力。
今年,東簡(jiǎn)街道辦組織法治隊(duì)伍悉心解答群眾法律咨詢136件、開展普法活動(dòng)17場(chǎng)、參與基層事務(wù)管理300余件,參與糾紛調(diào)解30余件,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。