湛江市持續(xù)擦亮“述法+N”品牌，不斷提升“述、評、督、考、責”聯(lián)動機制實踐水平
近年來，湛江市在深化法治建設第一責任人職責“述法+N”的實踐中，不斷開展積極探索與創(chuàng)新。堅持“述、評、督、考、責”聯(lián)動發(fā)力，扎實推進述法工作，進一步提升述法的影響力。2022、2023年，湛江市述法總人數達1105人，現場述法共計64人。
1.創(chuàng)新開展“述法+評議”工作
2022年起，湛江市吳川市率先啟動“述法+評議”工作，成立評議團對評議單位進行實地考察，在委員會述法專題會議上圍繞群眾在法治領域的“急難愁盼”問題進行提問和點評。2022年實現湛江市10個縣（市、區(qū)）“述法+評議”全覆蓋。
2.著力構建“述法+N”品牌矩陣
2022年9月，湛江市創(chuàng)新推行“述法+公開”，“以法治擔當建功新時代”述法普法宣傳廣播在湛江市廣播電視臺開播，20個單位一把手“開門”曬法治成績、展普法成效，通過工作機制創(chuàng)新，壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。2023年4月，湛江市聚焦道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治，創(chuàng)新推行“述法+專項整治”，開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治專題述法宣傳活動。2023年8月，湛江市開展“述法+普法”雙履職法治宣傳錄制工作，通過電波傳遞法治好聲音，講好法治故事。通過構建“述法+N”品牌矩陣，湛江市充分發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數”的示范帶動作用，推動法治建設工作落地見效。
湛江市吳川市率先在全市推行“述法+評議”工作
3.承接“述、評、督、考、責”聯(lián)動機制先行試點
自2022年以來，湛江市積極總結分享在推進“述法+N”過程中的實踐經驗。2023年10月，廣東省委依法治省辦印發(fā)《關于開展法治建設“述、評、督、考、責”聯(lián)動機制先行試點工作的通知》，在中山、江門、湛江、潮州等市開展法治建設“述、評、督、考、責”聯(lián)動機制先行試點。湛江在出臺年度述法工作方案的基礎之上，印發(fā)試點工作方案，明確采取書面述法、專題述法相結合等方式進行述法，推動法治建設“述+評”“述+督”“述+考”“述+責”一體貫通，并探索總結可復制可推廣的經驗做法，為全省試點工作提供“湛江樣本”，以高水平法治服務保障湛江高質量發(fā)展。
4.專項開展“述法+行政執(zhí)法”
今年以來，湛江市委依法治市辦根據中央、省機構改革的部署，圍繞鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革推進現狀進行書面和實地調研，推動開展“述法+行政執(zhí)法”。在湛江市2024年述法工作方案起草過程中，將綜合行政執(zhí)法改革、執(zhí)法機構隊伍建設、執(zhí)法檢查辦案、執(zhí)法規(guī)范化建設等情況作為縣級執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人年度述法報告的主要內容，篇幅占比不低于50%。通過開展“述法+行政執(zhí)法”評議工作，湛江市委依法治市辦進一步強化黨委全面依法治縣（市、區(qū)）委員會對縣級各部門行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌力度，將有力加強黨對法治建設工作的領導，促進縣一級人民政府及有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同配合更加高效，提升日常監(jiān)管和行政執(zhí)法治理效能。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。湛江市積極貫徹中央、省部署要求，圍繞“述法+評議”建立科學評價體系，各縣（市、區(qū)）按30%優(yōu)秀率進行評優(yōu)，進一步發(fā)揮述法對于推進法治建設的制度功能，逐漸凸顯“杠桿效應”。
同時，湛江市進一步強化述法結果運用，持續(xù)推動述法制度逐步走向規(guī)范化，將述法評議結果作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。今年以來，湛江市的縣級組織部門發(fā)函縣委依法治縣辦，就擬提拔任用領導同志履行推進法治建設第一責任人職責的情況征求意見，縣委依法治縣辦根據書面述法評議情況，函復組織部門，體現了湛江市在持續(xù)深化書面述法成果運用的良好工作局面和工作成效。
下一步，湛江市將進一步精耕述法“試驗田”，講好“述法+N”品牌故事，擴大述法覆蓋面，提升述法影響力，切實將述法效果轉化為工作成果，以法治引領保障經濟社會高質量發(fā)展。
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