村村有顧問(wèn) 法律送上門
“我們遇到什么事都會(huì)找張律師,可千萬(wàn)不能把他調(diào)走!”江洪鎮(zhèn)的村民們,常常這樣提到張恒。
張恒是一名村(社區(qū))法律顧問(wèn),每月有那么幾天,他都會(huì)穿梭于遂溪縣江洪鎮(zhèn)的廣袤鄉(xiāng)土,為村民提供法律援助服務(wù)、宣傳普及法律常識(shí)、調(diào)解鄉(xiāng)鄰矛盾……這樣的生活,張恒已經(jīng)持續(xù)了五年。
阡陌行身影,村口解紛爭(zhēng)。在遂溪縣,像這樣的村(社區(qū))法律顧問(wèn)有87人,他們分布在遂溪348個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋,為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┓稍?,打通法治鄉(xiāng)村建設(shè)的“最后一公里”。
2025年是遂溪縣正式啟動(dòng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作10周年。十年來(lái),法律顧問(wèn)們?cè)鶎樱谥鶎影l(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加速法治建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用,用專業(yè)與熱情,將法治理念播撒在遂溪的每一寸土地上。
為民解憂愁 巧化干戈為玉帛 “剛來(lái)的時(shí)候打電話的人還比較少,現(xiàn)在經(jīng)常都接不過(guò)來(lái)。如果村民有什么事情必須當(dāng)面咨詢的話,村干部會(huì)約我上門?!睆埡阏f(shuō)。 為村民解憂,讓張恒覺(jué)得非常有成就感。前幾年,某村有位殘疾人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路行走時(shí),被迎面走來(lái)的一群羊驚嚇到導(dǎo)致摔跤受傷,后來(lái),他找到養(yǎng)殖戶進(jìn)行協(xié)調(diào),利用法律援助的方式為這位殘疾人申請(qǐng)到了12000元的賠償。類似這樣的案件,張恒在江洪經(jīng)手了無(wú)數(shù)件。 每次來(lái)江洪都要兩小時(shí)的路程,每個(gè)月要來(lái)1—2次,律師工作繁忙,如何堅(jiān)持?在張恒看來(lái),保持為民服務(wù)的初心是關(guān)鍵?!拔以?jīng)也是一名軍人。盡管很累,但看到村民的法律問(wèn)題被迎刃而解,我覺(jué)得很有成就感?!睆埡阏f(shuō)。 這份為民的初心,也正在被更多的老百姓看見(jiàn)。今年5月,一面“為民討薪辦實(shí)事,心系農(nóng)民解憂愁”的錦旗送到了遂溪縣司法局。 原來(lái),2023年以來(lái),陳某被拖欠勞務(wù)費(fèi)共計(jì)15.62萬(wàn)元。2025年初,討薪無(wú)門的陳某抱著最后一絲希望走進(jìn)了縣法援大廳。工作人員立即啟動(dòng)農(nóng)民工綠色通道,當(dāng)日受理并指派駐村律師孫琳珊代理。 孫律師高效行動(dòng),一方面安撫陳某情緒、固定證據(jù)鏈,一方面與欠薪方多次溝通、釋明法理。在法庭上,孫律師力促雙方達(dá)成調(diào)解:被告確認(rèn)欠款,并承諾自當(dāng)年6月起分期償還,附加逾期責(zé)任條款,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。 “村民都很樸素,雖然現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)方便他們查詢法律,但他們更信任面對(duì)面與人交流?!彼煜h司法局副局長(zhǎng)潘文向筆者舉例:“曾經(jīng)楊柑鎮(zhèn)有一對(duì)夫妻鬧離婚,最后他們都找上了同一個(gè)律師?!边@份殊途同歸的信任,也展示了駐村律師深耕十年的成果。 十年來(lái),這樣的“法治門診”已成常態(tài)。僅在去年,全縣法律顧問(wèn)就為群眾提供法律咨詢1.9萬(wàn)多人次,代寫(xiě)文書(shū)超60份、審查合同近50份、提供書(shū)面法律意見(jiàn)近60份、參與各類調(diào)解近70宗,將法律條文轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的“活字典”和村民手中的“維權(quán)盾”。 黃略鎮(zhèn)村民謝叔感慨道:“現(xiàn)在,律師從稀客變成了???,坐在榕樹(shù)下就能解決合同、繼承的大事小情,我們也更加安心了?!?/span> 普法入心田 授人以漁傳法理 化解矛盾固然重要,源頭上的預(yù)防與啟迪更為深遠(yuǎn)。十年耕耘,遂溪更致力于讓法律成為村民心中可依靠的力量和行動(dòng)的自覺(jué)。 駐村律師們的身影,常?;钴S在集市廟會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)、校園課堂、田間地頭。精準(zhǔn)滴灌的“普法之花”,在這片土地上處處綻放。在樂(lè)民鎮(zhèn)的集市街頭,一場(chǎng)“法律援助安心行動(dòng)”熱鬧開(kāi)場(chǎng)。律師陳美太結(jié)合勞動(dòng)合同法、《工傷保險(xiǎn)條例》,現(xiàn)場(chǎng)為鄉(xiāng)親們解析簽合同要領(lǐng)、工薪維權(quán)竅門、工傷保障權(quán)益,一問(wèn)一答疑解惑。 江洪鎮(zhèn)地處遂溪縣西南部,擁有綿長(zhǎng)的海岸線和大量的漁業(yè)就業(yè)人員,涉海涉漁社區(qū)矯正對(duì)象是其中較為特殊的群體。為了依法保障這一群體生產(chǎn)權(quán)益和解決生計(jì)等難題,張恒在江洪鎮(zhèn)開(kāi)展涉海涉漁社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)常性出海法治講座,以“一對(duì)一”方式和以案說(shuō)法形式,開(kāi)展民法典宣傳,詳細(xì)講解了關(guān)于婚姻家庭、鄰里之間、債權(quán)債務(wù)等方面的法律條文,增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法意識(shí),平穩(wěn)度過(guò)矯正期,順利回歸社會(huì)。 “三八”婦女節(jié),港門鎮(zhèn)北灶村委會(huì)的婦女們迎來(lái)一堂“法援惠民生”普法課。律師張于圍繞婦女兒童權(quán)益保護(hù),講政策、說(shuō)流程、剖案例,將法律援助的“及時(shí)雨”精準(zhǔn)送到需要的群體心坎上。 精準(zhǔn)服務(wù),更需“因時(shí)施教”“因需定制”。春節(jié)年例的煙火中,3·15消費(fèi)者的權(quán)益日……抓住法治宣傳的黃金窗口;開(kāi)學(xué)季的“第一課”,敲響校園里防范欺凌的警鐘;送進(jìn)企業(yè)的“法治體檢”……都成為駐村律師們的重點(diǎn)任務(wù)。在日常的駐村工作中,駐村律師們也不忘普及民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等關(guān)乎村民生計(jì)的法律知識(shí),于無(wú)聲處滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村的法治土壤。 如今,在法律顧問(wèn)的共同努力下,遂溪越來(lái)越多的村民形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治思維。 聚力織平安 匯聚八方法治力 守護(hù)鄉(xiāng)村法治晴空,單靠村(社區(qū))法律顧問(wèn)的單兵突進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。遂溪將村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作融入更大“拼圖”,多方協(xié)同,賦能增效,編織起一張覆蓋鄉(xiāng)村、觸角靈敏的法治平安網(wǎng)。 伴隨著湛江市常態(tài)化“平安夜訪”的深入,遂溪縣司法局也引導(dǎo)村(社區(qū))法律顧問(wèn)積極投身于這項(xiàng)工作中。律師黃可兒在嶺北鎮(zhèn)調(diào)樓村的夜訪經(jīng)歷即是縮影。 燈下,面對(duì)四兄弟因土地分配爭(zhēng)吵不休的僵局,黃律師援引民法典、土地管理法,條分縷析,用專業(yè)的法言法理解開(kāi)情感的疙瘩,一場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)終于在夜色中趨于平靜。 法律顧問(wèn)們不僅是村民的“知心人”,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的“護(hù)航員”。從審查村務(wù)合同、規(guī)范“三資”管理制度,到為鄉(xiāng)村企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”,他們的專業(yè)知識(shí)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的血脈暢通保駕護(hù)航。 授人以魚(yú),不如授人以漁。法律顧問(wèn)與“法律明白人”的良性互動(dòng),匯聚起基層治理的澎湃活力。從村“兩委”成員、黨員中培養(yǎng)的“法律明白人”,在律師的“傳幫帶”下茁壯成長(zhǎng)。一批批土生土長(zhǎng)的“法律明白人”像毛細(xì)血管般延伸著法治的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大降低了村委決策風(fēng)險(xiǎn),提升了基層依法自治的水平。 面向未來(lái),如何讓法律顧問(wèn)的服務(wù)更便捷高效?遂溪縣司法局積極探索數(shù)字化路徑。一方面,借力湛江市司法局“AI大模型鯤鵬矩陣”建設(shè)的東風(fēng),逐步探索“AI+村(社區(qū))法律顧問(wèn)”智慧服務(wù)模式;另一方面,通過(guò)12348法律服務(wù)平臺(tái)高效流轉(zhuǎn)咨詢需求、公示律師線上聯(lián)系方式(電話/微信/郵箱)等舉措,實(shí)現(xiàn)線上“點(diǎn)單”、律師“接單”,讓村民“足不出戶”,法律“如約到家”。