湛江市多措并舉學習宣傳貫徹新《中華人民共和國行政處罰法》
新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》自2021年7月15日起施行,我市在新《中華人民共和國行政處罰法》施行一周年的期間,多措并舉推動各地學習宣傳貫徹新《中華人民共和國行政處罰法》。
關鍵少數(shù)帶頭學習新《中華人民共和國行政處罰法》
2022年1月13日,湛江市政府第十五屆第1次常務會議召開,湛江市政府新一屆領導班子產(chǎn)生后,首次常務會議第一個議題就是學習新《中華人民共和國行政處罰法》。貫徹實施好新修訂的行政處罰法,對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、保障監(jiān)督行政機關有效實施行政管理、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加快法治政府建設,具有重要的意義。我市堅持以習近平法治思想為指導,充分認識學習貫徹實施行政處罰法的重要意義,把宣傳學習新行政處罰法作為當前和今后一段時期的重要任務。
深入調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作
新《中華人民共和國行政處罰法》第24條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市政府可以將基層管理迫切需要且能夠有效承接的一些縣級管理權限包括行政處罰等賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,此舉屬于此次修訂的行政處罰法的重大亮點,體現(xiàn)了黨中央關于行政執(zhí)法領域的重大改革部署。2022年4月市司法局牽頭會同市委依法治市辦、市委編辦、市政數(shù)局等單位就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革情況,以召開座談會、實地走訪等形式深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行調研。
學習宣傳新《中華人民共和國行政處罰法》列入全市“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,各普法責任單位結合自身工作職能,分領域、多種形式對新《中華人民共和國行政處罰法》進行深入宣傳,讓人民群眾知曉新《中華人民共和國行政處罰法》,了解新《中華人民共和國行政處罰法》,運用新《中華人民共和國行政處罰法》維護自身合法權益,自覺守法。市司法局聯(lián)合市普法辦充分利用市廣播電視臺《一分鐘聽法律》宣傳陣地開展新《中華人民共和國行政處罰法》系列宣傳報道,廣泛宣傳新修訂新《中華人民共和國行政處罰法》的亮點內容。
開展多形式、多場次的培訓活動
湛江市司法局充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌開展各類學習培訓工作。一是派出業(yè)務骨干,為全市醫(yī)療保障執(zhí)法隊伍、衛(wèi)生健康執(zhí)法隊伍、網(wǎng)絡信息執(zhí)法隊伍、市行政服務中心等單位開展專場的宣講新《中華人民共和國行政處罰法》活動。二是開展新《中華人民共和國行政處罰法》的培訓活動。通過在市司法局設立主會場、各縣級司法行政部門設立分會場的形式,組織20個市直執(zhí)法單位的執(zhí)法人員、全市10個縣(市、區(qū))政府執(zhí)法單位的執(zhí)法人員開展新行政處罰的培訓,培訓人員達500多人次。三是錄制新《中華人民共和國行政處罰法》培訓課程的視頻;收集匯編21宗行政執(zhí)法典型案例;充分利用我市干部在線學習平臺,增加“新修訂《中華人民共和國行政處罰法》解讀”系列課程,推動全市公務員在線上全覆蓋學習《中華人民共和國行政處罰法》。
組織編制行政執(zhí)法減免責清單
貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》,推行行政執(zhí)法減免責清單制度。印發(fā)《湛江市司法局關于編制行政執(zhí)法減免責清單的通知》,組織全市各級行政執(zhí)法單位編制行政執(zhí)法減免責清單。湛江市市場監(jiān)督管理局印發(fā)實施《湛江市市場監(jiān)督管理局關于減輕、免予處罰的行政處罰裁量權指導意見》,屬于我市首個市場監(jiān)管領域輕微違法行為免罰清單。清單共列舉12條免處罰的輕微違法行為,對符合免處罰條件的輕微違法行為給予教育并免予處罰,實行柔性執(zhí)法。