市司法局快速響應中央決策部署，規(guī)范“首次輕微違法免罰”
時間：2023-07-21 08:52:37 來源：湛江市司法局
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7月14日，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》提出要強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，推行告知、提醒、勸導等執(zhí)法方式，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰。湛江市司法局快速響應，及時擬定落實措施并經(jīng)報市政府同意后，7月15日以市政府行政執(zhí)法督察辦公室名義印發(fā)了《實施行政執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》，其中明確對個體戶、中小微企業(yè)等當事人首次輕微違法行為，責令其及時改正，免以行政處罰，教育引導、督促其自覺守法。
工作指引主要就適用范圍、適用情形、適用程序等三個方面明確了具體的標準和要求。一是細化了《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”規(guī)定，羅列初次違法、危害后果輕微以及當事人及時改正等情形的參考認定因素。二是列舉了如違法行為發(fā)生在重大傳染病疫情等突發(fā)事件期間，當事人違反突發(fā)事件應對措施等十一種不能適用行政執(zhí)法“觀察期”制度的情形。三是規(guī)范了執(zhí)法部門適用行政執(zhí)法“觀察期”制度的內部執(zhí)法流程。
工作指引的制定實施，為我市行政執(zhí)法人員包容審慎監(jiān)管執(zhí)法提供了具體的執(zhí)法指引和操作指南，依法保護個體工商戶、民營企業(yè)家的合法權益，將進一步營造我市民營經(jīng)濟發(fā)展良好的法治化營商環(huán)境。
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