某公司項目經(jīng)理未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責案
【基本案情】
行政機關(guān)：廣東省水利廳、湛江市水務局
行政相對人：中交××工程局有限公司
事由：2023年8月2日，廣東省水利廳、湛江市水務局組成檢查組對湛江市××工程開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該工程現(xiàn)場存在較多的風險隱患未能及時管控治理，施工單位部分安全生產(chǎn)制度規(guī)范未有效落實等問題。
執(zhí)法人員對該工程的現(xiàn)場檢查情況制作了《行政檢查記錄表》，對施工現(xiàn)場情況進行了拍照取證，并調(diào)取查閱了該工程施工單位相關(guān)資料，對有關(guān)人員進行了詢問，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，被檢查單位已現(xiàn)場簽名確認檢查結(jié)果。
【查處理由及結(jié)果】
經(jīng)調(diào)查認定，中交××工程局有限公司××工程的施工項目負責人，安全管理不到位，存在電焊工未持特種作業(yè)操作證進場作業(yè)、較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所未設置明顯的安全警示標志，以及腳手架搭設、動火作業(yè)、起重吊裝不規(guī)范等問題，未依法履行安全管理職責，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）款和第三十條規(guī)定。
根據(jù)以上檢查認定結(jié)果，9月7日，湛江水務水政監(jiān)察支隊組織人員到××工程現(xiàn)場調(diào)查核實違法違規(guī)情況，并督促廉江市水務局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，對××工程的施工項目負責人未依法履行安全管理職責的行為，依法實施行政處罰。
【案件評析】
本案是針對水利項目施工中項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的典型案件。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責任人對本單位安全生產(chǎn)負有的職責，其中第（五）款規(guī)定“組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”。通過對項目負責人的行政處罰，有力打擊了不履行安全生產(chǎn)管理職責的行為，對于加強安全生產(chǎn)建設、警示同類生產(chǎn)經(jīng)營單位、防止和減少安全生產(chǎn)事故、保障從業(yè)人員生命健康安全具有重要意義。
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