【2024年湛江市十大生態(tài)環(huán)境違法典型案例】(二)廣東某糖業(yè)有限公司超過排污許可證許可排放濃度排放大氣污染物案(大氣環(huán)境違法類)
案情簡介
2024年1月26日,湛江市生態(tài)環(huán)境局徐聞分局執(zhí)法人員對廣東某糖業(yè)有限公司的制糖項目進行現(xiàn)場檢查。《環(huán)境檢測報告》顯示,該公司排放的廢氣中氮氧化物折算濃度平均值為231mg/m3、一氧化碳折算濃度平均值為395mg/m3,分別超過該公司《排污許可證》中鍋爐廢氣排放口規(guī)定的許可排放濃度限值(氮氧化物濃度限值為150mg/m3,一氧化碳濃度限值為200mg/m3)的0.54倍、0.975倍。
查處情況
該公司的上述行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款的規(guī)定,依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第一項和《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.4.2裁量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)予以行政處罰。
鑒于該公司超排污許可濃度的倍數(shù)較小,及時改正環(huán)境違法行為,且積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為的危害后果,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》(環(huán)法規(guī)〔2022〕31號)第十一條第一款和《關(guān)于印發(fā)湛江市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法減免責(zé)清單的通知》(湛環(huán)〔2022〕392號)關(guān)于減輕處罰裁量幅度之規(guī)定,湛江市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司的環(huán)境違法行為減輕處罰,即處罰款16萬元。
案件啟示
“行政處罰+生態(tài)賠償”的雙重追責(zé)模式,徹底打破“以罰代賠”舊局限:行政處罰發(fā)揮威懾力,嚴懲環(huán)境違法行為;生態(tài)賠償聚焦受損環(huán)境,推動系統(tǒng)修復(fù),實現(xiàn)法律懲戒與生態(tài)保護雙效合一,為生態(tài)治理提供更有力保障