湛江市2022年縣級以上飲用水水源地整治實施方案
為切實保障湛江市縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)安全,根據(jù)《廣東省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》和《2022年廣東省生態(tài)環(huán)境工作要點》及市委、市政府相關(guān)工作部署,按照《湛江市人民政府辦公室關(guān)于做好2022年市〈政府工作報告〉重點督辦事項和市10件民生實事的通知》(湛府辦〔2022〕2號)要求,制定本方案。
一、工作目標
2022年,全市縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。
表1 湛江市縣級以上飲用水水源地2022年水質(zhì)目標表
注:水源名稱及水質(zhì)目標來源于《廣東省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(粵環(huán)函〔2021〕652號。
二、整治范圍
除表1列出的水源地外,為切實保障人民群眾飲水安全,根據(jù)我市實際情況,將鶴地水庫、東吳水庫、三陽橋水庫等重要飲用水源一并納入整治范圍,共9個水源地。
三、水質(zhì)達標形勢分析及存在的主要問題
2022年1~3月,9個水源地水質(zhì)均為Ⅲ類,達到國家考核要求,但地表水型水源地入夏后水質(zhì)可能出現(xiàn)波動,部分水源地規(guī)范化建設(shè)也需進一步完善。
(一)水源地規(guī)范化建設(shè)仍需完善。一是部分地表水飲用水水源地一級保護區(qū)尚未完全實施隔離防護網(wǎng)封閉管理;二是部分水源地警示牌、保護區(qū)標志尚未設(shè)置;三是部分水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未編制。
?。ǘ┧吹厮|(zhì)安全保障有待加強。一是部分水源地周邊污染源整治未徹底,在高溫少雨不利天氣和汛期地表徑流污染影響下,水質(zhì)存在超標風險。二是地表水型水源地富營養(yǎng)化、藻類水華現(xiàn)象仍有發(fā)生,影響水質(zhì)達標。
四、主要任務(wù)
(一)完善規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)《飲用水水源保護區(qū)管理標志技術(shù)規(guī)范》(HJ/T433-2008)、《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》(HJ773-2015)等技術(shù)規(guī)范要求,對飲用水源保護區(qū)標志和隔離防護設(shè)施進行查漏補缺,完善水源地規(guī)范化建設(shè)。(相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、市雷州青年運河管理局負責落實,市生態(tài)環(huán)境、市水務(wù)局負責指導)
?。ǘ┤婷逦廴驹础L險源底數(shù)
開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、入庫入河支流、工業(yè)企業(yè)等污染源和風險源專項排查,全面摸清底數(shù),建立污染源和風險源名錄,完善水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、市雷州青年運河管理局負責落實,市生態(tài)環(huán)境、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導)
?。ㄈ┘涌焱七M污染源整治
對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源、風險源,逐一落實整治和防控措施,加強營養(yǎng)狀態(tài)和藻類控制,強化水華預(yù)警監(jiān)測及形勢研判,確保飲用水源水質(zhì)安全。特別是要加快推進鶴地水庫污染整治,落實畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖清理整治、阻斷污水入庫和入庫支流(長徑河、蘭山河、新布河、塘拱河、丹兜河)治理以及藻類水華防控措施,建立專業(yè)運維隊伍確保鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施正常運行。(相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、湛江農(nóng)墾局負責落實,市生態(tài)環(huán)境、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市雷州青年運河管理局負責指導)
?。ㄋ模┘訌娙粘1O(jiān)督管理
結(jié)合單位職責和河長制湖長制工作,加強日常巡查、執(zhí)法,及時查處影響水源地水質(zhì)的違法違規(guī)行為,并指導相關(guān)責任單位盡快落實整改,對整改滯后的事項加強督辦。(市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市雷州青年運河管理局、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府按職責落實)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各有關(guān)單位要從講政治的高度認真抓好飲用水水源保護工作,一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、抓具體,要采取硬措施共同推進影響飲用水水源水質(zhì)問題的有效解決,切實把飲用水水源保護工作落到實處。
?。ǘ┞鋵嵸Y金保障
各有關(guān)單位要提前謀劃飲用水源整治相關(guān)項目,及時申報進入相關(guān)專項資金項目庫,積極爭取上級資金支持,多方籌措整治資金,保障整治效果。
?。ㄈ┙㈤L效機制
積極探索飲用水水源地有效監(jiān)督管理模式,建立健全長效機制和巡查執(zhí)法制度,鞏固整治成效,在解決突出問題的同時,防止已整治的污染源反彈,確保飲用水水源安全。