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廣州珠灣人和生態(tài)環(huán)境研究中心

湛江紅樹林資源豐富，建議開展涉及紅樹林分布區(qū)域的建設(shè)工程或生態(tài)修復(fù)工程時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好紅樹林，不能以破壞生態(tài)的代價(jià)開展工程建設(shè)。

采納。紅樹林是湛江重要的生態(tài)資源稟賦，已被納入自然保護(hù)地及生態(tài)保護(hù)紅線。在規(guī)劃及相關(guān)工程實(shí)施過(guò)程中，我市將嚴(yán)格遵循國(guó)家、省、市有關(guān)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的法律法規(guī)及管理規(guī)定，切實(shí)保護(hù)好紅樹林。

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建議嚴(yán)格監(jiān)控涉及河湖整治相關(guān)的碧道工程（尤其是涉及環(huán)境敏感區(qū)的）的水生態(tài)環(huán)境影響，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。涉及生態(tài)保護(hù)紅線或產(chǎn)生較大生態(tài)環(huán)境影響的，需要辦理環(huán)評(píng)手續(xù)?？缭剿幢Ｗo(hù)區(qū)的橋梁建設(shè)項(xiàng)目做好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，如避免橋梁路面的污水進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)；新建擴(kuò)建橋梁禁止占用一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。

采納。湛江市水生態(tài)環(huán)境該保護(hù)“十四五”規(guī)劃中碧道工程共有9項(xiàng)，在規(guī)劃及工程實(shí)施過(guò)程中，我市將嚴(yán)格遵循國(guó)家、省、市有關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、飲用水水源保護(hù)及生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，做好河湖整治相關(guān)碧道工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

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建議定期開展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估，助力水生態(tài)環(huán)境改善、水生態(tài)質(zhì)量提升。對(duì)水環(huán)境生態(tài)敏感區(qū)等重要地區(qū)定期開展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估，全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)江河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和水質(zhì)、生境、水生生物狀況，評(píng)估江河湖庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)健康水平。

采納。開展水生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評(píng)估是湛江“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù)之一。相關(guān)內(nèi)容在規(guī)劃第五章第三節(jié)及附件4規(guī)劃工程項(xiàng)目表“序號(hào)50 水生態(tài)環(huán)境調(diào)查工程”中均有體現(xiàn)。此外，我市河湖水生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目已于2021年啟動(dòng)，目前相關(guān)任務(wù)正在有序推進(jìn)。

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建議單獨(dú)增設(shè)深化公眾參與機(jī)制的內(nèi)容。包括：

為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)中，應(yīng)該完善水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息公開機(jī)制；鼓勵(lì)公眾參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，使水生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到全社會(huì)全方位的保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)破壞生態(tài)環(huán)境行為的支持力度，拓寬公眾參與和輿論監(jiān)督渠道；加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境憂患意識(shí)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)公眾自覺性。涉及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)開展聽證會(huì)、座談會(huì)等多種形式充分征求社會(huì)公眾意見。

采納。為保障公眾的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)，在規(guī)劃第八章第一節(jié)第三段 強(qiáng)化實(shí)化企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任中強(qiáng)調(diào)了“要依法依規(guī)公開環(huán)境治理信息”；在第八章第一節(jié)第四段 開展治水護(hù)水全民行動(dòng)中 明確了要強(qiáng)化水生態(tài)文明宣傳教育、開展城鄉(xiāng)居民水生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)普及活動(dòng)等任務(wù)，以提高公眾治水護(hù)水意識(shí)；并提出了“暢通環(huán)保監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮環(huán)保舉報(bào)熱線、新媒體和傳統(tǒng)媒體的作用，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理修復(fù)、企業(yè)違法違規(guī)偷排等行為的公眾監(jiān)督與參與，完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制”，以健全水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公眾參與機(jī)制。