關(guān)于加強(qiáng)自行監(jiān)測及信息公開工作的通知
各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者：
規(guī)范開展自行監(jiān)測是排污許可證后管理的要求之一，實(shí)施排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有“自主監(jiān)測、自主記錄、自證守法”的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范對所排放的污染物開展自行監(jiān)測（監(jiān)測手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測），并在規(guī)定的時限內(nèi)主動公開相關(guān)信息?，F(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、工作依據(jù)
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)法律法規(guī)和政策文件
《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）、《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令 第736號）、《關(guān)于做好全國重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)公開管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行工作的通知》（粵環(huán)辦函〔2017〕67號）。
（二）重要規(guī)定摘錄
《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令 第736號，自2021年3月1日起施行）：
第十九條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。
排污單位應(yīng)當(dāng)對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。
第三十六條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
……
?。ㄎ澹┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；
?。┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄；
（七）未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息；
……
二、基本要求
排污單位在取得排污許可證后，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證副本提出的自行監(jiān)測要求，以及《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范編制自行監(jiān)測方案，并按照現(xiàn)行的自行監(jiān)測方案，通過自建實(shí)驗(yàn)室或委托具備環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的社會第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)的方式，開展自行監(jiān)測。
三、信息公開
排污單位應(yīng)當(dāng)在取得排污許可證后3個月內(nèi)登錄生態(tài)環(huán)境部組織開發(fā)的“全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺”（簡稱“全國平臺”網(wǎng)址：https://wryjc.cnemc.cn/），將監(jiān)測信息在“全國平臺”填報(bào)和發(fā)布。
四、“全國平臺”工作流程簡述
?。ㄒ唬┚幹谱孕斜O(jiān)測方案
“全國平臺”將導(dǎo)入排污許可證核發(fā)平臺公示的發(fā)證信息，并生成企業(yè)登錄賬號。排污單位登錄平臺后，請先根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》的要求，完善監(jiān)測方案（監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋廢水、廢氣、無組織排放（如有）、周邊環(huán)境（如有）、廠界噪聲等），并設(shè)定執(zhí)行時間。“全國平臺”操作流程：登錄“全國平臺”企業(yè)賬號，點(diǎn)擊進(jìn)入“數(shù)據(jù)采集”，在“監(jiān)測方案信息”中選擇“當(dāng)前編輯”方案后點(diǎn)擊“編輯”，按照系統(tǒng)“幫助中心”操作指引完成方案編制，保存并生成正式方案。
（二）開展自行監(jiān)測工作
排污單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)前在用或待執(zhí)行的方案內(nèi)容，及時更新監(jiān)測計(jì)劃或委托監(jiān)測協(xié)議，規(guī)范開展監(jiān)測活動，按要求保存相關(guān)原始記錄和監(jiān)測報(bào)告并存檔備查。
?。ㄈ┌磿r進(jìn)行信息公開
生成方案后，平臺會根據(jù)方案內(nèi)容生成填報(bào)任務(wù)，排污單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測報(bào)告及時在填報(bào)任務(wù)欄如實(shí)填寫監(jiān)測結(jié)果。操作流程：登錄“全國平臺”企業(yè)賬號，進(jìn)入“數(shù)據(jù)采集”，在“手工監(jiān)測結(jié)果錄入”欄目對照采樣日期完成數(shù)據(jù)填報(bào)與發(fā)布（必須點(diǎn)擊“發(fā)布”按鈕才算完成發(fā)布）。
五、其他事項(xiàng)
對“全國平臺”和自行監(jiān)測相關(guān)事宜存在疑問，可加入全國監(jiān)測平臺企業(yè)QQ群八: 614零79⑨84，在群內(nèi)咨詢，或?qū)栴}反饋所在地分局。
2.自行監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī)及排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南網(wǎng)址：https://permit.mee.gov.cn/perxxgkinfo/syssb/xkgg/xkgg!lawsStandard.action
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月6日
?。?lián)系方式：環(huán)境監(jiān)測與輻射管理科，0759-3381129）
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