湛江市落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況公示（關(guān)于完成吳川市、雷州市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)整改任務(wù)）
根據(jù)《湛江市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)<湛江市落實(shí)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號(hào)工作流程指引>的通知》（湛環(huán)督組〔2021〕2號(hào)）要求，現(xiàn)將省級(jí)環(huán)保督察反饋涉及完成吳川市、雷州市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)整改任務(wù)整改情況公示如下：
一、整改任務(wù)
?。ㄒ唬┓答亞?wèn)題：固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)滯后。根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》要求，2017年年底前湛江市應(yīng)建成吳川市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠，2018年年底前建成雷州市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)二期，但至督察結(jié)束均未建成，徐聞和雷州甚至不具備開工條件，生活垃圾數(shù)量劇增與處理能力相對(duì)不足的矛盾日益突出。湛江市生活垃圾無(wú)害化處理率僅79.1%，與2018年末實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理率95%以上的規(guī)劃目標(biāo)差距較大。
（二）責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、吳川市、雷州市、徐聞縣黨委和政府。
?。ㄈ┱臅r(shí)限：2020年年底前。
?。ㄋ模┱哪繕?biāo)：2020年年底，全市生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)到4850噸/日，其中新增生活垃圾無(wú)害化處理能力1900噸/日，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上。
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1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，吳川市、雷州市和徐聞縣履行屬地責(zé)任，加快推進(jìn)生活垃圾處理處置項(xiàng)目建設(shè)，提升本地區(qū)生活垃圾處理處置能力。到2020年，全市新建城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施3座，新增處理能力0.19萬(wàn)噸/日，確保2020年底前投入運(yùn)營(yíng)。
2.吳川市、雷州市和徐聞縣建立由相關(guān)部門共同參與的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，積極處理歷史遺留問(wèn)題以及“鄰避”效應(yīng)引發(fā)的群眾阻撓等問(wèn)題，倒排建設(shè)工期，制定“生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目工期計(jì)劃表”，每月月底前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送建設(shè)進(jìn)展情況。
3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)督辦，不定期組織督察，對(duì)嚴(yán)重逾期未開工的，提請(qǐng)市政府對(duì)縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位、嚴(yán)重拖延建設(shè)進(jìn)度的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
二、整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┱哪繕?biāo)完成情況：2020年年底，全市生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)到5100噸/日，其中新增生活垃圾無(wú)害化處理能力2750噸/日，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上。
?。ǘ┱拇胧┞鋵?shí)情況：
1.加快推進(jìn)生活垃圾處理處置項(xiàng)目建設(shè)。2018年，印發(fā)《湛江市生活垃圾治理及處理設(shè)施建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)方案（2018-2020年）》，建立起生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的工作機(jī)制。截至2020年12月31日，全市新建吳川市、徐聞縣、雷州市三座城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，新增處理能力2750噸/日，其中徐聞生活垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)到日處理量750噸，吳川市環(huán)保熱力發(fā)電廠達(dá)到日處理量1000噸，雷州生活垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)到日處理量1000噸。
2.建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。各縣（市）按要求形成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，積極處理歷史遺留問(wèn)題以及“鄰避”效應(yīng)引發(fā)的群眾阻撓等問(wèn)題，制定“生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目工期計(jì)劃表”。吳川市、雷州市、廉江市均定期每月向市住建局匯報(bào)發(fā)電廠建設(shè)進(jìn)度情況。
3.嚴(yán)格落實(shí)督察制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照市政府要求，嚴(yán)格落實(shí)“月檢查、月督辦、季上報(bào)”制度，2018至2020年就組織實(shí)地檢查27次，下發(fā)提醒督辦函19次30份，組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)1次，2次提請(qǐng)市分管領(lǐng)導(dǎo)約談落后縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、評(píng)估結(jié)論
本項(xiàng)任務(wù)整改目標(biāo)已完成，并針對(duì)目標(biāo)落實(shí)相應(yīng)的整改措施，達(dá)到銷號(hào)要求。
如對(duì)該問(wèn)題整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒?021年6月25日至2021年7月1日內(nèi)徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
收件人：湛江市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系地址：湛江市人民大道中32號(hào)市生態(tài)環(huán)境局（郵政編碼：524022）
聯(lián)系電話：0759-3398621
湛江市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月25日
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