湛江：奮力打造廣東對(duì)接RCEP先行示范區(qū)
自《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）2022年1月1日生效后，湛江市在廣東省率先出臺(tái)《湛江市高質(zhì)量落實(shí)RCEP若干措施》，并結(jié)合推進(jìn)情況優(yōu)化制定《湛江市深化對(duì)接RCEP行動(dòng)方案》，以做深做實(shí)RCEP企業(yè)服務(wù)供給為主要抓手，賦能企業(yè)提升競爭優(yōu)勢(shì)，大力拓展RCEP成員國市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年湛江市對(duì)RCEP成員國進(jìn)出口總值為151億元、增長37.4%，2023年前11月為149.9億元、增長9.4%，連續(xù)兩年保持高位增長。
通過著力提升RCEP企業(yè)服務(wù)供給水平，湛江設(shè)立廣東省首個(gè)RCEP事務(wù)科，成立由“政府部門主導(dǎo)、國有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作”的RCEP湛江企業(yè)服務(wù)中心，并獲評(píng)為粵東西北首家省級(jí) RCEP企業(yè)服務(wù)中心。RCEP湛江企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立線下“一站式”服務(wù)專區(qū)，目前已開通金融服務(wù)、信用保險(xiǎn)、法律咨詢和商事服務(wù)四個(gè)業(yè)務(wù)窗口；提供線上“RCEP關(guān)稅查詢”“原產(chǎn)地規(guī)則查詢”“RCEP原產(chǎn)地認(rèn)定”等便捷的數(shù)字化服務(wù)，推動(dòng)線下線上服務(wù)“融合聯(lián)動(dòng)”。
為助力企業(yè)深挖盡享RCEP紅利，湛江市充分對(duì)接利用好國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑菐臁⑵髽I(yè)機(jī)構(gòu)等各種資源，重點(diǎn)面向水海產(chǎn)品、小家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)有計(jì)劃開展RCEP深度宣講，通過舉辦“2023年廣東（湛江）RCEP政策暨印尼、泰國投資機(jī)遇和挑戰(zhàn)宣講會(huì)”“湛江市小家電行業(yè)RCEP政策宣講會(huì)”，借助“2023中國金鯧魚產(chǎn)銷大會(huì)”作關(guān)于《RCEP水產(chǎn)行業(yè)關(guān)稅減讓及原產(chǎn)地規(guī)則介紹》專題報(bào)告等，向湛江廣大企業(yè)深入解讀RCEP關(guān)稅減讓等規(guī)則，帶動(dòng)更多企業(yè)充分認(rèn)識(shí)、用好用足RCEP紅利，助力企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。2023年以來，聯(lián)合省市有關(guān)部門開展RCEP政策宣講培訓(xùn)活動(dòng)4場(chǎng)次，線下參會(huì)企業(yè)人員400多人次，線上參會(huì)人員超過2萬人次。
湛江港躋身“大灣區(qū)組合港”擴(kuò)圈范疇，出口貨物由“兩地兩次報(bào)關(guān)”變?yōu)椤耙坏匾淮螆?bào)關(guān)”。針對(duì)重點(diǎn)商品實(shí)行“優(yōu)先接單、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先出證”，持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，拉緊通關(guān)鏈條，落實(shí)RCEP締約方快件物品實(shí)行6小時(shí)內(nèi)放行的便利措施。湛江結(jié)合實(shí)際先行先試，創(chuàng)新“深湛組合港”業(yè)務(wù)模式、推行“兩步申報(bào)”通關(guān)模式和建成全省首家投訴監(jiān)督中心的經(jīng)驗(yàn)做法成功入選廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)首批制度創(chuàng)新案例。2023年湛江港集團(tuán)對(duì)接RCEP箱量完成3.36萬TEU，同比增加9.0%。
利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園立足自身優(yōu)勢(shì)，與中國·越南（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)推動(dòng)兩地園區(qū)成功互設(shè)協(xié)同發(fā)展園，采用“兩國三地雙園”模式，依托經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作基礎(chǔ)扎實(shí)等特點(diǎn)，充分利用湛江雷州烏石港物流成本低及物流效率高等方面港口資源優(yōu)勢(shì)，加快形成有序連接、高效暢通的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。2023年1至11月，湛江市新增RCEP成員國外商投資企業(yè)9家，合同外資13505萬元。湛江市對(duì)RCEP成員國中方協(xié)議投資額1835.6萬美元，同比增長5.3倍。
兩年間，湛江市RCEP經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)、涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛解決的力量不斷充實(shí)。新增“國字號(hào)”小家電貿(mào)易技術(shù)壁壘評(píng)議基地落戶湛江廉江市，建立行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，助力“湛江智造”提升國際競爭力；“國字號(hào)”水產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘評(píng)議基地積極創(chuàng)建國際貿(mào)易規(guī)則數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，打造收集編制世界各國水產(chǎn)相關(guān)法律、政策及WTO水產(chǎn)規(guī)則數(shù)據(jù)庫，對(duì)各國水產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行評(píng)議轉(zhuǎn)化，打造水產(chǎn)行業(yè)“湛江標(biāo)準(zhǔn)”。（樸馨語）
(責(zé)編：樸馨語、張永生)
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