湛江市商務(wù)局關(guān)于公開遴選2024年消費(fèi)券發(fā)放服務(wù)機(jī)構(gòu)的公告
為全面貫徹落實(shí)2024“消費(fèi)促進(jìn)年”精神，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，籌備做好2024年消費(fèi)券的發(fā)放、核銷工作，提升消費(fèi)券發(fā)放的公平性、便捷性、安全性，我局?jǐn)M面向社會(huì)公開征集2024年消費(fèi)券的發(fā)放、核銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、服務(wù)期限
2024年4月26日-2024年12月31日
二、發(fā)放消費(fèi)券服務(wù)機(jī)構(gòu)資格要求
（一）依法登記設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)。
1.未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“信用廣東”未被列入嚴(yán)重失信主體名單，在消費(fèi)券發(fā)放等類似活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
2.具有國家金融主管或監(jiān)管部門許可的銀行卡清算、銀行卡業(yè)務(wù)或支付結(jié)算等經(jīng)營范圍資質(zhì)。
?。ǘ┚邆鋵?shí)施活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)能力。
1.消費(fèi)券平臺(tái)系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國家信息安全要求，具備較強(qiáng)的技術(shù)保障、資金保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，能夠按照相關(guān)要求，防止套利，防范風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。
2.具備與參加活動(dòng)商戶進(jìn)行互聯(lián)互通的能力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)對(duì)接和聯(lián)調(diào)測試。平臺(tái)數(shù)據(jù)與公安、稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通的優(yōu)先考慮。
3.具備通過實(shí)名認(rèn)證、手機(jī)地理位置定位及相關(guān)要素對(duì)消費(fèi)者信息核驗(yàn)的能力。
4.具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力，消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)的認(rèn)可度與使用率較高。
5.具備較強(qiáng)的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)受理活動(dòng)實(shí)施相關(guān)的咨詢、投訴等問題。
6.具備專業(yè)的數(shù)據(jù)支持服務(wù)能力。及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，主動(dòng)配合審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺(tái)及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動(dòng)比、消費(fèi)券核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)。每批消費(fèi)券發(fā)放后，及時(shí)提供本批消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)報(bào)表及分析報(bào)告。
?。ㄈ┚邆滟r付消費(fèi)券資金的能力。
一旦發(fā)現(xiàn)非法核銷消費(fèi)券行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)配合追討或承擔(dān)相應(yīng)消費(fèi)券資金。
（四）人員要求。
具有完成上述工作的相應(yīng)數(shù)量、專業(yè)水平的相關(guān)人員團(tuán)隊(duì)。
三、服務(wù)內(nèi)容
結(jié)合湛江市特色，在消費(fèi)供給提升、消費(fèi)內(nèi)需拉動(dòng)、消費(fèi)氛圍營造三個(gè)層面集中發(fā)力，制定2024年湛江市消費(fèi)券活動(dòng)工作方案；在消費(fèi)券發(fā)放過程中，發(fā)券服務(wù)機(jī)構(gòu)需按照活動(dòng)方案要求，免費(fèi)提供消費(fèi)券發(fā)放、核銷的技術(shù)服務(wù)及總體活動(dòng)運(yùn)營和宣傳服務(wù)。包括免費(fèi)開展預(yù)約報(bào)名、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術(shù)對(duì)接、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、信息安全等相關(guān)工作；提供消費(fèi)券發(fā)放系統(tǒng)、消費(fèi)券發(fā)放及核銷規(guī)則、工作人員等必要條件落實(shí)相關(guān)工作；開展消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)對(duì)外宣傳推廣工作，提高宣傳效果，營造濃厚氛圍；實(shí)時(shí)關(guān)注活動(dòng)效果，對(duì)所產(chǎn)生數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析，根據(jù)要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并出具分析報(bào)告。具體如下：
?。ㄒ唬?duì)消費(fèi)者資格進(jìn)行審核。
核驗(yàn)消費(fèi)者信息，通過后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者身份證號(hào)、地理位置、手機(jī)號(hào)、發(fā)票信息等信息與參與活動(dòng)條件進(jìn)行比對(duì)，確定消費(fèi)者是否滿足領(lǐng)取消費(fèi)券的資格條件。
（二）協(xié)助開展企業(yè)報(bào)名。
負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開展參與企業(yè)報(bào)名，按照活動(dòng)上線時(shí)間要求，完成企業(yè)門店的地推工作（包括但不限于企業(yè)門店工作人員活動(dòng)培訓(xùn)及答疑、宣傳物料到店等），確?；顒?dòng)有序開展。
?。ㄈ┲贫ㄏM(fèi)券發(fā)放方案。
負(fù)責(zé)制定消費(fèi)券發(fā)放具體實(shí)施方案，按照省商務(wù)廳及市商務(wù)局要求科學(xué)設(shè)計(jì)消費(fèi)券的行業(yè)類別、面值和折扣比例，不斷提升消費(fèi)券核銷率，對(duì)發(fā)放工作積極提出意見建議，具備政府消費(fèi)券發(fā)放工作經(jīng)歷的優(yōu)先考慮。
?。ㄋ模┙①Y金支付管理系統(tǒng)和臺(tái)賬。
負(fù)責(zé)制定消費(fèi)券發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，開發(fā)領(lǐng)券、用券服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控和報(bào)告消費(fèi)券資金使用進(jìn)展情況，建立資金使用明細(xì)臺(tái)賬，確保資金使用安全。
?。ㄎ澹╅_展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)消費(fèi)券發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)取消費(fèi)券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資金安全。
?。┙M織開展政策宣傳推廣。
投入一定資源對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行宣傳，包括但不限于商戶端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等，提高知曉率和參與度。開展活動(dòng)的前期預(yù)熱宣傳、活動(dòng)中線上線下全方位宣傳。
?。ㄆ撸┦芾碜稍?、投訴。
負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情，安排專門客服團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)商戶及消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)券咨詢、投訴的受理、答復(fù)和解決，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。
?。ò耍┲鲃?dòng)接受政府部門監(jiān)督管理。
及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放相關(guān)情況，按日?qǐng)?bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行每輪活動(dòng)小結(jié)，活動(dòng)結(jié)束后將全過程文件整理、存檔，整體移交相關(guān)部門存檔。配合相關(guān)財(cái)政檢查、審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等監(jiān)管工作。
?。ň牛┢渌Ｕ舷M(fèi)券正常發(fā)放的工作。
四、報(bào)名材料要求
（一）單位申請(qǐng)書，內(nèi)容主要對(duì)是否滿足上述服務(wù)要求、資格條件等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉，以及相關(guān)優(yōu)勢資源介紹等。
?。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)資質(zhì)證書。
?。ㄈ┓?wù)機(jī)構(gòu)情況介紹。
（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)能力介紹，參照第二點(diǎn)第二條“具備實(shí)施活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)能力”逐條對(duì)應(yīng)提供。
?。ㄎ澹﹩挝唤暾M(fèi)券發(fā)放相關(guān)工作經(jīng)歷證明或活動(dòng)案例等。
?。靶庞脧V東”網(wǎng)站打印的《信用信息報(bào)告》
五、報(bào)名流程
?。ㄒ唬﹫?bào)名時(shí)間。2024年4月17日至2024年4月23日。
（二）報(bào)名材料。按照材料要求順序，用A4紙打印并裝訂成冊(cè)（需留聯(lián)系人及聯(lián)系方式）。材料為復(fù)印件的，要求復(fù)印文字和圖案清晰，復(fù)印件均需加蓋申報(bào)單位公章，紙質(zhì)申報(bào)材料一式2份。
?。ㄈ﹫?bào)名地址。符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)，報(bào)名期間可隨時(shí)向我局提交申報(bào)材料（需包含紙質(zhì)版、電子版），紙質(zhì)版（2份）郵寄至湛江市商務(wù)局市場規(guī)劃管理科（通信地址：湛江市赤坎區(qū)南方路31號(hào)2樓207室；電話：0759-3620770）；電子版材料請(qǐng)同步發(fā)送至郵箱：zjswsck@163.com。
六、評(píng)選安排
（一）報(bào)名截止后，我局將對(duì)消費(fèi)券發(fā)放服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行遴選。
?。ǘ┈F(xiàn)場評(píng)審。邀約申報(bào)消費(fèi)券發(fā)放服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場陳述（含PPT演示）；組織現(xiàn)場提問、答疑，并對(duì)申報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)資料進(jìn)行審核、評(píng)估；評(píng)審組根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出擬選取的服務(wù)機(jī)構(gòu)建議名單。
?。ㄈ┤脒x建議名單按程序報(bào)請(qǐng)審定后，確定2024年消費(fèi)券發(fā)放服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，并通過湛江市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公告。
湛江市商務(wù)局
2024年4月17日
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