關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》的通知
來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局
粵統(tǒng)字〔2018〕106號(hào)
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各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中直駐粵各單位:
《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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廣東省統(tǒng)計(jì)局??????????????
2018年12月6日??
關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作提高統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見
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為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,進(jìn)一步提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作的意見》要求,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見:
一、明確部門分工,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源管理
各部門要充分利用本部門統(tǒng)計(jì)資料搜集渠道,按照部門統(tǒng)計(jì)管理制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做到統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法科學(xué)規(guī)范。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查要優(yōu)先使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸;涉及政府統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定以外的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要與國(guó)家其他部門規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致,避免因標(biāo)準(zhǔn)隨意調(diào)整而影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。要按照省委辦公廳、省府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施意見>的通知》要求,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息共享作為廣東“數(shù)字政府”建設(shè)重要內(nèi)容,完善部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)統(tǒng)一完備、及時(shí)維護(hù)更新的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。積極配合統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施涉及本部門領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算和研究工作,及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源管理,特別是對(duì)涉及季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基礎(chǔ)指標(biāo)(詳見附件)和年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算使用的財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和行政記錄等資料的管理。
二、嚴(yán)格審核評(píng)估,確保部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
各部門要加強(qiáng)對(duì)本部門主要指標(biāo)(如季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算基礎(chǔ)指標(biāo))數(shù)據(jù)的審核,從全面反映廣東行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)際出發(fā),審核主要數(shù)據(jù)的全面性、基礎(chǔ)資料的可靠性、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的合理性和增長(zhǎng)速度的可比性,確保提供給統(tǒng)計(jì)部門使用的基礎(chǔ)指標(biāo)具有連續(xù)性和平穩(wěn)性。各部門要關(guān)注因部門制度調(diào)整、數(shù)據(jù)來(lái)源改變、統(tǒng)計(jì)方式變化等非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響,及時(shí)分析量化影響并向統(tǒng)計(jì)部門作出說明。要結(jié)合全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、稅收總收入等宏觀指標(biāo)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,對(duì)出現(xiàn)異常波動(dòng)、背離經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)趨勢(shì)的數(shù)據(jù)要認(rèn)真查找原因、及時(shí)予以修正。
三、推行全行業(yè)統(tǒng)計(jì),確保部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性
各部門要采取有效措施,加快推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)、全地區(qū)延伸,切實(shí)解決部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行業(yè)覆蓋不足、口徑范圍不全等問題,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全覆蓋,防止數(shù)據(jù)少報(bào)漏報(bào)。要及時(shí)了解本行業(yè)、本地區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài),督促所管轄地區(qū)和有關(guān)調(diào)查單位全面如實(shí)搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保利用部門數(shù)據(jù)核算的地區(qū)生產(chǎn)總值及相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確反映本地區(qū)、本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
四、開展數(shù)據(jù)分析,提升對(duì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)水平
統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析研判,建立和完善本部門、本行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)水平。要及時(shí)搜集主要數(shù)據(jù),開展與全國(guó)、與主要省市、與上年同期、與上期等多角度的對(duì)比分析,準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)運(yùn)行特征和趨勢(shì)。要建立重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,通過對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、預(yù)判本部門數(shù)據(jù),查找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,為黨委、政府及相關(guān)部門提供決策參考。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督管理水平
各部門要依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《廣東省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》要求,根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,主動(dòng)承擔(dān)部門統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),并在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上接受本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,健全部門統(tǒng)計(jì)資料搜集、整理、報(bào)送、審核、簽署、交接、歸檔等制度,并對(duì)報(bào)送、簽署、發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)部門日常數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常應(yīng)及時(shí)與部門溝通解決,避免地區(qū)生產(chǎn)總值核算及相關(guān)專業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),定期開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,按季度通報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值核算及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)情況。健全部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查監(jiān)督制度,落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法,定期對(duì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
附件:季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算基礎(chǔ)指標(biāo)及其來(lái)源部門
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季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算基礎(chǔ)指標(biāo)及其來(lái)源部門
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