新中國(guó)75年湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告
2024年，是新中國(guó)成立75周年。75載滄桑巨變，75載步步鏗鏘，湛江乘著新時(shí)代改革開放的壯闊浪潮，憑借優(yōu)越的地理位置，成為了“一帶一路”的倡議支點(diǎn)城市，見證了與新中國(guó)共同成長(zhǎng)的輝煌歷程。
一、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
自新中國(guó)成立以來，湛江主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極落到實(shí)處。
經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。1949年，湛江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.22億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值59元。2023年湛江地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3793.59億元，是1949年的3110倍，年均增長(zhǎng)8.4%。75年間，地區(qū)生產(chǎn)總值從個(gè)位數(shù)（1949年1.22億元）到突破百億（1991年113.34億元）用了42年，從113.34億元到突破千億（2008年1101.20億元）用了17年，從1101.20億元到突破三千億（2021年3055.90億元）用了11年。
隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人均地區(qū)生產(chǎn)總值明顯提升。75年來，湛江人均地區(qū)生產(chǎn)總值從1949年的59元，增至1987年的1087元，突破千元；2005年突破萬元大關(guān)，達(dá)到10269元；2011年超過2萬元。此后每間隔2-3年即躍過1個(gè)萬元級(jí)。2023年湛江人均地區(qū)生產(chǎn)總值躍升到53757元，相當(dāng)于1949年的911倍，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)6.5%，其中改革開放以來年均增長(zhǎng)8.3%。
財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。1978年，湛江地方一般公共預(yù)算收入為1.69億元。45年來，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入規(guī)模迅速擴(kuò)大，2023年實(shí)現(xiàn)湛江一般預(yù)算收入155.63億元，比1978年增長(zhǎng)91.1倍。
金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新中國(guó)成立以來，尤其是改革開放以來，湛江金融業(yè)發(fā)展迅猛，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升。1978年湛江金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2.35億元。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，湛江金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額從2013年的2173.40億元，到2017年的3061.15再到2021年4191.05億元，每4年躍升一個(gè)量級(jí)，2023年湛江金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額4714.90億元，比1978年增長(zhǎng)2005.3倍，年均增長(zhǎng)18.4％。
1978年湛江金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額5.93億元，2018年突破二千億元達(dá)到2164.16億元，2021年突破三千億元達(dá)到3153.76億元，每提升一個(gè)量級(jí)所用時(shí)間越來越短。2023年湛江金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)到3993.04億元，比1978年增長(zhǎng)672倍，年均增長(zhǎng)15.6％。
對(duì)外開放成就卓越。1985年湛江外貿(mào)進(jìn)出口總額為1.0億美元，2023年增長(zhǎng)至99.6億美元，年均增長(zhǎng)12.9%。其中，出口額由0.6億美元增加到29.0億美元，進(jìn)口額由0.4億美元增加到70.6億美元，分別比1985年增長(zhǎng)47.3倍和175.5倍，年均分別增長(zhǎng)10.7%和14.6%。
消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。1949年湛江社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.62億元，1978年增至5.31億元，增長(zhǎng)了7.6倍；2023年社會(huì)消費(fèi)品零售額快速擴(kuò)大到1950.54億元，比1949年增長(zhǎng)3145.0倍，比1978年增長(zhǎng)366.3倍。新中國(guó)成立以來，社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)11.5%，其中改革開放后年均增速達(dá)到14.0%。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
新中國(guó)成立以來，湛江持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序，工業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向高端化，服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。75年間，湛江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)、城市功能定位的不斷清晰逐步升級(jí)。第一產(chǎn)業(yè)增加值由1949年的1.04億元發(fā)展到2023年的706.91億元，年均增長(zhǎng)5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值由1949年的0.08億元發(fā)展到2023年的1454.62億元，年均增長(zhǎng)12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值由1949年的0.10億元發(fā)展到2023年的1632.06億元，年均增長(zhǎng)12.0%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1949年的85.6:6.4:8.0演化升級(jí)到2023年的18.6:38.3:43.1。其中，2009年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重首次超過40%，“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始確立。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用不斷凸顯。隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給。1949年湛江農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1.21億元，2021年突破千億元，2023年為1134.81億元，比1949年增長(zhǎng)936.9倍，年均增長(zhǎng)5.3%。進(jìn)一步筑牢“藍(lán)色糧倉(cāng)”，湛江漁業(yè)總產(chǎn)值由1949年0.05億元增加至2023年290.15億元，比1949年增長(zhǎng)5412.3倍，年均增長(zhǎng)7.4%。
工業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。湛江工業(yè)增加值由1949年的0.04億元增加到2023年的1171.43億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)13.2％。其中，工業(yè)發(fā)電量394.26億千瓦時(shí)，為1949年的98565.7倍；原油產(chǎn)量452.93萬噸，為1983年的2058.8倍；水泥產(chǎn)量508.08萬噸，為1958年的4234倍。
服務(wù)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。新中國(guó)成立以來，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)，增加值由1978年的2.37億元增加至2023年的1632.06億元，按不變價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)12.5%。45年間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速，金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.3%，房地產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.6%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)11.7%，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)11.2%，其他服務(wù)業(yè)13.2%。湛江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值從2015年的7128億元提升至2023年的14783億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重從62.7%提升至66.4%，形成現(xiàn)代物流業(yè)、新興信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、健康服務(wù)等多個(gè)增加值超千億現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。
三、社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展
新中國(guó)成立以來，湛江社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，文化強(qiáng)市建設(shè)加緊落實(shí)，健康中國(guó)戰(zhàn)略加快實(shí)施，基本公共服務(wù)體系不斷健全，人民群眾精神文化生活豐富完善，社會(huì)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的良好局面不斷鞏固。
醫(yī)療服務(wù)供給能力顯著提升。75年以來，湛江健康服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，為湛江居民提供堅(jiān)實(shí)醫(yī)療保障，截至2023年，湛江醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)到4.66萬張、醫(yī)生人數(shù)達(dá)到1.78萬人，分別是1949年的257.2倍和55.4倍，1950-2023年，年均分別增長(zhǎng)7.6％、5.6％。
教育科技水平持續(xù)提升。1949年湛江在校學(xué)生11.23萬人，2023年增加到189.35萬人，增長(zhǎng)了15.9倍；普通中學(xué)在校學(xué)生增加到49.33萬人，是1949年的97.7倍。黨的十八大以來，湛江科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。2023年，湛江全年投入市級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.00億元，組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目312項(xiàng)，簽訂技術(shù)合同632項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到796件。
城市道路建設(shè)飛速發(fā)展。1953年，湛江實(shí)有鋪裝道路僅有45.5萬平方米，2023年達(dá)到3210萬平方米，是1953年的70.5倍；截至2023年公路里程累計(jì)達(dá)到22960公里。75年以來，湛江國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐地位日益突出。
運(yùn)力運(yùn)能全面提升。湛江客運(yùn)量由1949年的0.4萬人增長(zhǎng)到2023年的3210萬人，增長(zhǎng)了8024倍；貨運(yùn)量由1949年的26萬噸增長(zhǎng)到23047萬噸，增長(zhǎng)了885.4倍；港口貨物吞吐量由1949年的7萬噸增長(zhǎng)到28273萬噸，增長(zhǎng)了4038倍。
郵電通訊設(shè)施不斷優(yōu)化。2023年，湛江郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到93.55億元，比1949年增長(zhǎng)25282.0倍，年均增長(zhǎng)14.7%?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶214.5萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶662.9萬戶。
水電服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。2023年湛江社會(huì)用電量達(dá)到307.03億度，是2005年的6.3倍。2023年湛江總用水量達(dá)到24.90億立方米，其中，生活用水3.35億立方米，工業(yè)用水1.42億立方米。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。2023年，湛江生活垃圾處理率100%，綠地面積達(dá)到9227公頃，完成林分優(yōu)化28840畝，新造林撫育完成量達(dá)到32894畝?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.2%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)城市前列。
四、城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)，居民生活品質(zhì)顯著提升
新中國(guó)成立以來，湛江全面貫徹新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展，著力解決群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性民生建設(shè)，社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合一體化發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提升。
城鎮(zhèn)化水平不斷提高。75年以來，湛江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化率由2000年的38.47％提升到2023年的48.07％，提升了9.60個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1949年，湛江從業(yè)人員僅為93.35萬人。1978年，湛江從業(yè)人員達(dá)到194.60萬人，改革開放以來，伴隨著多種經(jīng)濟(jì)類型的出現(xiàn)、發(fā)展和壯大，湛江從業(yè)人員逐年增加。2023年，從業(yè)人員達(dá)到331.15萬人，是1978年的1.7倍，年均增長(zhǎng)1.2%，是1949年的3.5倍，年均增長(zhǎng)1.7%。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)11.56萬元/人，按不變價(jià)計(jì)算是1950年的108倍，年均增長(zhǎng)6.5%。
居民收入飛速提升。新中國(guó)成立以來，湛江經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)為居民收入增加奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，民生得到持續(xù)保障和改善，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番。1949-1978年，湛江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速為6.6%。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高。2023年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到37498元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到22762元，分別比1978年增長(zhǎng)85.6倍和188.7倍，年均分別增長(zhǎng)10.4%和12.4%。
居民消費(fèi)水平不斷升級(jí)。2023年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出23737元，是1980年的59.6倍，年均增長(zhǎng)10.0%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出16208元，是1978年的150.1倍，年均增長(zhǎng)12.4%。
2023年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.7%，比1980年下降25.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為60.9%，比1980年下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。
價(jià)格體系逐步完善。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，湛江物價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的平穩(wěn)到改革時(shí)的大幅波動(dòng)，再逐步回落到溫和可控的合理區(qū)間。黨的十八大以來，物價(jià)總體進(jìn)入平穩(wěn)期，2013—2023年，湛江各年CPI漲幅在0.1%-3.4%之間，年均上漲1.8%。2023年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)，比1980年下降20.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)比1980年下降20.3個(gè)百分點(diǎn)。
75年初心不改，湛江人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將闊步朝著建設(shè)省域副中心城市，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的目標(biāo)奮勇前行。
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