《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》釋義第八講
第十條國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。
應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
◆條文主旨
本條是關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的規(guī)定。
◆條文釋義
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)是對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的部門(mén)，有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。在加強(qiáng)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，此次修改對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明確時(shí)的處理原則，以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)相互配合等義務(wù)作了規(guī)定，進(jìn)一步充實(shí)和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的內(nèi)容。
一、應(yīng)急管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的需要，安全生產(chǎn)法中承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)表述經(jīng)過(guò)了變化發(fā)展的過(guò)程。2002年安全生產(chǎn)法頒布時(shí)，法律規(guī)定的“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)”，是指當(dāng)時(shí)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)管理的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。2008年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱“三定”方案)，規(guī)定設(shè)立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(正部級(jí))為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)?！叭ā狈桨该鞔_國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局加強(qiáng)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。2014年修改安全生產(chǎn)法，將“負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)”修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)”。
根據(jù)2018年3月十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)以及其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。此后各地方也陸續(xù)成立了應(yīng)急管理廳(局)，原來(lái)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理等職能，也相應(yīng)由各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)。適應(yīng)這一改革需要，此次修改把安全生產(chǎn)法中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)”修改為“應(yīng)急管理部門(mén)”。
依據(jù)本法規(guī)定以及應(yīng)急管理部門(mén)的“三定”方案，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等職能。應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)的綜合監(jiān)管職責(zé)主要包括兩個(gè)方面：一是承擔(dān)本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作；二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。對(duì)工礦商貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)督管理職責(zé)主要是直接監(jiān)督管理的行業(yè)，比如冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、煙草、商貿(mào)這八大行業(yè)，還有?；?、煙花爆竹等。具體的監(jiān)管形式包括：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批；依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限組織對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；對(duì)違反本法的行為依法給予行政處罰等。
二、其他有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
除應(yīng)急管理部門(mén)外，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及本部門(mén)“三定”方案，對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。這就是說(shuō)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不僅僅是應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)，政府其他有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)，也承擔(dān)著安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。例如，交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作等；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，擬訂建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與安全事故的調(diào)查處理等；水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，組織工程驗(yàn)收等有關(guān)工作；民航部門(mén)負(fù)責(zé)管理民用航空安全，組織調(diào)查處理民用航空飛行事故、地面事故和飛行事故征候及其他不安全事件，負(fù)責(zé)民用航空安全信息的收集、分析和發(fā)布等。此次修改安全生產(chǎn)法，在原法規(guī)定國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)了交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航部門(mén)，主要是考慮到這些部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的行業(yè)特征，長(zhǎng)期以來(lái)形成了較為完整和成熟的監(jiān)督管理體系。
三、新興行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明確時(shí)的處理原則
按照有關(guān)法律法規(guī)政策和部門(mén)職責(zé)規(guī)定，目前負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)主要行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督管理職責(zé)是比較明確的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)的一些新興行業(yè)、領(lǐng)域性質(zhì)比較特殊、情況比較復(fù)雜，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上可能涉及多個(gè)部門(mén)。比如，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的外賣(mài)行業(yè)，涉及食品安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)領(lǐng)域：一此綜合性較強(qiáng)的新型農(nóng)家樂(lè)，涉及旅游、餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)領(lǐng)域。按照現(xiàn)有的規(guī)定，這些新興的行業(yè)、領(lǐng)域可能一時(shí)難以歸入某個(gè)具體的部門(mén)進(jìn)行專門(mén)監(jiān)管。為防止部門(mén)之間互相推責(zé)而形成監(jiān)管盲區(qū)，需要由縣級(jí)以上地方人民政府明確監(jiān)督管理部門(mén)或者確定牽頭的監(jiān)督管理部門(mén)。因此，修改后的安全生產(chǎn)法規(guī)定：對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。按照業(yè)務(wù)相近的原則，需要人民政府組織對(duì)這些行業(yè)、領(lǐng)域涉及的安全問(wèn)題進(jìn)行分析和判斷，對(duì)應(yīng)到現(xiàn)有的最為接近的行業(yè)、領(lǐng)域。并歸口到相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。通過(guò)一段時(shí)間的監(jiān)督管理實(shí)踐，監(jiān)管模式和措施比較成熟后，縣級(jí)以上地方人民政府需要及時(shí)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)的職責(zé)作出調(diào)整，將這些新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)納入相應(yīng)監(jiān)督管理部門(mén)法定的常態(tài)化監(jiān)管。
四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)合作
根據(jù)本條第3款的規(guī)定，應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，是對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的部門(mén)，依照本法規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展執(zhí)法工作，因此統(tǒng)稱為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”。此次修改，增加規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)之間的工作機(jī)制和要求，即應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
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第十一條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
◆條文主旨
本條是關(guān)于安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行的規(guī)定。
◆條文釋義
加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的人身安全，是國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。按照保障安全生產(chǎn)的要求，科學(xué)、合理地制定有關(guān)安全生產(chǎn)條件的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)作業(yè)、施工的工藝安全標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)備、設(shè)施、器材和安全防護(hù)用品的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等。確保這些標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行，是國(guó)家履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的重要方面。
一、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作十分重視。根據(jù)安委會(huì)相關(guān)成員單位的職責(zé)規(guī)定，成員單位的職責(zé)中都有制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。例如，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施；交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定公路、水路工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；水利部負(fù)責(zé)制定水利水電工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。在我國(guó)批準(zhǔn)加入的國(guó)際勞工組織制定的有關(guān)公約中，也有這方面的規(guī)定。例如，國(guó)際勞工組織《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》中就明確規(guī)定，凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)應(yīng)制定相關(guān)的法律或條例，以保證本公約各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施；依此“制定的法律或條例可規(guī)定通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等適當(dāng)方法以保證其具體實(shí)施。
根據(jù)本條第1款規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這里講的“依法”主要是指依照標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定。2017年修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》第10條規(guī)定，對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。標(biāo)準(zhǔn)化法同時(shí)還規(guī)定，對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適時(shí)加以修訂
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對(duì)保證生產(chǎn)安全規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范措施和手段會(huì)不斷完善和進(jìn)步。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)施、設(shè)備、工具和工藝方法，以防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；另一方面，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量新產(chǎn)品、新材料和新工藝的使用，也可能產(chǎn)生新的安全問(wèn)題。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定新的標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)原有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以適應(yīng)保障安全生產(chǎn)的要求。標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和廢止工作提出了要求：國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。經(jīng)過(guò)復(fù)審，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出，將政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡(jiǎn)為4類，分別是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述改革方案要求，2017年修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新分類，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
上述標(biāo)準(zhǔn)分類和執(zhí)行要求是針對(duì)一般情況作出的規(guī)定?？紤]到一些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)比較特殊，歷史上形成的標(biāo)準(zhǔn)管理模式需要沿用，《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和修改后的標(biāo)準(zhǔn)化法作了銜接性規(guī)定。比如，《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出，法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)有模式管理。安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。核、航天等涉及國(guó)家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。2017年修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》第10條規(guī)定，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其中的“國(guó)務(wù)院決定”就是指《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》等決定。
目前，安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共3500項(xiàng)左右，其中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有2500項(xiàng)左右，這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作還發(fā)揮著非常重要的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)模式管理等方面，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法與本法作了較好的銜接，也就是安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)按照現(xiàn)有模式進(jìn)行管理。本條第2款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上情況，這一規(guī)定符合《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定。
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