湛江：“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)佳績，助力“百千萬工程”
近日，一個好消息傳來——2023年，經(jīng)過省級復(fù)核、國家專家組現(xiàn)場一致性評價和信息系統(tǒng)審核等嚴格程序，湛江市共有28家機構(gòu)達到國家推薦標準，取得全省第三名的好成績，獲得國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局通報表揚。
據(jù)悉，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動是提高基層防病治病和健康管理能力，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強人民群眾獲得感幸福感的有效舉措，是廣東省實施“百千萬工程”的重要組成部分。
湛江市衛(wèi)生健康局認真學(xué)習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，聚焦基層服務(wù)能力提升，大力推動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動深入開展，多措并舉加快基層醫(yī)療機構(gòu)外延和內(nèi)涵建設(shè)，補短板、強弱項，持續(xù)加強服務(wù)能力建設(shè)，增進群眾健康福祉，助力“百千萬工程”。
精準發(fā)力強健基層服務(wù)架構(gòu)
開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，關(guān)鍵要打?qū)嵒鶎臃?wù)機構(gòu)基礎(chǔ)，筑牢網(wǎng)底，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
為此，湛江市衛(wèi)生健康局采取強化統(tǒng)籌組織管理、明確目標任務(wù)、加強幫扶指導(dǎo)、強化培訓(xùn)提升、組建專家督導(dǎo)整改、組織申報評審等一系列舉措，促進各基層醫(yī)療機構(gòu)在服務(wù)能力擴容提質(zhì)，在外延內(nèi)涵建設(shè)等方面取得明顯成效，服務(wù)質(zhì)量和管理水平得到全方位提升。
湛江市衛(wèi)生健康局相關(guān)負責同志介紹，2023年，全市經(jīng)申報評審年內(nèi)達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力基本標準的機構(gòu)有29家，達到推薦標準的機構(gòu)有28家，此前全市僅有8家達到推薦標準機構(gòu)。通過該活動，湛江各基層醫(yī)療機構(gòu)積極性大大提高，持續(xù)完善設(shè)施改善就醫(yī)環(huán)境，想方設(shè)法開展各項醫(yī)療服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。
其中，赤坎區(qū)南橋社衛(wèi)中心婦女保健科開展HPV篩查檢測服務(wù)，為婦女提供篩查干預(yù)預(yù)防一站式服務(wù)，全年已完成53點下鄉(xiāng)巡回落實國基本公共衛(wèi)生服務(wù)體檢，診療服務(wù)輻射周邊群眾。
赤坎區(qū)加大投入，完成了8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)，實現(xiàn)了中醫(yī)館全覆蓋，新購置了一批先進醫(yī)療設(shè)備，就醫(yī)環(huán)境得到了大幅改善。
吳川市9家推薦標準機構(gòu)完善設(shè)施設(shè)備，增設(shè)口腔科、康復(fù)科、婦產(chǎn)科，心理健康服務(wù)科等特色科室，提升醫(yī)療服務(wù)。
基層醫(yī)療隊伍建設(shè)增量提質(zhì)
基層醫(yī)療機構(gòu)骨架強起來了，如何引進人才，讓老百姓在“家門口”享受到高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是一項重要課題。2023年，湛江市衛(wèi)生健康系統(tǒng)聚力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
在做大人才增量方面，去年7月，湛江市衛(wèi)生健康局聯(lián)合廣東醫(yī)科大學(xué)召開基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)暨訪企拓崗促就業(yè)工作調(diào)研座談會，構(gòu)建更加順暢的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生供需對接渠道。2023年，湛江各縣（市、區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)累計招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2191名，妥善安排175名訂單定向培養(yǎng)應(yīng)屆醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。
在做強人才存量方面，湛江市實施新一輪基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年行動計劃，以開展“醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程為抓手，大力推動高素質(zhì)人力資源下沉基層幫扶。2023年，共協(xié)調(diào)全省8家三級醫(yī)院派遣55名中級以上職稱醫(yī)務(wù)人員對全市10家縣級公立醫(yī)院開展“組團式”緊密型幫扶；選聘15名首席衛(wèi)生專家到7家中心衛(wèi)生院開展“傳、幫、帶”服務(wù)。同時，開展縣域醫(yī)共體內(nèi)分片區(qū)“組團式”幫扶，5個縣（市）縣域醫(yī)共體總醫(yī)院派出37個幫扶團隊，175名醫(yī)護人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶。
在拓寬人才培養(yǎng)渠道方面，2023年6月，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院獲批“中國超聲造影培訓(xùn)基地”，為全市醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)交流提供了重要平臺。依托湛江中心人民醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院兩家規(guī)范化培訓(xùn)基地，湛江招收“5+3”規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員219人。鼓勵支持342名具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村衛(wèi)生站醫(yī)生參加全科醫(yī)生培訓(xùn)，進一步提升村衛(wèi)生站服務(wù)能力。完成292名農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生招生任務(wù)。實施基層衛(wèi)生人才“填洼計劃”，累計培訓(xùn)2萬多人次，全方位提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才業(yè)務(wù)能力，更好滿足了基層群眾的健康需求。
數(shù)字賦能實現(xiàn)“一鍵就醫(yī)”
隨著湛江市電子健康碼的廣泛應(yīng)用，群眾每到一家醫(yī)院，就要辦一張診療卡即將成為歷史。湛江已有36家醫(yī)療機構(gòu)完成電子健康碼建設(shè)，群眾可申領(lǐng)電子健康碼作為身份標識，憑電子健康碼即可在不同的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦理醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一碼通用”。截至2023年12月，累計發(fā)碼量281萬個，用碼量2439萬次。
智慧醫(yī)療提升群眾的健康指數(shù)。近年來，湛江市衛(wèi)生健康系統(tǒng)大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造智慧醫(yī)療，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。在國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心發(fā)布2023年全國衛(wèi)生健康信息化發(fā)展指數(shù)中，湛江衛(wèi)生健康信息化治理水平分指數(shù)和應(yīng)用水平分指數(shù)均排在全國第24位。
信息化賦能豐富了群眾的就醫(yī)體驗。湛江市全民健康信息綜合管理平臺基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)已完成，基本框架初步建立，平臺運維中心已投入使用，151家基層機構(gòu)和43家縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已接入市平臺，已匯聚數(shù)據(jù)約15億條；湛江建設(shè)了9家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，依托線下實體醫(yī)院，為群眾提供在線咨詢、常見病診療、慢性病復(fù)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，逐步實現(xiàn)線上線下“一體服務(wù)”，群眾足不出戶在手機端就可以享受到專家服務(wù)。
結(jié)果互認讓群眾看病就醫(yī)收獲更多的實惠。檢查檢驗結(jié)果互認工作取得突破，完成了5家三甲醫(yī)院和5家二級醫(yī)院的接入，開始上線試運行，簡化、優(yōu)化了就醫(yī)流程，大大縮短了就醫(yī)時間，節(jié)約就醫(yī)支出，群眾有了更多的收獲感、幸福感。
“一條龍”服務(wù)讓醫(yī)療服務(wù)更有溫度?！罢拷⊥ā毙〕绦蛏暇€試運行，為群眾提供電子健康碼申領(lǐng)和使用、預(yù)約掛號、在線繳費、報告查詢等衛(wèi)生健康便民服務(wù)統(tǒng)一入口，實現(xiàn)“指尖辦”。通過“湛健通”，群眾可查詢本人在全市所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診、住院、檢查、檢驗、醫(yī)療體檢以及基本公衛(wèi)記錄，實現(xiàn)居民健康的自我管理。
基層服務(wù)能力大幅提升
“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，關(guān)鍵在于要讓群眾在家門口就能看好病。隨著全科醫(yī)生、康復(fù)醫(yī)師的補齊配全，基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力大幅提升。
2023年以來，湛江組建家庭醫(yī)生簽約團隊956個，家庭醫(yī)生人數(shù)達到4816人，簽約居民達到4382365人，常住人口簽約率為62.33%，重點人群簽約率為82.87%，群眾可享受個性化的上門服務(wù)。配套措施進一步完善，開通門診特殊病種基層醫(yī)療機構(gòu)從2022年度的0間增加到146家。高血壓患者健康管理任務(wù)完成率達到100%，已為189357名高血壓患者提供規(guī)范化服務(wù)。糖尿病患者健康管理任務(wù)完成率達到100%，已為76335名糖尿病患者提供規(guī)范化服務(wù)。
在霞山區(qū)，新園社區(qū)以做實基礎(chǔ)護理為突破口，全面加強臨床護理工作，改變患者看病就醫(yī)體驗。同時，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)活動工作小組”，以婦科為試點先行科室，建立各種制度并落實到位，通過以點帶面，有效提升了自身的能力，被評為第三批廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目典型案例。
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