2019年第二季度投資服務(wù)工作情況報(bào)告
中心黨組：
現(xiàn)將今年第二季度投資服務(wù)工作報(bào)告如下：
一、投資服務(wù)概況
今年第二季度，中心完成企業(yè)設(shè)立登記327戶，總投資人民幣520.207億元。其中內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記306戶，投資人民幣342.557億元；外資企業(yè)設(shè)立登記21戶，投資人民幣177.650億元。工程報(bào)建項(xiàng)目26項(xiàng)，總投資額8.34億元。本季度啟動(dòng)綠色通道12次，協(xié)調(diào)窗口上門(mén)暖企服務(wù)13次，為企業(yè)容缺審批服務(wù)約448次，延時(shí)服務(wù)61次（詳見(jiàn)附件1，附件2，附件3）。
二、綜合服務(wù)窗口工作情況
?。ㄒ唬┓枪こ探ㄔO(shè)類綜合服務(wù)窗口基本情況。本季度綜合服務(wù)窗口辦件量共46件，其中市文化廣電旅游體育局8件、市自然資源局（林業(yè)業(yè)務(wù)）32件、市水務(wù)局6件。進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口的行政許可事項(xiàng)69項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)。
?。ǘ┙M建工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。今年4月中下旬，中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加全國(guó)為期兩天的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革視頻培訓(xùn)會(huì)議后，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市文件指示精神，結(jié)合實(shí)際，在市行政服務(wù)中心實(shí)體大廳組建了工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。組建期間，中心主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派分管領(lǐng)導(dǎo)隨市考察組外出參觀學(xué)習(xí)廈門(mén)、佛山、肇慶等兄弟城市的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成功經(jīng)驗(yàn)，多次參加市工改辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席推進(jìn)會(huì)，多次過(guò)問(wèn)工改綜合窗口組建情況，多次深入工改綜合窗口了解情況。分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員對(duì)各相關(guān)窗口進(jìn)行摸底，了解每年受理的工程項(xiàng)目報(bào)建數(shù)量，進(jìn)而上報(bào)確定了前臺(tái)設(shè)置8個(gè)窗口及8名工作人員。其中發(fā)展和改革局派遣1名工作人員；市自然資源局派遣4名工作人員；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局派遣2名工作人員；市氣象局派遣1名工作人員。派遣人員已在5月27日到位。為了便于開(kāi)展工程建設(shè)綜合窗口業(yè)務(wù)工作，提高業(yè)務(wù)辦理速度，經(jīng)請(qǐng)示，專門(mén)刻制一枚“湛江市人民政府行政服務(wù)中心工程建設(shè)綜合窗口業(yè)務(wù)專用章”供工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口使用。
為全面開(kāi)展我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，落實(shí)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各審批階段“一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”要求，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程（包括從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）涉及的行政審批、技術(shù)審查、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)“一個(gè)窗口”“一站式”服務(wù)和管理，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的辦事和營(yíng)商環(huán)境，中心按照任務(wù)分工草擬了《湛江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”工作規(guī)程》和《工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口咨詢輔導(dǎo)服務(wù)規(guī)定》。供水、燃?xì)狻⒐╇?、排水、通信等企業(yè)或機(jī)構(gòu)經(jīng)市行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)，也已全面進(jìn)駐行政服務(wù)中心實(shí)體大廳，提供供水、燃?xì)?、供電、排水、通信等?bào)裝業(yè)務(wù)的咨詢、收件、受理和出件等“一站式”服務(wù)，實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)范管理。同時(shí)，充分利用中心網(wǎng)站，做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革信息發(fā)布宣傳工作。
自工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口設(shè)立以來(lái)，截止到6月24日為止，窗口及市政公用服務(wù)事項(xiàng)總辦件量為693件，其中工程建設(shè)項(xiàng)目第一階段為24件、第二階段59件、第三階段5件、第四階段5件；占用、挖掘道路審批（排水）項(xiàng)目辦件量為40件，供電辦件量為30件，供氣辦件量為103件，供水辦件量為427件（其中即辦件為387件）。
三、便民暖企服務(wù)措施
?。ㄒ唬╅_(kāi)展行政預(yù)約，便民利民。行政預(yù)約服務(wù)是我們應(yīng)企業(yè)或投資者要求，約請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)或投資者協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的一種服務(wù)方式。
1.廣東天潤(rùn)置業(yè)集團(tuán)有限公司變更登記申請(qǐng)。5月17日，投資服務(wù)科聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口，到廣東天潤(rùn)置業(yè)集團(tuán)有限公司提供行政預(yù)約服務(wù)。經(jīng)過(guò)窗口了解情況后，立即指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備變更登記申請(qǐng)所需各類文件、資料，在企業(yè)快速辦好簽字蓋章后，指派專人加班加點(diǎn)審查材料。經(jīng)審查資料，發(fā)現(xiàn)還欠缺股東會(huì)決議原件，考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，窗口決定實(shí)行“容缺審批”，當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)登記，讓企業(yè)按時(shí)完成了變更登記。
2.雷州市華洋水務(wù)有限公司企業(yè)回訪。在6月19日，投資服務(wù)科和市場(chǎng)監(jiān)管局到雷州市華洋水務(wù)有限公司提供上門(mén)暖企服務(wù)，公司于2010年成立，是一個(gè)集制水、供水、管道安裝于一體的綜合性企業(yè)。在實(shí)地走訪中，投資服務(wù)科及市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員向企業(yè)了解了經(jīng)營(yíng)情況及企業(yè)近期遇到的困難，并解答了企業(yè)關(guān)于登記注冊(cè)方面的疑問(wèn)，向企業(yè)宣傳介紹了最新的政策及服務(wù)指南，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，不斷提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，扎根湛江做優(yōu)做強(qiáng)。
?。ǘ┓e極開(kāi)展暖企活動(dòng)，凸顯服務(wù)角色。本季度，投資服務(wù)科開(kāi)展了一系列“暖企”服務(wù)活動(dòng)。6月11日下午，投資服務(wù)科和中心市住建局窗口一行，來(lái)到位于赤坎區(qū)金城沿江北路的湛江市第八小學(xué)華盛校區(qū)教學(xué)樓提供上門(mén)暖企服務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)務(wù)科室、專家組成員針對(duì)擴(kuò)建改造教學(xué)樓加建第五層項(xiàng)目籌備材料辦理建筑工程施工許可證進(jìn)行了指導(dǎo)。第二季度，投資服務(wù)科共牽頭組織市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住建局等3個(gè)部門(mén)窗口，分別到市內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行上門(mén)暖企服務(wù)。隨著“一門(mén)一網(wǎng)一次”服務(wù)要求的不斷深入，為進(jìn)一步推進(jìn) “放管服”工作開(kāi)展，湛江市政府行政服務(wù)中心始終把大力提升為民服務(wù)水平作為工作重心，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展暖企服務(wù)。為幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)把暖企春風(fēng)吹到納稅人的心頭，使?fàn)I商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
四、投資分析
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)商事制度改革，全力優(yōu)化湛江營(yíng)商環(huán)境。本季度，市場(chǎng)監(jiān)管局窗口大力推行“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾等候時(shí)間，節(jié)約企業(yè)辦事成本。一是行政許可與登記注冊(cè)實(shí)行“審核合一”、“一審一核”制度，簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，新開(kāi)辦設(shè)立企業(yè)當(dāng)天辦結(jié)；二是加快全程電子化商事登記業(yè)務(wù)審批，設(shè)立全程電子化自助服務(wù)區(qū)，無(wú)償提供電腦、掃描儀、打印機(jī)等硬件設(shè)備，安排專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)操作，指定專人負(fù)責(zé)受理審批，并承諾當(dāng)天審批，讓群眾享受到全程電子化帶來(lái)的便捷和高效。
五、其他工作
中心網(wǎng)站信息發(fā)布情況。本季度在中心網(wǎng)站共發(fā)布信息17條，在五公開(kāi)板塊發(fā)布投資動(dòng)態(tài)6條，投資環(huán)境6條，國(guó)家法律法規(guī)2條，省、市級(jí)文件3條。這些信息涵蓋法律法規(guī)、投資、政策等相關(guān)內(nèi)容。
2019年第二季度中心容缺審批服務(wù)事項(xiàng)匯總表
2019年第二季度投資服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
中心投資服務(wù)科
2019年7月1日
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