湛江市住房公積金管理委員會關于修訂《湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定》的通知
湛部規(guī)2022-02
湛公積金委〔2022〕3號
湛江市住房公積金管理委員會關于修訂《湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定》的通知
各有關單位、職工：
為進一步規(guī)范住房公積金行政處罰自由裁量權的行使，推進依法行政，根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定，對《湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定》（湛公積金委〔2017〕2號）的第七條、第八條內容進行修訂，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、第七條修改為：“單位有下列情形之一的，不予處罰：
?。ㄒ唬┮艳k理住房公積金繳存登記或者已為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)，沒有造成危害后果的；
?。ǘ┻`法事實不能成立的；
?。ㄈ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予處罰的其他情形?！?/span>
二、第八條修改為：“單位有下列情形之一的，從輕或者減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┲鲃犹峁┦兄行纳形凑莆盏钠渌`法行為的；
?。ㄈ┡浜鲜兄行男姓?zhí)法且有立功表現(xiàn)的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的其他情形?！?/span>
現(xiàn)將修訂后的《湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湛江市住房公積金管理委員會
2022年1月17日
湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定
第一條 為了規(guī)范住房公積金行政處罰自由裁量權的行使，確保依法、合理行政，維護職工的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《住房公積金管理條例》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰自由裁量權的基準（房地產和住房保障類）》和有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權，是指湛江市住房公積金管理中心（以下簡稱“市中心”）在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權限范圍內對單位違反住房公積金管理規(guī)定的行為決定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的權限。
第三條 本規(guī)定所稱的單位，是指在本市行政區(qū)域范圍內的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體等。
第四條 行使行政處罰自由裁量權，應當遵循以下原則：
?。ㄒ唬┨幜P法定原則。即自由裁量權應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章關于處罰種類、處罰幅度的規(guī)定。
?。ǘ┕焦瓌t。即對違法事實、性質、情節(jié)、社會危害程度等基本相同或相近的違法行為，實施行政處罰時使用依據、處罰幅度應當基本一致。
（三）過罰相當原則。即處罰幅度應當與違法行為的事實、性質、情節(jié)和社會危害程度相當。
?。ㄋ模┏绦蚝戏ㄔ瓌t。即應當符合法定程序，充分聽取行政相對人的意見，保障其合法權益。
?。ㄎ澹┨幜P與教育相結合原則。即既要制裁違法行為，維護法律尊嚴，又要教育行政相對人，培養(yǎng)其守法意識。
第五條 單位不辦理住房公積金繳存登記，經責令逾期仍不辦理的，按以下裁量標準執(zhí)行：
?。ㄒ唬┻`法情節(jié)和后果輕微：單位違規(guī)行為存續(xù)期間3個月以內的，處1萬元（含）以上2萬元以下的罰款；
（二）違法情節(jié)和后果一般：（1）單位違規(guī)行為存續(xù)期間3個月（含）以上4個月以內的，處2萬元（含）以上3萬元以下的罰款；（2）單位違規(guī)行為存續(xù)期間4個月（含）以上6個月以內的，處3萬元（含）以上4萬元以下的罰款；
（三）違法情節(jié)和后果嚴重：（1）單位違規(guī)行為存續(xù)期間6個月（含）以上5年以內的，處4萬元（含）以上5萬元以下的罰款；（2）單位違規(guī)行為存續(xù)期間5年（含）以上的，處5萬元的罰款。
第六條 不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)，經責令逾期仍不辦理的，按以下裁量標準執(zhí)行：
?。ㄒ唬┻`法情節(jié)和后果輕微：未開戶職工人數(shù)50人以下的，處1萬元（含）以上2萬元以下的罰款；
?。ǘ┻`法情節(jié)和后果一般：（1）未開戶職工人數(shù)50人（含）以上80人以下的，處2萬元（含）以上3萬元以下的罰款；（2）未開戶職工人數(shù)80人（含）以上100人以下的，處3萬元（含）以上4萬元以下的罰款；
（三）違法情節(jié)和后果嚴重：（1）未開戶職工人數(shù)100人（含）以上500人以下的，處4萬元（含）以上5萬元以下的罰款；（2）未開戶職工人數(shù)500人（含）以上的，處5萬元的罰款。
第七條 單位有下列情形之一的，不予處罰：
?。ㄒ唬┮艳k理住房公積金繳存登記或者已為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)，沒有造成危害后果的；
（二）違法事實不能成立的；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予處罰的其他情形。
第八條 單位有下列情形之一的，從輕或者減輕處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┲鲃犹峁┦兄行纳形凑莆盏钠渌`法行為的；
（三）配合市中心行政執(zhí)法且有立功表現(xiàn)的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的其他情形。
第九條 單位有下列情形之一的，從重處罰：
（一）單位的違法行為在本行業(yè)或者全市有重大不良影響的；
?。ǘ﹩挝环恋K市中心執(zhí)法人員進行調查取證的；
?。ㄈ﹩挝还室怆[瞞事實，弄虛作假或者隱匿、銷毀違法行為證據的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從重處罰的其他情形。
第十條 本規(guī)定由湛江市住房公積金管理中心負責解釋。
第十一條 本規(guī)定自2022年1月20日起施行，有效期5年?！队“l(fā)<湛江市住房公積金管理委員會關于湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權規(guī)定>的通知》（湛公積金委〔2017〕2號）同時廢止。
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