湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于印發(fā)《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金信用評價管理辦法》的通知
湛部規(guī)2023-26
湛公積金委〔2023〕6號
各有關(guān)單位、職工：
現(xiàn)將《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金信用評價管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市住房公積金管理委員會
2023年10月31日
湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金信用評價管理辦法
第一章 總 則
第一條為全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)住房公積金行業(yè)監(jiān)管，保障住房公積金制度安全有序運行，根據(jù)《住房公積金管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實施方案的通知》及《廣東省社會信用條例》《湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱住房公積金信用評價管理，是指湛江市住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）對住房公積金信用主體信用信息開展的采集、分級、評價和應(yīng)用等管理活動。
第三條本辦法所稱信用主體是指參與湛江市住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)活動的各類行為主體，信用主體包括繳存單位和繳存職工。
第四條 住房公積金信用評價管理遵循客觀公正、合法必要、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則，保障信用主體的合法權(quán)益。
第五條 公積金中心根據(jù)國家及省、市社會信用體系建設(shè)相關(guān)要求，依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒。
第二章 信用評價信息采集
第六條公積金中心應(yīng)當(dāng)采集能夠反映信用主體信用狀況的下列信息：
?。ㄒ唬├U存單位的單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名，繳存職工姓名、身份證號碼、住房公積金賬號，住所、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息；
?。ǘ┳》抗e金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)辦理及相應(yīng)的監(jiān)督、追繳、催收信息；
?。ㄈ┳》抗e金行政執(zhí)法（包括行政處罰、行政強(qiáng)制等）信息；
?。ㄋ模┻`反住房公積金行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定信息；
（五）“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等信用平臺的守信激勵和失信懲戒信息;
?。?span lang="zh-CN">六）其他能夠反映信用主體信用狀況的信息。
第七條 公積金中心通過住房公積金信息系統(tǒng)，對信用主體的信用信息進(jìn)行記載、維護(hù)和應(yīng)用管理。
第三章 信用評價等級標(biāo)準(zhǔn)
第八條公積金中心根據(jù)信用主體的信用狀況，評價其信用等級，信用等級從高到低依次分為A級、B級、C級三個等級。必要時，公積金中心可以聘請第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)評價等級標(biāo)準(zhǔn)對信用主體進(jìn)行信用評價。
第九條 同時具備下列條件的，評定為A級繳存單位：
?。ㄒ唬┌匆?guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記；
（二）按規(guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)；
（三）按時、足額、全員繳存住房公積金；
?。ㄋ模┓e極配合公積金中心行政執(zhí)法和普法宣傳，配合對本單位職工的逾期貸款催收和違規(guī)騙提騙貸住房公積金追繳；
（五）遵守住房公積金行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或者遵從公積金中心依法依規(guī)實施的行業(yè)監(jiān)管措施；
（六）遵守信用承諾制度;
?。ㄆ撸┪窗l(fā)生不全面履行委托合同或者合作協(xié)議約定的義務(wù)或者責(zé)任的行為；
?。ò耍┪窗l(fā)生限制、阻撓、拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房的行為；
?。ň牛┪窗l(fā)生協(xié)助繳存職工違規(guī)提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款的行為；
?。ㄊ┪窗l(fā)生因違法違規(guī)違約或者管理不善或者服務(wù)質(zhì)量差對公積金中心的社會聲譽(yù)、資金安全和績效考評造成影響和后果的行為；
?。?span lang="zh-CN">十一）未發(fā)生其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)違約行為；
?。?span lang="zh-CN">十二）未被納入“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等信用平臺的聯(lián)合懲戒對象。
第十條 有下列情形之一的，評定為B級繳存單位：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記手續(xù)，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
（二）不按規(guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
（三）逾期不繳或者少繳住房公積金，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ㄋ模┎话凑瘴泻贤蛘吆献鲄f(xié)議約定履行義務(wù)或者責(zé)任，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ㄎ澹┫拗啤⒆钃?、拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
（六）協(xié)助繳存職工違規(guī)提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。?span lang="zh-CN">七）不配合公積金中心行政執(zhí)法，不配合對本單位職工的逾期貸款催收和違規(guī)騙提騙貸住房公積金追繳，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。?span lang="zh-CN">八）未按職工工資總額核定其繳存基數(shù)，造成實際繳存額低于或者高于應(yīng)繳存額，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ň牛┎宦男斜Ｃ芰x務(wù)和責(zé)任，泄露繳存單位和繳存職工的數(shù)據(jù)或者信息；
（十）因違法違規(guī)違約或者管理不善或者服務(wù)質(zhì)量差對公積金中心的社會聲譽(yù)、資金安全和績效考評造成一定影響和后果。
（十一）發(fā)生法律法規(guī)規(guī)定的其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正。
第十一條 有下列情形之一的，評定為C級繳存單位：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記手續(xù)，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
?。ǘ┎话匆?guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（三）逾期不繳或者少繳住房公積金，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
?。ㄋ模┻`反住房公積金行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，被公積金中心處以行政處罰或者作出責(zé)令限期繳存決定或者向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；
?。ㄎ澹┎话凑瘴泻贤蛘吆献鲄f(xié)議約定履行義務(wù)或者責(zé)任，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（六）限制、阻撓、拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助繳存職工違規(guī)提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（八）因違法違規(guī)違約或者管理不善或者服務(wù)質(zhì)量差對公積金中心的社會聲譽(yù)、資金安全和績效考評造成嚴(yán)重影響和后果；
?。ň牛┕室庑孤独U存單位和繳存職工信息；
?。ㄊ┌l(fā)生法律法規(guī)規(guī)定的其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（十一）被納入“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等信用平臺的聯(lián)合懲戒對象。
第十二條 同時具備下列條件的，評定為A級繳存職工：
?。ㄒ唬┮院戏?、真實、準(zhǔn)確的材料和信息辦理住房公積金業(yè)務(wù)；
（二）住房公積金賬戶狀態(tài)為正常，且連續(xù)繳存12個月以上；
（三）按合同約定按時、足額償還住房公積金貸款本息（如有）；
?。ㄋ模?span lang="zh-CN">遵守住房公積金行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或者遵從公積金中心依法依規(guī)實施的行業(yè)監(jiān)管措施；
（五）遵守信用承諾制度；
（六）未發(fā)生騙提騙貸住房公積金行為；
（七）未發(fā)生其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)違諾行為；
?。?span lang="zh-CN">八）未被納入“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等信用平臺的聯(lián)合懲戒對象。
第十三條 有下列情形之一的，評定為B級繳存職工：
（一）通過偽造變造證件證明材料、提供虛假信息或者隱瞞事實真相，虛構(gòu)住房消費行為等手段實施或者協(xié)助他人實施違規(guī)繳存、提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ǘ?span lang="zh-CN">獲取住房公積金貸款后無故停止繳存住房公積金，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ㄈ┳》抗e金貸款連續(xù)逾期3期或者以上，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
（四）注冊或者辦理住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)使用不真實信息或者材料；
（五）不遵守信用承諾制度；
（六）投訴或者申訴維權(quán)后，單位已補(bǔ)繳單位部分住房公積金，但個人不按規(guī)定補(bǔ)繳個人部分住房公積金；
?。?span lang="zh-CN">七）提取住房公積金或者獲取住房公積金貸款后，被發(fā)現(xiàn)提取或者貸款條件不符合規(guī)定或者資金不按規(guī)定使用，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正；
?。ò耍┌l(fā)生法律法規(guī)規(guī)定的其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后改正。
第十四條 有下列情形之一的，評定為C級繳存職工：
（一）通過偽造變造證件證明材料、提供虛假信息或者隱瞞事實真相，虛構(gòu)住房消費行為等手段實施或者協(xié)助他人實施違規(guī)繳存、提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
?。ǘ?span lang="zh-CN">獲取住房公積金貸款后無故停止繳存住房公積金，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
?。ㄈ┳》抗e金貸款連續(xù)逾期6期或者以上，被公積金中心起訴到人民法院且已裁判生效或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
?。?span lang="zh-CN">四）因有組織的協(xié)助他人實施違規(guī)繳存、提取、轉(zhuǎn)移住房公積金或者違規(guī)獲取住房公積金貸款行為而被有關(guān)司法機(jī)關(guān)立案查處的單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和相關(guān)事件直接責(zé)任人；
?。ㄎ澹┻`反住房公積金行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，被公積金中心作出行政處理決定或者向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；
?。┨崛∽》抗e金或者獲取住房公積金貸款后，被發(fā)現(xiàn)提取或者貸款條件不符合規(guī)定或者資金不按規(guī)定使用，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（七）發(fā)生法律法規(guī)規(guī)定的其他與住房公積金直接相關(guān)的違法違規(guī)行為，經(jīng)公積金中心督促或者責(zé)令后仍拒不改正；
（八）被納入“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等信用平臺的聯(lián)合懲戒對象。
第四章 信用評價等級確定
第十五條 公積金中心按照“誰評價、誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)信用主體的信用評價工作。
第十六條 公積金中心根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)記錄、行政執(zhí)法記錄、公共信用信息及其他信用信息進(jìn)行綜合分析，依據(jù)本辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行信用等級評定。
第十七條評定信用A級，可以由公積金中心依規(guī)定評定，也可以依信用主體申請評定；依申請評定的，信用主體應(yīng)當(dāng)主動向公積金中心提交書面申請并附相關(guān)佐證材料。
評定信用B級和C級，由公積金中心依規(guī)定評定，并督促信用主體誠信守法、及時整改。
第十八條信用等級評定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查核實、評定告知程序。
?。ㄒ唬┱{(diào)查核實。公積金中心依規(guī)定或者依申請評定信用等級，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查與收集證據(jù)材料，并結(jié)合調(diào)查核實情況，進(jìn)行相應(yīng)的等級評定處理。
（二）評定告知。依據(jù)本辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序評定信用等級后，由公積金中心按規(guī)定報（送）至相關(guān)信用平臺或者在政府門戶網(wǎng)站公示。同時，公積金中心應(yīng)將評定結(jié)果及時通過公積金中心信息系統(tǒng)預(yù)留的聯(lián)系方式或者其他告知方式告知信用主體。
第十九條 信用主體對信用等級評定有異議的，可以向公積金中心書面提出異議申請，并提交相關(guān)證明材料、說明理由。
公積金中心應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后20日內(nèi)核實并告知信用主體核實結(jié)果。經(jīng)核實有誤的，應(yīng)當(dāng)3個工作日內(nèi)更正或者撤銷，維護(hù)信用主體合法權(quán)益。
第二十條信用主體糾正失信行為、消除不良影響后，可以向公積金中心提出修復(fù)申請或者調(diào)整評級，并提供相關(guān)證明材料、說明理由。
涉及調(diào)整評級的，由公積金中心依據(jù)本辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評定，并根據(jù)調(diào)整后的信用等級適用相應(yīng)措施。
第二十一條 公積金中心對信用等級實施動態(tài)管理，有效期為3年，自信用等級評定作出之日起計算。
有效期內(nèi)，信用主體發(fā)生新的失信行為或者符合調(diào)整評級的，公積金中心重新評定其信用等級，有效期重新計算。
有效期屆滿，公積金中心依據(jù)本辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序重新評定信用主體的信用等級。其中，A級信用主體無發(fā)生失信行為或者C級信用主體失信行為持續(xù)未糾正的，其信用等級維持不變，有效期重新計算；B級信用主體無發(fā)生新的失信行為的，可以向公積金中心提出調(diào)整評級申請，否則其信用等級維持不變，有效期順延計算，如重新評定信用等級的有效期重新計算。
第二十二條信用主體享有查詢自身信用信息的權(quán)利，公積金中心應(yīng)當(dāng)提供便捷的查詢服務(wù)。
第二十三條公積金中心及其工作人員在信用評價管理中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成信用主體損失嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。
第五章 信用評價結(jié)果應(yīng)用
第二十四條 評定為A級繳存單位，適用下列措施：
（一）適用信用承諾制，容缺受理住房公積金業(yè)務(wù)；
（二）享受綠色通道服務(wù)，優(yōu)先辦理住房公積金業(yè)務(wù)；
?。ㄈ﹥?yōu)先適用住房公積金相關(guān)支持、優(yōu)惠、便利政策和措施；
（四）優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)推薦誠信客戶作為授信融資的參考條件；
（五）優(yōu)先取得住房公積金相關(guān)評先評優(yōu)資格，受委托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)公司優(yōu)先取得住房公積金業(yè)務(wù)合作資格；
（六）其他相關(guān)便利或者優(yōu)待措施。
第二十五條 評定為B級繳存單位，適用下列措施：
（一）列為日常監(jiān)管的重點關(guān)注對象，提高抽查比例和頻次；
（二）不適用信用承諾制，加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格和材料的審核；
（三）提供給金融機(jī)構(gòu)作為授信融資的參考條件；
（四）報（推）送給有關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)中參考使用；
（五） 法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他相關(guān)約束措施。
第二十六條 評定為C級繳存單位，除適用第二十五條所列措施外，還適用下列措施：
（一）列為住房公積金行政執(zhí)法的重點對象；
?。ǘ和Ｐ略鲎》抗e金業(yè)務(wù)合作項目；
?。ㄈ┎贿m用住房公積金相關(guān)支持、優(yōu)惠、便利政策和措施；
?。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)部門通報信用評價結(jié)果或者失信信息；
?。ㄎ澹┌匆?guī)定在政府門戶網(wǎng)站或者相關(guān)信用平臺公示信用評價結(jié)果或者失信信息；
?。┤∠麉⒓幼》抗e金相關(guān)評先評優(yōu)資格；
（七）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他相關(guān)懲戒措施。
第二十七條評定為A級繳存職工，適用下列措施：
（一）適用信用承諾制，容缺受理住房公積金業(yè)務(wù)；
（二）享受綠色通道服務(wù)，優(yōu)先辦理住房公積金業(yè)務(wù)；
?。ㄈ﹥?yōu)先適用住房公積金相關(guān)支持、優(yōu)惠、便利政策和措施；
（四）優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)推薦誠信客戶作為授信融資的參考條件；
（五）優(yōu)先取得住房公積金相關(guān)評先評優(yōu)資格；
（六）其他相關(guān)便利或者優(yōu)待措施。
第二十八條評定為B級繳存職工，適用下列措施：
（一）列為住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格和材料審核的重點對象，不適用信用承諾制，不適用容缺受理住房公積金業(yè)務(wù)；
（二）提供給金融機(jī)構(gòu)作為授信融資的參考條件；
（三）報（推）送給有關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)中參考使用；
（四）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他相關(guān)約束措施。
第二十九條 評定為C級繳存職工，除適用第二十八條所列措施外，還適用下列措施：
?。ㄒ唬┌匆?guī)定在政府門戶網(wǎng)站或者相關(guān)信用平臺公示信用評價結(jié)果或者失信信息；
?。ǘ┓?、法規(guī)和國家規(guī)定的其他相關(guān)懲戒措施。
第六章 附 則
第三十條 本辦法由湛江市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號