印發(fā)湛江市住房公積金管理中心行政問(wèn)責(zé)制度的通知
印發(fā)湛江市住房公積金管理中心行政問(wèn)責(zé)制度的通知
湛公積金〔2010〕14號(hào)
各科室、辦事處：
現(xiàn)將《湛江市住房公積金管理中心行政問(wèn)責(zé)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二0一0年九月十三日
湛江市住房公積金管理中心行政問(wèn)責(zé)制度
第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《湛江市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，建立本制度。
第二條 中心所屬各科室、辦事處工作人員，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)單位及社會(huì)造成不良影響和后果的，依照本制度問(wèn)責(zé)。
第三條 問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)業(yè)務(wù)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形：
?。ㄒ唬?duì)依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)，對(duì)市委、市政府和上級(jí)組織及本中心決定的事項(xiàng)，不按規(guī)定和要求落實(shí)或有令不行、有禁不止，造成不良影響和后果的；
?。ǘ┎话凑找?guī)定程序進(jìn)行決策，致使決策失誤，造成不良影響和后果的；
（三）違反法律、法規(guī)委托或授權(quán)其他組織和個(gè)人行使相關(guān)職權(quán)，或者對(duì)受托者行使職權(quán)的行為不進(jìn)行監(jiān)管，或因監(jiān)管不力和處置不當(dāng)，造成不良影響和后果的；
?。ㄋ模?duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出準(zhǔn)確答復(fù)，造成不良影響和后果的；
（五）對(duì)不屬于職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不解釋說(shuō)明，置之不理，造成不良影響和后果的；
（六）在工作中丟失、損毀服務(wù)對(duì)象有關(guān)材料或物件，損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的；
?。ㄆ撸┕ぷ髦行枰c其他有關(guān)科室或辦事處共同研究解決的事項(xiàng)，久拖不決，或者推諉扯皮，造成不良影響和后果的；
?。ò耍?duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷淡，或刁難、粗暴對(duì)待，甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的；
?。ň牛?duì)住房公積金匯繳、提取、貸款等業(yè)務(wù)不按規(guī)定的審批程序而擅自辦理的；
?。ㄊ?duì)發(fā)生重大突發(fā)事件、責(zé)任事故等重要情況不及時(shí)報(bào)告和處置的；
（十一）對(duì)收到的投訴不整改，或弄虛作假，隱瞞真相，包庇袒護(hù)的；
（十二）不求進(jìn)取、平庸無(wú)為的；
?。ㄊ┢渌蛔鳛樾袨?。
第五條 問(wèn)責(zé)方式：
?。ㄒ唬┱]勉談話；
?。ǘ┤∠?dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先條件；
?。ㄈ┴?zé)令作出書面檢查；
?。ㄋ模┴?zé)令作出公開(kāi)道歉；
（五）通報(bào)批評(píng)；
?。┱{(diào)整工作崗位；
?。ㄆ撸┩Ｂ殭z查；
?。ò耍﹦衿湟剔o職；
?。ň牛┴?zé)令辭職；
?。ㄊ┟獬殑?wù)。
第六條 根據(jù)被問(wèn)責(zé)人的情形、損害和影響程度決定問(wèn)責(zé)方式：
?。ㄒ唬┣楣?jié)輕微，損害和影響較小的，采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé)；
?。ǘ┣楣?jié)嚴(yán)重，影響和危害較大的，采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé)；
?。ㄈ┣楣?jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，采用勸其辭職、責(zé)令辭職、免除職務(wù)的方式問(wèn)責(zé)。
第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：
（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被問(wèn)責(zé)的；
（二）問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；
（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他工作人員的。
第八條 被問(wèn)責(zé)人發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。
第九條 有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)：
（一）因機(jī)關(guān)部門以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；
?。ǘ┮蜻m用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的；
（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第十條 問(wèn)責(zé)程序：
通過(guò)以下渠道反映有本制度第四條規(guī)定情形的，由市中心實(shí)施行政問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初步核實(shí)。
?。ㄒ唬┥霞?jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào)；
?。ǘ┤舜蟠?、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出意見(jiàn)、建議；
?。ㄈ┕e金中心主任、副主任提出的意見(jiàn)、建議；
?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)、建議；
?。ㄎ澹┕?、法人和其他組織的檢舉、控告；
?。└黝惞ぷ鳈z查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)、建議；
?。ㄆ撸┬侣劽襟w的報(bào)道；
?。ò耍┢渌婪从车?。
第十一條 經(jīng)初步核實(shí)，反映的情況存在的，市中心啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
第十二條 調(diào)查人員一般應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向市中心領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面調(diào)查報(bào)告（包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議）。
第十三條 調(diào)查終結(jié)后，由市中心領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出問(wèn)責(zé)決定。不符合程序的，中心領(lǐng)導(dǎo)班子不得作出問(wèn)責(zé)決定。
第十四條 問(wèn)責(zé)書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位和個(gè)人。
第十五條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服從，可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向中心領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。
第十六條 中心收到被問(wèn)責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，在15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第十七條 調(diào)查組成員與被調(diào)查者有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。
第十八條 本制度自2010年9月起施行。
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