湛江市住房公積金2014年年度報(bào)告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》的規(guī)定，本市住房公積金2014年年度報(bào)告的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)已由市財(cái)政局委托的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)核實(shí)以及經(jīng)市財(cái)政局審核同意，并經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過?，F(xiàn)將本市住房公積金2014年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有25名成員，其中正副主任委員3名，部門及專家代表6名，工會(huì)和職工代表8名，單位代表8人，分別占比1/8，1 /4， 1/3， 1/3。住房公積金管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；2、根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；3、確定住房公積金的最高貸款額度；4、審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；5、審議住房公積金增值收益分配方案；6、審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。2014年，市住房公積金管委會(huì)三屆四次會(huì)議于2014年6月20日召開，會(huì)議審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括市住房公積金中心2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃；傳達(dá)貫徹省、市社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金工作會(huì)議精神；審議《2014年湛江市住房公積金歸集使用計(jì)劃》；審議《2013年湛江市住房公積金歸集使用情況公報(bào)》；審議《關(guān)于調(diào)整2014年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》；審議遂溪農(nóng)信社關(guān)于要求承辦住房公積金業(yè)務(wù)的申請；審議《湛江市住房公積金貸款貼息實(shí)施辦法》。
管委會(huì)辦公室地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北193號(hào)，聯(lián)系電話：0759-3365773。
?。ǘ?住房公積金管理中心：湛江市住房公積金管理中心為市政府直屬的不以營利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算等。目前中心內(nèi)設(shè)綜合科、財(cái)務(wù)科、籌集科、貸款科等四個(gè)科室以及雷州、廉江、吳川、遂溪、徐聞等5個(gè)辦事處，辦事處為市住房公積金管理中心派出機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)各縣（市）住房公積金管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工：
辦事處和分支機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、時(shí)間及電話：
中心網(wǎng)站：http://www.duoyuan-iws.com.cn/zfgjj/
網(wǎng)上服務(wù)：網(wǎng)上查詢、辦理業(yè)務(wù)；服務(wù)熱線、短信、手機(jī)APP、微信、微博等。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
?。ㄒ唬├U存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行包括建行湛江市分行、工行湛江分行、農(nóng)行湛江分行、中行湛江分行、廣東南粵銀行。2014年，全市實(shí)繳單位4,852家，實(shí)繳職工29.85萬人，繳存37.10億元，同比增長13.21%。當(dāng)年新開戶單位558家，新開戶職工3.11萬人，凈增單位487家，凈增職工0.57萬人。截至2014年底，繳存總額216.82億元，繳存余額102.43億元，同比分別增長20.64%、16.79%。
（二）提?。?014年，提取22.37億元，占當(dāng)年繳存額的60.30%，比上年同期減少7.58個(gè)百分點(diǎn)。截至2014年底，提取總額114.39億元，同比增長24.31%。
?。ㄈ┵J款：
1、個(gè)人住房貸款：本市受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行包括建行湛江市分行、工行湛江分行、農(nóng)行湛江分行、中行湛江分行、廣東南粵銀行、廣發(fā)行湛江分行，最高貸款額度為45萬元。2014年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.6695萬筆、18.46億元，同比下降31.92%、40.61%。回收個(gè)人住房貸款7.89億元。截至2014年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.79萬筆、112.03億元，貸款余額82.24億元，同比分別增長16.24%、19.73%、14.75%。個(gè)貸率為80.29%，比上年同期減少1.43個(gè)百分點(diǎn)。
2、住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：我市住房公積金沒有發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
?。ㄋ模?購買國債：2014年，我中心沒有購買國債。當(dāng)年兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國債金額0.99億元，期末國債余額0.49億元，比去年同期減少0.99億元。
（五） 資金存儲(chǔ)：截至2014年底，全市結(jié)余資金存款5.99億元。其中，協(xié)定活期存款0.5億元，1年以內(nèi)定期（含）2.59億元，1年以上定期2.90億元，沒有其他協(xié)議、通知存款。
?。?其他：截至2014年底，資金運(yùn)用率80.77%，比上年同期減少2.64個(gè)百分點(diǎn)；資金使用率90.91%，比上年同期減少0.99個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：2014年，住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)40,982.93萬元，同比增長26.78%。存款利息收入5,708.15萬元，委托貸款利息收入34,896.18萬元，國債利息收入304.51萬元，其他收入74.09萬元。
?。ǘI(yè)務(wù)支出：2014年，住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)24,236.54萬元，同比增長14.27%。繳存職工賬戶余額的利息支出20,775.54萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出1,710.21萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出1,744.81萬元，其他支出5.98萬元。
（三） 增值收益：2014年，住房公積金增值收益16,746.39萬元，同比增長50.64%。增值收益率1.75%，比上年同期增加0.39個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?014年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1,056.99萬元，提取管理費(fèi)用1,457.96萬元，上交財(cái)政管理費(fèi)用1,457.96萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金14,231.43萬元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7,254.67萬元。截至2014年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額8,223.89萬元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金26,409.08萬元。
?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出：2014年，管理費(fèi)用支出1,161.95萬元。其中，人員經(jīng)費(fèi)405.88萬元，公用經(jīng)費(fèi)72.90萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)683.17萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
?。ㄒ唬﹤€(gè)人住房貸款：截至2014年底，我中心沒有逾期個(gè)人住房貸款。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額1%提取。當(dāng)年沒有使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為8,223.89萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金金額的比率為0%。
?。ǘ┳》抗e金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：我市住房公積金沒有發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：我市住房公積金沒有歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)：2014年，住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為1.94%和13.21%。
繳存職工的構(gòu)成情況：按單位性質(zhì)，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占45.01%，國有企業(yè)占43.75%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占5.16%，外商投資企業(yè)占0.94%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.41%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.34%，其他占0.39%。
按收入水平：低收入群體占58.74%，中等收入群體占36.09%，高收入群體占5.17%。
?。ǘ┨崛I(yè)務(wù)：2014年，繳存職工提取使用住房公積金33.82萬筆、22.37億元，其中，住房消費(fèi)提取占74%（購買、建造、翻建、大修自住住房占35.74%，償還購房貸款本息占38.25%，租賃住房占0.01%）；非住房消費(fèi)提取占26%（離休和退休占17.95%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.74%，戶口遷出本市或出境定居占1.07%，大病救治等其他占6.24%）
?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)：
1、個(gè)人住房貸款：2014年，個(gè)人住房貸款市場占有率全市筆數(shù)為41.28%、金額為36.12%，市區(qū)筆數(shù)為66.89%、金額為58.64%。
職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占31.92 %，90-144（含）㎡占60.16%，144㎡以上占7.92%;新房占87.38%，二手房占12.56%，其他占0.06%。
貸款職工中，低收入群體占23.67%，中等收入群體占61.28%，高收入群體占15.05%。
2、住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款
我市住房公積金沒有發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為94.38%。當(dāng)年全市住房公積金用于住房消費(fèi)額35.01億元。
六、其他重要事項(xiàng)
?。ㄒ唬┳》抗e金繳存使用工作基本情況
1、住房公積金繳存工作基本情況
?。?） 住房公積金繳存基數(shù)限額：住房公積金繳存基數(shù)最高限額為我市當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資總額的5倍，繳存月工資基數(shù)的最高限額分別為：湛江市區(qū)21,169元；廉江市14,747元、雷州市10,491元、吳川市13,636元、遂溪縣13,795元、徐聞縣13,162元；最低限額為2014年度的月工資基數(shù)不得低于我市現(xiàn)行的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1,010元。
?。?）住房公積金繳存基數(shù)限額的確定方法：根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等政策文件規(guī)定，繳存月工資基數(shù)是按照職工本人2013年度的月平均工資總額核定，工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字〔1990〕1號(hào)計(jì)算）。
?。?）住房公積金繳存比例調(diào)整情況：2014年，我中心辦理住房公積金比例調(diào)整共1112筆業(yè)務(wù)。
2、住房公積金個(gè)人住房貸款工作基本情況
?。?）住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況：2014年11月22日，我中心執(zhí)行人民銀行公布的新利率，住房公積金個(gè)人住房貸款期限為1至5年（含5年）的，其貸款利率為3.75%；貸款期限為5年以上的，其貸款利率為4.25%。
?。?）住房公積金個(gè)人住房最高貸款額度：2014年我市住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度執(zhí)行《關(guān)于我市住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)問題的通知》（湛公積金委[2013]2號(hào)），每戶最高額度為45萬元。
?。ǘ┳》抗e金中心優(yōu)化服務(wù)情況
（1）堅(jiān)持服務(wù)前移，實(shí)行主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持主動(dòng)上門義務(wù)對每個(gè)開發(fā)樓盤的銷售人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行住房公積金政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2014年，我中心到帝景金岸、萬達(dá)廣場等105個(gè)開發(fā)樓盤進(jìn)行集中培訓(xùn)113次，對1,533名銷售人員進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。?）預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)常態(tài)化。為在正常業(yè)務(wù)辦理時(shí)間確有困難或特殊情況的單位、個(gè)人實(shí)行預(yù)約服務(wù)。2014年，我中心業(yè)務(wù)科室及各辦事處利用休息時(shí)間先后到保利廣場等86個(gè)樓盤或單位現(xiàn)場開展上門服務(wù)126次，集中收件1,077筆。窗口開展預(yù)約服務(wù)331次，辦理提取業(yè)務(wù)5,631件。主動(dòng)延長業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，為臨近下班時(shí)間才趕到的辦事群眾受理業(yè)務(wù)，做到辦事群眾安心滿意。僅2014年，我中心實(shí)行延時(shí)服務(wù)110人次。
?。?）堅(jiān)持簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)流程。2014年，我中心在確保管理規(guī)范和資金安全的前提下，主動(dòng)將住房公積金貸款業(yè)務(wù)、9項(xiàng)歸集業(yè)務(wù)、19項(xiàng)提取使用業(yè)務(wù)和3項(xiàng)委托提取還貸業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)審批權(quán)全部下放至業(yè)務(wù)科室、辦事處或業(yè)務(wù)承辦銀行直接辦理、審批流程大大簡化；取消住房公積金提取或暫存戶提取需要職工原單位審核、蓋章等業(yè)務(wù)審批流程2項(xiàng)、辦事流程有效優(yōu)化；對購房提取等9項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事資料進(jìn)行了簡化和優(yōu)化，業(yè)務(wù)辦理更加簡便。
（4）延伸服務(wù)管理，規(guī)范服務(wù)行為。我中心不斷健全完善住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行考核機(jī)制，對全市住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行以月考和年考相結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)一考核，每月通報(bào)考核情況，規(guī)范服務(wù)行為。2014年考核通報(bào)12期，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)承辦銀行管理服務(wù)行為，提升服務(wù)成效。
?。?）拓展服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新信息化服務(wù)。我中心以信息化手段為抓手，積極打造住房公積金人性化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行委托跨行自動(dòng)劃轉(zhuǎn)還貸，辦理住房公積金貸款的群眾只需到我中心辦理一次手續(xù)，系統(tǒng)將每月按還款額自動(dòng)劃轉(zhuǎn)還貸，真正實(shí)現(xiàn)了“一次委托，全程服務(wù)”的信息化管理。2014年，全市受理跨行劃轉(zhuǎn)還貸業(yè)務(wù)8,819筆，預(yù)受理提取總金額為16.91億元。實(shí)行提取業(yè)務(wù)管理電子化，辦事群眾只需在第一次辦理提取使用業(yè)務(wù)時(shí)建立電子文檔，第二次以上因相同原因提取使用住房公積金，可由系統(tǒng)調(diào)閱相關(guān)電子文檔資料便可辦結(jié)業(yè)務(wù)，簡化辦事流程。2014年，全市有39,187人次建立電子檔案，提取使用住房公積金12.06億元。
?。?）創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)行“一體化服務(wù)”。2014年，我中心與建行湛江市分行開展貸款業(yè)務(wù)集中一體化服務(wù)。辦事群眾在我中心申請辦理住房公積金貸款同時(shí)即可到建行住房公積金個(gè)人住房貸款中心預(yù)簽貸款合同辦結(jié)業(yè)務(wù)，為群眾提供“一站式”的便利服務(wù)。
?。ㄈ┳》抗e金中心政策業(yè)務(wù)創(chuàng)新情況
?。?）開展預(yù)提交首期房款業(yè)務(wù)，解決職工購房首付難問題。繳存職工憑與開發(fā)樓盤簽訂的購房意向書等材料即可提取使用個(gè)人賬戶內(nèi)的住房公積金用于交首期房款。2014年，全市6,938人次預(yù)提住房公積金4.97億元用于交首期房款。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年我市繳存職工購房者57.88%通過預(yù)提交首期房款實(shí)現(xiàn)安居夢。
?。?）開展重大疾病救治提取使用業(yè)務(wù)，解決職工實(shí)際困難。凡職工本人、配偶、父母或子女患有惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭等10多種重大疾病，可提取使用住房公積金。2014年，全市有251人次提取住房公積金672.18萬元用于重大疾病救治，有效解決了職工大病救治資金難問題。
?。?）開展異地繳存貸款業(yè)務(wù)，解決外來職工購房資金問題。只要戶籍或工作所在地在湛江的，在湛江購買普通商品住房都可以享受住房公積金貸款政策優(yōu)惠。2014年，全市有477戶異地繳存人辦理住房公積金貸款 1.26億元。
（4）實(shí)行政策傾斜，解決低收入群體住房難問題。對享受低保職工租房、租住政府廉租住房，農(nóng)業(yè)戶籍繳存人建房等提取使用住房公積金的減免一定的手續(xù)資料，對特殊群體實(shí)行政策傾斜。2014年，全市有149人次提取使用住房公積金471.95萬元用于租房、享受低保職工租房、租住廉租房、農(nóng)業(yè)戶籍繳存人建房等，有效改善了特殊群體職工居住環(huán)境。
（5）開展住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，解決職工購房融資難問題。繳存人購買同一套住房使用住房公積金貸款不足的，可同時(shí)向商業(yè)銀行申請貸款，多渠道解決購房資金。2014年，全市有676戶辦理了住房公積金組合貸款3.07億元。
?。ㄋ模┻`反《住房公積金管理?xiàng)l例》行為處理情況
我中心2014年3月對廣南（湛江）家豐飼料有限公司不按規(guī)定繳交住房公積金作出行政處罰20,000元,該公司認(rèn)為行政處罰不合理，向市政府提起行政復(fù)議，市政府于2014年5月作出維持我中心行政處罰的行政復(fù)議決定，該公司不服，分別于2014年7月、12月，向赤坎區(qū)法院及市中級(jí)人民法院提起訴訟，赤坎區(qū)法院及市中級(jí)人民法院均作出維持我中心行政處罰的判決。
主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋：
1、凈增單位數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際繳存單位數(shù)與上年實(shí)際繳存單位數(shù)的差額。
2、凈增職工人數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際繳存職工人數(shù)與上年實(shí)際繳存職工人數(shù)的差額。
3、個(gè)人住房貸款率：指年度末個(gè)人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。
4、資金運(yùn)用率：指住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和與繳存余額的比率。
5、資金使用率：指住房公積金個(gè)人提取總額、貸款余額和購買國債余額的總和與繳存總額的比率。
6、增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。（月均繳存余額指當(dāng)年內(nèi)各月末住房公積金累計(jì)繳存余額之和除以12。）
7、個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金：指按年度末住房公積金個(gè)人住房貸款余額的1%提取的金額。
8、結(jié)余資金存款額：指年度末住房公積金存放在銀行的資金額，不包括增值收益專戶存款和繳存余額15%的備付金。
9、收入水平分類：
?。?）低收入：指收入低于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資（含）。
（2）中等收入：指收入介于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資1倍-3倍（含）之間。
?。?）高收入：指收入高于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)