湛江市住房公積金2017年年度報(bào)告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將湛江市住房公積金2017年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
?。ㄒ? 住房公積金管理委員會(huì)：湛江市住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2017年召開四屆一次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：一、審議市住房公積金管理中心2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃報(bào)告；二、審議《2017年湛江市住房公積金歸集使用計(jì)劃》；三、審議《住房公積金增值收益分配及廉（公）租住房建設(shè)補(bǔ)充資金安排》；四、審議《關(guān)于調(diào)整2017年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》；五、審議市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于五家縣聯(lián)社承辦住房公積金歸集和貸款業(yè)務(wù)的請(qǐng)示；六、審議招商銀行湛江分行承辦住房公積金業(yè)務(wù)資格的請(qǐng)示；七、審議《湛江市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》；八、審議《湛江市住房公積金行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》；九、關(guān)于《湛江市住房公積金2016年年度報(bào)告》的情況說明。
?。ǘ┳》抗e金管理中心：湛江市住房公積金管理中心為市政府直屬的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算等。中心內(nèi)設(shè)綜合科、財(cái)務(wù)科、籌集科、貸款科等4個(gè)科室以及雷州、廉江、吳川、遂溪、徐聞等5個(gè)辦事處，辦事處為市住房公積金中心派出機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)各縣（市）住房公積金管理工作。從業(yè)人員98人，其中，在編55人，非在編43人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：2017年，新開戶單位 1,018 家,實(shí)繳單位 7,270 家，凈增單位771家；新開戶職工3.67萬人，實(shí)繳職工34.70萬人，凈增職工1.44萬人；繳存額49.84億元，同比增長(zhǎng)7.12%。2017年末，繳存總額356.01億元，同比增長(zhǎng)16.28%；繳存余額137.88億元，同比增長(zhǎng)6.96%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家，比上年增加0家。
（二）提?。?/strong>2017年，提取額40.86億元，同比增長(zhǎng)22.19%；占當(dāng)年繳存額的81.99%，比上年增加10.11個(gè)百分點(diǎn)。2017年末，提取總額218.13億元，同比增長(zhǎng)23.05%。
（三）貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度40萬元（精裝房45萬元），其中，單繳存職工最高額度20萬元（精裝房23萬元），雙繳存職工最高額度40萬元（精裝房45萬元）。
2017年，發(fā)放個(gè)人住房貸款 1.01 萬筆 27.82億元，同比分別增長(zhǎng) 0.50 %、減少8.77%。
2017年，回收個(gè)人住房貸款14.37億元。
2017年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款7.69萬筆195.08億元，貸款余額129.28億元，同比分別增長(zhǎng)15.20%、16.63%、11.61%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的93.77%，比上年增加3.90個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行8家，比上年增加0家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2017年，市住房公積金中心沒有發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
（四）購買國債：2017年，市住房公積金中心沒有購買國債，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債 0 億元。2017年末，國債余額 0.49億元，比上年減少0元。
?。ㄎ澹┤谫Y：2017年，市住房公積金中心沒有融資。
（六）資金存儲(chǔ)：2017年末，住房公積金存款10.39億元。其中，活期2.99億元，1年（含）以下定期7.40億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0億元。
（七）資金運(yùn)用率：2017年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的94.12%，比上年增加3.88個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入42,108.75萬元，同比增長(zhǎng)9.63%。其中，存款利息2,381.16萬元，委托貸款利息39,560.71萬元，國債利息166.88萬元，其他0萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出23,026.66萬元，同比下降11.41%。其中，支付職工住房公積金利息18,695.60萬元，歸集手續(xù)費(fèi)2,349.20萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1,975.84萬元，其他6.02萬元。
（三）增值收益：2017年，增值收益19,082.09萬元，同比增長(zhǎng)53.69%。其中，增值收益率1.43%，比上年增加0.42個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?/strong>2017年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1,344.97萬元，提取管理費(fèi)用1,949.72萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金15,787.40萬元。
2017年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1,949.72萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13,676.06萬元。
2017年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12,928.40萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金95,596.42萬元。
?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出:2017年，管理費(fèi)用支出1,925.35萬元，同比增長(zhǎng)18.03%。其中，人員經(jīng)費(fèi)686.57萬元，公用經(jīng)費(fèi)116.16萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1,122.62萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個(gè)人住房貸款：2017年末，個(gè)人住房貸款逾期額455.81 萬元，逾期率0.35‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2017年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1,344.97萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2017年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12,928.40萬元，占個(gè)人住房貸款余額的1%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為3.53%。
（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：市住房公積金中心沒有發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：市住房公積金中心沒有歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù):2017年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)11.86%、4.33%和7.12%。
繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占34.73%，國有企業(yè)占27.63%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.09%，外商投資企業(yè)占1.42%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占30.40%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.90%，其他占0.83%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占48.92%，國有企業(yè)占30.80%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.28%，外商投資企業(yè)占2.78%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占13.45%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.71%，其他占0.06%；中、低收入占96.07%，高收入占3.93%。
新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占22.55%，國有企業(yè)占16.84%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.36%，外商投資企業(yè)占4.98%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占49.29%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.71%，其他占0.27%；中、低收入占99.37%，高收入占0.63%。
（二）提取業(yè)務(wù):2017年，10.95萬名繳存職工提取住房公積金40.86億元。
提取金額中，住房消費(fèi)提取占79.23%（購買、建造、翻建、大修自住住房占44.58%，償還購房貸款本息占34.64%，租賃住房占0.01%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占20.77%（離休和退休提取占14.94%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.05%，戶口遷出本市或出境定居占0.98%,其他占4.80%）。
提取職工中，中、低收入占90.20%，高收入占9.80%。
?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2017年，支持職工購建房113.80萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為25.49%，比上年減少0.88個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出76,988.41萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占17.97%，90-144（含）平方米占71.98%，144平方米以上占10.05%。購買新房占88.10%（其中購買保障性住房占0%），購買存量商品住房占11.89%，建造、翻建、大修自住住房占0.01%，其他占0%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占96.39%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占3.61%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。
貸款職工中，30歲（含）以下占31.05%，30歲-40歲（含）占32.39%，40歲-50歲（含）占27.93%，50歲以上占8.63%；首次申請(qǐng)貸款占94.60%，二次及以上申請(qǐng)貸款占5.40%；中、低收入占94.39%，高收入占5.61%。
2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款578筆15,005.60萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額98,818.60萬元，異地貸款余額69,031.94萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：市住房公積金中心沒有發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。
4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：市住房公積金中心沒有發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：2017年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為120.78%，比上年增加0.26個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
2017年，本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)六家，受委托辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)八家，對(duì)比上年均沒有變化。
?。ǘ┊?dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。
1.住房公積金繳存基數(shù)限額及確定方法
本繳存年度（2017年7月1日至2018年6月30日）的繳存月工資基數(shù)不得低于本市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)（1210元），原則上不得超過本市當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資總額的3倍，即繳存月工資基數(shù)的上限分別為：湛江市區(qū)16806元；廉江市12810元；雷州市9207元；吳川市11559元；遂溪縣12654元；徐聞縣11388元。經(jīng)濟(jì)效益好的繳存單位，可按月均工資基數(shù)據(jù)實(shí)繳存，但最高不得超過：湛江市區(qū)28010元；廉江市21350元；雷州市15345元；吳川市19265元；遂溪縣21090元；徐聞縣18980元。工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字〔1990〕1號(hào)）計(jì)算。
2.住房公積貸款額度、條件及政策調(diào)整情況
2017年3月7日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湛江市住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（湛公積金委〔2017〕1號(hào)），自2017年4月1日起，原來的按4個(gè)檔次繳存年限核定貸款額度調(diào)整為按5個(gè)檔次繳存年限核定貸款額度，每戶最高貸款額度原則上不超過40萬元（精裝房45萬元）；同時(shí)因個(gè)貸率已超過90%，暫停異地繳存職工的住房公積金貸款申請(qǐng)（與湛江市住房公積金管理中心簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議的城市除外）。
3.住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
市住房公積金中心存貸款利率按中國人民銀行規(guī)定執(zhí)行。住房公積金個(gè)人住房貸款期限為1至5年（含5年）的，貸款年利率為2.75%；貸款期限為5年以上的，貸款年利率為3.25%。
（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1、中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及途徑
市住房公積金中心及其辦事處服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、時(shí)間及電話：
中心網(wǎng)站：http://www.duoyuan-iws.com.cn/zfgjj/ 服務(wù)熱線：12329
網(wǎng)上服務(wù)：網(wǎng)上查詢、辦理業(yè)務(wù)；服務(wù)熱線、短信、微信、微博等。
2、住房公積金業(yè)務(wù)及服務(wù)創(chuàng)新情況
（1）創(chuàng)新服務(wù)提效能。建立了綜合電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化辦理；建成使用住房公積金聯(lián)名卡，實(shí)現(xiàn)“一柜辦結(jié)、即時(shí)到賬”；開通使用異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“賬隨人走，錢隨賬走”；建立綜合服務(wù)大廳，實(shí)行“一體化”辦事，群眾辦理住房公積金業(yè)務(wù)更加高效。
（2）打通“最后一公里”。深入開展上門服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“上門一站式服務(wù)”；預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，堅(jiān)持延長(zhǎng)上班服務(wù)時(shí)間，為最后一名辦事群眾辦結(jié)業(yè)務(wù)；志愿者服務(wù)，群眾辦理業(yè)務(wù)更加便捷、高效，始終以主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色的住房公積金服務(wù)，連接了“服務(wù)最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事最多跑一次”，只要辦事群眾需要，只要群眾辦事方便，隨時(shí)做好服務(wù)群眾的工作。2017年，中心到湛江市華盛新城城市花園等72個(gè)開發(fā)樓盤開展貸款、提取等政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)78次，培訓(xùn)樓盤工作人員1013人次。到湛江銀帆花園等42個(gè)樓盤上門服務(wù)42次，集中辦理貸款549筆。開展預(yù)約辦件服務(wù)1958次，辦理提取業(yè)務(wù)5368件。
（3）建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化服務(wù)方式方法，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”的服務(wù)方式，使住房公積金辦事群眾“最多跑一次”，甚至不需要跑腿，通過住房公積金系統(tǒng)服務(wù)終端逐步實(shí)現(xiàn)繳存職工不需要到公積金中心就能辦理好住房公積金業(yè)務(wù)，輕松使用住房公積金。
?。ㄋ模┊?dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
2017年，積極開展檔案數(shù)據(jù)化管理工作，進(jìn)一步完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，建立了綜合電子檔案管理系統(tǒng)；對(duì)現(xiàn)有住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)保障運(yùn)維服務(wù),保障業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的穩(wěn)定和實(shí)用性；資金管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，各辦事處住房公積金專戶實(shí)行零余額管理，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理有利于擴(kuò)大資金規(guī)?；?；同時(shí)根據(jù)住建部“雙貫標(biāo)”和全面深化“放管服”改革的要求，結(jié)合中心立足“社會(huì)保障、金融管理、政務(wù)服務(wù)”的工作需求，加快推進(jìn)新一代智慧住房公積金信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。
?。ㄎ澹┊?dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況
2017年，市住房公積金中心被評(píng)為全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、湛江市“標(biāo)兵窗口單位”、湛江市十大書香單位、湛江市先進(jìn)職工之家，榮獲廣東省直單位第五屆工作技能大賽暨縣（市）邀請(qǐng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、湛江市“學(xué)精神、鼓干勁”機(jī)關(guān)工作技能大賽工作創(chuàng)優(yōu)類第三名、湛江市職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。
（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
2017年6月作出對(duì)不辦理住房公積金繳存登記的廣東半島集團(tuán)有限公司處2萬元罰款的決定。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)