關(guān)于《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整優(yōu)化住房公積金提取使用政策的通知》的解讀
一、制定文件的背景
為貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，有效落實市委市政府的工作部署和《政府工作報告》中“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推廣現(xiàn)房銷售，合理引導(dǎo)預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康有序發(fā)展”的指示精神，根據(jù)《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）、《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（ 建金〔2018〕46號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省財政廳 廣東省公安廳 中國人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（粵建金〔2018〕115號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市住房公積金管理工作實際，中心代擬了《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整優(yōu)化住房公積金提取使用政策的通知》，經(jīng)市住房公積金管理委員會第四屆第二次全體會議審議通過，同意調(diào)整優(yōu)化我市住房公積金提取使用政策。
二、制定依據(jù)及有關(guān)規(guī)定
?。ㄒ唬?、《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）；
?。ǘⅰ蛾P(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》(建金管〔2005〕5號)；
?。ㄈ?、《關(guān)于加強住房公積金提取管理有關(guān)問題的通知》（湛公積金〔2009〕8號）
（四）、《印發(fā)湛江市職工預(yù)提住房公積金交付首期房款操作辦法的通知》（湛公積金〔2009〕1號）。
?。ㄎ澹?、《印發(fā)〈關(guān)于修改〈湛江市住房公積金提取使用管理辦法〉的決定〉的通知》（湛公積金委〔2009〕2號）；
?。?、《關(guān)于提取使用住房公積金有關(guān)問題的補充通知》（湛公積金委〔2011〕3號）；
?。ㄆ撸?、《關(guān)于公布<湛江市市區(qū)2017年房屋租賃市場指導(dǎo)性租金>的通知》（湛建辦〔2017〕22號）。
?。ò耍?、《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號）
（九）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省財政廳 廣東省公安廳 中國人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（粵建金〔2018〕115號）
三、制定文件的程序說明
本通知按照規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)內(nèi)部法規(guī)部門審核同意。在2018年6月27日經(jīng)市住房公積金管理委員會第四屆第二次全體會議審議通過，在2018年6月29日至2018年7月15日期間向社會公眾征求意見，我們通過住房公積金中心網(wǎng)站及其電子郵箱均沒有收到社會公眾的反饋意見。已按規(guī)定報請市法制局審核，市法制局以湛法函〔2018〕466號文復(fù)函同意發(fā)布,市住房公積金管理委員會已于2018年8月20日發(fā)布施行。
四、需要說明的問題
本通知共12條，具體規(guī)定了以下內(nèi)容：
（一）、第一條和第二條關(guān)于加強辦理預(yù)提業(yè)務(wù)樓盤的準(zhǔn)入管理和對職工辦理預(yù)提業(yè)務(wù)購房手續(xù)的管理。
（二）、第三條和第四條關(guān)于明確職工購房提取住房公積金的時間及額度。
（三）、第五條規(guī)范提取住房公積金用于異地購房行為，完善申請資料。
?。ㄋ模⒌诹鶙l明確不允許提取使用住房公積金購房的相關(guān)情況，進一步規(guī)范管理，防范套騙提住房公積金行為。
?。ㄎ澹?、第七條明確暫停提取使用住房公積金購房的相關(guān)情況。
?。?、第八條明確需嚴格審核申請?zhí)崛∽》抗e金相關(guān)資料的情形，對住房公積金提取使用行為的真實性、合規(guī)性進行審核，保障住房公積金安全。
?。ㄆ撸?、第九條明確職工修建房提取住房公積金的時間、額度及有關(guān)資料。
（八）、第十條明確職工購買二手房提取住房公積金所需資料。
?。ň牛⒌谑粭l明確職工租房提取住房公積金的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及新市民繳存職工租房可以簡化手續(xù)辦理提取。
（十）、第十二條關(guān)于加強對于職工解除或終止勞動關(guān)系的銷戶提取管理。
湛江市住房公積金管理委員會
2018年8月20日
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