騙提有風(fēng)險，違規(guī)代價大
——2025年以案釋法典型案例之二
近年來，個別不法中介機構(gòu)和人員利用網(wǎng)絡(luò)和街頭“小廣告”等手段，誘導(dǎo)繳存職工實施騙提住房公積金，擾亂了住房公積金管理秩序。為保障住房公積金安全運行，增強繳存職工保護(hù)自身權(quán)益意識，普及住房公積金管理法規(guī)政策，湛江市住房公積金管理中心（以下簡稱“湛江中心”）敬請廣大職工通過湛江中心辦事大廳、駐行政服務(wù)中心窗口及中心微信公眾號、“粵省事”小程序等合法渠道了解提取政策和辦理提取業(yè)務(wù)，無須繳納任何費用。
案件簡介：某縣單位職工陳某某、周某某夫婦想提取住房公積金還債，便通過街頭“小廣告”搭上社會中介人員，由中介人員提供“房源”，陳某某、周某某夫婦以購買二手房的名義提取了15.5萬元住房公積金，并按提取金額的一定比例向中介人員支付了手續(xù)費。該二手房與陳某某、周某某夫婦日常居住地、工作地相距甚遠(yuǎn)，且在提取住房公積金后快速轉(zhuǎn)讓，沒有用于自住用途，不符合《住房公積金管理條例》及湛江市住房公積金提取管理規(guī)定。
湛江中心查清陳某某、周某某夫婦虛構(gòu)住房消費行為套取住房公積金事實，認(rèn)定構(gòu)成騙提住房公積金行為后作出行政處理決定并抄送其所在單位，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)全額退款。因陳某某、周某某夫婦拒不退款，湛江中心根據(jù)《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金騙提騙貸行為處理辦法》，經(jīng)催告后于2025年4月向人民法院申請強制執(zhí)行，同批次以行政強制方式追繳騙提資金的共有9人，彰顯湛江中心以強力手段打擊騙提住房公積金行為，保障住房公積金安全運作的信心和決心。
法律分析：對構(gòu)成騙提住房公積金行為且經(jīng)責(zé)令限期退款后拒不退款的職工，湛江中心有權(quán)作出行政處理決定并申請人民法院強制執(zhí)行，由法院納入失信被執(zhí)行人，限制高消費。如涉及違紀(jì)違法行為的，將移送紀(jì)檢及司法機關(guān)處理。
依據(jù)：1.《住房公積金管理條例》第五條“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用”；
2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部人民銀行公安部關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》第三條“對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移；對已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的，列為嚴(yán)重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴(yán)重的，要向其所在單位通報”；
3.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強我省住房公積金提取管理有關(guān)問題的通知》第四條“各住房公積金管理中心，對通過弄虛作假騙提取住房公積金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除勒令繳存人將其所騙提取的住房公積金在規(guī)定時間內(nèi)全額退回住房公積金個人賬戶外，還需責(zé)成其所在單位要對當(dāng)事人進(jìn)行教育，并按規(guī)定進(jìn)行處理。各市住房公積金管理中心對發(fā)生在本地區(qū)的一些典型案例要及時向社會通報，以增強廣大職工的法紀(jì)觀念，做到遵紀(jì)守法，促進(jìn)公積金事業(yè)的健康發(fā)展”；
4.《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金提取管理辦法》第二十三條“職工購買二手住房提取住房公積金后，該住房自提取之日起一年內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓交易的，所提取的住房公積金應(yīng)全額退回其本人住房公積金賬戶”、第二十四條“職工申請?zhí)崛∽》抗e金，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件并提交真實、有效的材料”；
5.《湛江市住房公積金管理委員會關(guān)于湛江市住房公積金騙提騙貸行為處理辦法》第十五條“騙提騙貸行為成立后，公積金中心可以對繳存職工騙提騙貸行為作出如下一項或者多項決定：
?。ㄒ唬┴?zé)令限期退款；
?。ǘ┫蚶U存職工所在單位報送騙提騙貸行為情況；
?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)部門或者機構(gòu)報送信用信息并按規(guī)定公開；
?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行；
（五）移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)處理。”
典型意義：《住房公積金管理條例》第二十四條明確規(guī)定，職工購買、建造、翻建、大修自住住房的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，也即職工應(yīng)在符合規(guī)定條件下才能提取使用。騙提住房公積金行為損害了國家行政法規(guī)的嚴(yán)肅性，造成不良社會風(fēng)氣,騙提住房公積金行為一旦被查實，騙提職工不僅需要全額退款，面臨資金損失，還會帶來失信風(fēng)險，對本人及家庭的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
湛江中心鄭重提醒，為保護(hù)個人財產(chǎn)安全，請廣大職工通過合法渠道辦理業(yè)務(wù)，增強反詐意識，勿存僥幸心理。
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