湛江市自然資源局2022年法治政府建設(shè)年度報告
2022年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞省自然資源廳、省林業(yè)局和市委、市政府的中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025 年)》要求,推進依法行政,加快法治政府建設(shè),現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、法治政府建設(shè)基本情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面提升法治意識
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實推進自然資源法治建設(shè)各項工作。我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)。11月25日,我局召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,狠抓落實,推動黨的二十大精神在自然資源系統(tǒng)落地生根、結(jié)出豐碩成果。扎實推進自然資源法治建設(shè)各項工作,在新的歷史起點上開創(chuàng)湛江自然資源工作新局面,為我市加快建設(shè)省域副中心城市,打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作出新的更大貢獻。
二是堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組積極履行推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),主要負責(zé)同志認真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)《關(guān)于做好湛江市2022年度黨政主要負責(zé)人述法工作的通知》要求,我局局長作為履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人,圍繞《關(guān)于組織開展黨政主要負責(zé)人履行推進建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的實施方案》,向中共湛江市委全面依法治市委員提交了履職報告,匯報了我局今年法治政府建設(shè)的主要成效、存在的主要問題以及下步工作措施,努力推動法治政府建設(shè)取得更大實效。
三是深入學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025 年)》,全面提升法治意識和依法行政能力。我局將《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025 年)》發(fā)給全體干部職工認真學(xué)習(xí),制定了《湛江市自然資源局2022年度法治政府建設(shè)工作要點》,要求各科室(單位)嚴格按照工作要點依法行政,自覺將理論知識運用到工作實際中,努力做好法治政府建設(shè)各項工作,為持續(xù)深入推進依法行政、全面建設(shè)法治政府作出更大貢獻。謀劃好、實施好自然資源法治宣傳教育工作,抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把法律知識的學(xué)習(xí)列為黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。做好自然資源法治宣傳工作,深化憲法、民法典、土地管理法、森林法、行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施。
?。?/strong>二)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
始終堅持把習(xí)近平法治思想作為自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)的根本遵循,局黨組帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我局法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。制定局2022年黨建工作計劃以及黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,嚴格落實“第一議題”制度,通過召開局黨組會、黨組擴大會、中心組理論學(xué)習(xí)會、全局干部職工大會等多種形式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、最新重要講話和重要指示批示精神。認真組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神,突出自然資源工作特色,全力打造學(xué)習(xí)、政治、效能、服務(wù)、和諧、廉潔“六型模范機關(guān)”。今年我局召開黨組會13次、黨組擴大會議14次、局長辦公會議13次,研究解決法治工作中遇到的難點問題和重大問題,切實履行自然資源法治建設(shè)組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。
(三)依法行政,全面履行政府職能
一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。啟用“三區(qū)三線”劃定成果,有序推進國土空間總體規(guī)劃編制,《湛江市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》其中17項專題研究報告已提交專家評審會議審議通過。做實做細城市片區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、專項規(guī)劃,印發(fā)《湛江市控制性詳細規(guī)劃實施細則(試行)》《湛江市地下管線管理辦法(試行)》《湛江市加快推進重點項目管線遷改工作方案》,推進《湛江市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035)》《湛江灣專項規(guī)劃(2020-2035年)》《湛江市城市綜合交通體系規(guī)劃》以及湛江北站樞紐站城一體化方案設(shè)計、西城片區(qū)概念規(guī)劃、西城片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、海東新區(qū)起步區(qū)首開區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、調(diào)順島城市設(shè)計、湛江“一灣兩岸”城市設(shè)計等16項規(guī)劃編制工作,優(yōu)化市域空間布局,提升城市能級。完成綜合保稅區(qū)一期、湛江110千伏民安輸變電工程等省、市重點項目及保障政府儲備地土規(guī)修改項目審批備案工作97項,涉及用地面積約13445.8665畝。配合市土地出讓,開展規(guī)劃調(diào)整、編制概念規(guī)劃、新編單元規(guī)劃、在編規(guī)劃項目以及下達規(guī)劃條件74項。核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》51宗、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》479宗,審批既有住宅加裝電梯23宗,辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實194宗,征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費約5.33億元,完成市區(qū)80處歷史建筑掛牌、測繪、建檔工作。
二是強化資源要素保障。印發(fā)《湛江市人民政府關(guān)于強化資源要素保障系統(tǒng)化推進重大重點項目開工建設(shè)的實施方案》,重大重點項目支撐保障更加有力。在國土空間總體規(guī)劃編制的過渡期間,已使用省預(yù)支新增建設(shè)用地規(guī)模約2.37萬畝。使用計劃指標13120畝,其中市級指標3555畝、省指標2695畝,國家計劃指標6870畝。按產(chǎn)業(yè)類型分,用于產(chǎn)業(yè)項目共1992畝,占我市3555畝計劃指標的56%。加強用地用海用林資源要素保障,辦理108個批次(項目)16668畝建設(shè)用地報批;批復(fù)用海項目13個,用海面積621.1公頃,累計批復(fù)用海項目74個3052.76公頃;審核審批建設(shè)項目使用林地97宗4350畝,有力保障巴斯夫(廣東)一體化項目、廣湛高鐵、湛徐高速烏石支線、玉湛高速、湛江機場高速公路二期工程、湛江港寶滿港區(qū)集裝箱碼頭一期擴建工程、廣東廉江核電項目一期工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、政府儲備項目加快推進,尤其是巴斯夫(廣東)一體化項目填海造地工程用海,自然資源部已于2022年2月21日批復(fù)用海,2022年6月15日自然資源部批復(fù)項目填??⒐ずS蚴褂抿炇?。湛江寶滿鐵路專用線先行用地零補正通過自然資源部審批,廉江核電項目用地預(yù)審上報自然資源部5天獲取審批,審批速度前所未有。探索建立工業(yè)用地“標準地”“帶設(shè)計方案”供應(yīng)新模式,印發(fā)《湛江市建設(shè)用地帶設(shè)計方案出讓實施方案》,編制《湛江市標準地供應(yīng)實施方案》。2022年湛江市區(qū)(不含開發(fā)區(qū))供應(yīng)土地64宗885.1187公頃,價款33.6059億元。
三是持續(xù)加大耕地保護和生態(tài)修復(fù)力度。落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”,超額完成耕地保有量和基本農(nóng)田保護任務(wù)。加快實施2022年度6800畝墾造水田建設(shè)任務(wù),累計形成水田規(guī)模指標項目41個4.79萬畝,有力保障了重大建設(shè)項目落實耕地占補平衡。規(guī)范和加強耕地儲備指標交易管理,加快建立健全耕地數(shù)量指標管理臺賬,目前全市可用耕地數(shù)量指標近9萬畝、水田規(guī)模指標7千余畝。完成5751宗1.52萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地系統(tǒng)備案,完成徐聞縣歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)21.29公頃。編制《湛江市紅樹林保護修復(fù)規(guī)劃(2021-2025年)》,開展紅樹林種植+養(yǎng)殖耦合共存模式試點,完成23.3公頃示范基地建設(shè)。成功爭取2022年中央支持資金3億元、省級生態(tài)修復(fù)項目資金5000萬元,用于營造修復(fù)紅樹林。推進湛江市海洋生態(tài)保護修復(fù)項目等4個海洋生態(tài)修復(fù)項目實施。拆舊復(fù)墾持續(xù)發(fā)力,交易拆舊復(fù)墾項目68個,指標面積1547.07畝,收益10.09億元,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是推進國土綠化提質(zhì)增效。全面推進林長制工作,制定7項配套實施制度,設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村四級林長4154名,聘用護林員1042名。印發(fā)《湛江市科學(xué)綠化實施方案》,完成造林與生態(tài)修復(fù)總?cè)蝿?wù)14.7萬畝,其中高質(zhì)量水源林9153畝、沿海防護林基干林12169畝。完成1200畝油茶新造林任務(wù)以及3000畝油茶低效林改造任務(wù)。加快推進《湛江市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》審批工作。修訂《湛江市古樹名木保護管理辦法》,開展古樹名木補充調(diào)查,對全市審定7184株古樹名木進行掛保護標志牌,切實加強古樹名木保護和管理。積極開展自然保護地勘界立標工作,我市3個國家級保護區(qū)勘界立標任務(wù)已基本完成。
五是加強海洋資源開發(fā)利用。“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范市建設(shè)工作順利完成總考核。推進“漂浮式海上風(fēng)電成套裝備研制及應(yīng)用示范”項目穩(wěn)步實施,我國首臺深遠海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號”順利起航,于5月29日完成碼頭總裝,整體拖往指定海域,陸續(xù)開展一系列海上風(fēng)電裝備相關(guān)監(jiān)測及研究,取得階段性成果。做好海域海島“放管服”改革,累計實施省管項目用海前期工作24宗,受理項目用??⒐を炇諛I(yè)務(wù)16宗,正抓緊推進徐聞東部海域6宗海砂開采掛牌出讓工作。
六是提升地礦管理和測繪地理信息服務(wù)能力。編制《湛江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,加強建筑石料資源保障,編制湛江市2022年度礦業(yè)權(quán)出讓計劃(第一批次),完成地礦審批等業(yè)務(wù)97宗,啟動了湛江市區(qū)多要素城市地質(zhì)調(diào)查項目。完成2個綠色礦山建設(shè),組織實施我市13個綠色礦山“再回頭看”督查行動。推進智慧自然資源建設(shè),制定了我局首席數(shù)據(jù)官制度試點工作實施方案等6項制度。完成“粵盾-2022”“湛盾-2022”網(wǎng)絡(luò)安全防守任務(wù),推動湛江市國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),加快推進湛江市政務(wù)工作用圖編制及更新、湛江市市轄區(qū)1:500地形圖測繪、湛江市連續(xù)衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)升級改造等3個基礎(chǔ)測繪項目實施,辦理各類測繪業(yè)務(wù)審批39宗。本土疫情期間,協(xié)助湛江市新冠肺炎防控指揮部積極做好地圖保障服務(wù)工作,制作約330幅湛江市疫情防控三區(qū)劃分圖,并配合南方都市報制作了一批疫情防控地圖短視頻,為全市疫情防控提供了地圖服務(wù)支撐。
七是繼續(xù)深化“放管服”改革,大力增進資源惠民利民。繼續(xù)深化“放管服”改革,認真做好行政職權(quán)調(diào)整事項實施交接,壓減權(quán)責(zé)事項。“不動產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)體系持續(xù)完善,“交房即交證”模式全面鋪開,登記時間比法定時間壓縮90%以上。頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證40269本、不動產(chǎn)登記證明46675張。全力推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作,已完成權(quán)屬調(diào)查195.98萬宗、登記發(fā)證28.69萬宗。認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案,完成了我市1:5萬風(fēng)險調(diào)查(普查)項目、市級1:10萬風(fēng)險調(diào)查(普查),完成了霞山區(qū)三嶺山森林公園黨建紅林區(qū)滑坡隱患治理項目終驗,核銷了2個隱患點,連續(xù)12年沒發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。編制《湛江市海洋災(zāi)害專項規(guī)劃(2021年-2035年)》,完成硇洲島水文氣象浮標的修復(fù)投放,將硇洲島水文氣象浮標海洋觀測站點并入國家全球海洋立體觀測網(wǎng),實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)共享。加強與省海洋預(yù)報臺以及市應(yīng)急、氣象、水文等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建全方位、多層次防災(zāi)減災(zāi)體系。我局組織開展全市海洋災(zāi)害風(fēng)險普查工作取得全省并列第一,受到省廳通報表揚。推進林業(yè)有害生物防治,完成實施林業(yè)有害生物防治2.71萬畝。印發(fā)《湛江市人民政府森林防火禁火令》,建立健全森林防火分片指導(dǎo)制度,壓實森林火災(zāi)防范責(zé)任,有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生,保護森林資源。
八是以最嚴的要求強化自然資源執(zhí)法監(jiān)督。以“長牙齒的硬措施”加快推進違法用地等自然資源領(lǐng)域六項重點工作整改,通過完善合法用地手續(xù)、拆除復(fù)耕復(fù)綠方式已落實整改1271宗面積6321.48畝、耕地2440.29畝,扣減省重點項目及已整改違法用地后,我市未整改新增違法1849宗面積2344.63畝、耕地206.93畝,違法占耕比4.66%,已低于國家規(guī)定的全年度的問責(zé)標準。組織開展打擊“洗洞”盜采金礦、常態(tài)化掃黑除惡斗爭及“春風(fēng)利劍”等專項行動。推進森林督查整改工作,2021年度森林督查違法案件查處整改率98%,完成率排名全省第6。完成2022年森林督查2948個判讀圖斑核查工作及2022年兩期共4470個林草濕圖斑監(jiān)測工作。以保護野生動植物“雙百日”專項行動為抓手,持續(xù)強化野生動植物保護管理,召開打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議11場,聯(lián)系公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法22次,開展非法捕獵野生動物巡護累計23000余人次,開展陸生野生動物疫源疫病常態(tài)化監(jiān)測4600余次。推動自然保護地體系建設(shè),建立聯(lián)合執(zhí)法機制,開展陸岸、海上巡邏126次,加強保護地濕地資源管護。
(四)完善依法行政制度體系
一是大力推進重點領(lǐng)域立法工作。今年我局起草了《湛江市交通影響評價管理辦法及技術(shù)指引》《湛江市人民政府森林防火禁火令》《湛江市“標準地”出讓工作實施方案(試行)》《湛江市古樹名木保護管理辦法(修訂)》《湛江市違法用地管控與責(zé)任追究暫行辦法(試行)》等地方性規(guī)章和規(guī)范性文件,并積極推進《湛江灣保護條例》立法,不斷完善我市自然資源管理的法律法規(guī)體系。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格依照法定程序制發(fā)規(guī)范性文件,強化規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)的“三統(tǒng)一”制度,健全規(guī)范性文件合法性審查機制,落實規(guī)范性文件的有效期制度,及時開展規(guī)范性文件修訂、清理工作。今年,我局擬清理市政府制定規(guī)范性文件14件,并提出了清理意見。
?。ㄎ澹┩七M行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
自覺執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,進一步規(guī)范議事程序,推進決策科學(xué)化、民主化、法治化。對重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項,全部通過局黨組會集體研究、集體決策,駐局紀檢組全程參與、全程監(jiān)督。對所有制發(fā)的規(guī)范性文件和重大執(zhí)法決定,都經(jīng)局法規(guī)科進行合法性審查,并充分征求法律顧問意見。今年,我局制定了《湛江市自然資源局2022年度重大行政決策事項目錄》,完成規(guī)范性文件合法性審查6件、行政處罰法制審核3件,有效推進決策的科學(xué)化、民主化和法治化。
?。?/strong>六)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。我局制定了《湛江市自然資源局行政執(zhí)法公示制度》、《湛江市自然資源局行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《湛江市自然資源局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,落實行政執(zhí)法事前、事中、事后公示,實現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通;落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷立卷歸檔;全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是開展案卷評查,提高行政執(zhí)法水平。11月22日,我局發(fā)通知組織各縣(市、區(qū))自然資源主管部門進行行政執(zhí)法案卷案卷評查活動。評查人員都能認真按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標準》(粵府法〔2017〕65號)進行評查,評查行政處罰的案卷,執(zhí)法的主體合法,違法事實認定清楚、證據(jù)確實充分、真實合法,案件定性準確,適用的法律正確,實施的程序合法,罰款使用財政票據(jù),收繳分離,合法性標準為合格。對照規(guī)范標準內(nèi)容,行政處罰案卷,都能嚴格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行及案件歸檔等各方面進行,無論實體和程序都合法。行政許可的案卷基本按規(guī)定程序報批,從行政許可受理、審查、審批,辦結(jié)及送達,基本符合規(guī)范。
三是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。我局制定了2022年普法計劃和《湛江市自然資源局2022年度法治政府建設(shè)工作要點》,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法學(xué)法守法用法,扎實推動普法計劃的實施。組織參加了部、省廳舉辦“自然資源大講堂”等培訓(xùn)視頻講座15期,完成各類普法知識問卷。組織領(lǐng)導(dǎo)干部完成廣東省國家工作人員學(xué)法考試。組織開展第53個“世界地球日”、第32個“全國土地日”、“全國海洋宣傳日”、“12.4憲法日”、“送法進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”等普法活動,積極開展普法宣傳工作,通過舉行現(xiàn)場宣傳活動接受群眾咨詢等多種形式宣傳活動,提高群眾節(jié)約集約利用自然資源的意識。
?。ㄆ撸娀瘜?quán)力制約和監(jiān)督。
自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督。今年我局收到辦理人大代表建議65件、政協(xié)委員提案51件,已全部在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,不得干預(yù)司法活動、插手具體案件。全面推進政務(wù)公開工作,在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了征地信息、出讓公告、成交公示、執(zhí)法公示等信息專欄,方便群眾查找,凡重大事項,尤其是牽涉到公眾利益的事項,均依法公開。
?。ò耍┮婪ㄓ行Щ馍鐣芗m紛
一是完善社會矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。因歷史原因,我市吳川市、廉江市與茂名市相關(guān)縣區(qū),以及我市各縣(市、區(qū))之間均存在爭議的山林土地矛盾糾紛。為依法妥善化解山林土地糾紛,我局制定了《關(guān)于依法妥善化解全市山林土地權(quán)屬糾紛工作方案》,順利化解土地山林權(quán)屬糾紛34宗,維護社會的和諧穩(wěn)定。
二是認真做好行政應(yīng)訴工作。按照“誰作為、誰應(yīng)訴”原則,由作出該具體行政行為的業(yè)務(wù)工作機構(gòu)為應(yīng)訴承辦機構(gòu),嚴格履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。我局辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件173件,辦理檢察院受理的民事、行政監(jiān)督案件64件。嚴格落實行政訴訟敗訴案件分析報告制度,對敗訴的原因作出分析,提出整改措施并做好后續(xù)工作,依法有效化解社會矛盾糾紛。
三是積極開展信訪積案化解活動。深入群眾解決信訪問題,共辦理部、省轉(zhuǎn)辦群眾信訪案件361宗;接訪群眾291批613(人)次,來信141宗、網(wǎng)上信訪71宗;累計辦理復(fù)查件91宗、復(fù)核件23宗,依法有效化解社會矛盾糾紛。
二、存在的主要問題
我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但是與上級要求還存在差距。
一是法治教育培訓(xùn)形式單一,普法宣傳有待進一步加強;
二是自然資源法治基礎(chǔ)工作還不夠扎實,個別執(zhí)法事項存在權(quán)責(zé)不清的問題,行政執(zhí)法案件質(zhì)量有待提高;
三是所屬分局、下屬單位的執(zhí)法力量普遍薄弱,法治建設(shè)工作開展不均衡。
三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┻M一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。在今后工作中,我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,持續(xù)落實法治政府建設(shè)各項要求,深入推進依法行政,進一步加強自然資源領(lǐng)域各項法治建設(shè)工作,切實履行自然資源法治建設(shè)組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。
?。ǘ┻M一步加強法制宣傳培訓(xùn)。按照“誰執(zhí)法,誰普法”的原則,充分發(fā)揮普法在依法行政工作中的基礎(chǔ)作用,重點抓好自然資源各項新法規(guī)、新政策的宣傳,進一步增強系統(tǒng)人員的法律素質(zhì)和依法行政水平。創(chuàng)新普法形式,拓寬宣傳渠道,充分利用微博、微信公眾號等新載體和新平臺,加大對自然資源政策法規(guī)和和典型案例的推送宣傳,不斷提高廣大群眾依法依規(guī)和節(jié)約集約利用自然資源的意識。
?。ㄈ┻M一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大執(zhí)法公示力度,及時對行政許可結(jié)果、行政處罰結(jié)果、隨機抽查結(jié)果的公開。繼續(xù)加強行政執(zhí)法全過程記錄,并認真做好重大執(zhí)法決定法制審核工作。通過開展案件評查活動,提高行政執(zhí)法案件的質(zhì)量。
(四)進一步提升運用法治思維解決問題的能力。適應(yīng)新形勢、新發(fā)展需要,圍繞我市重點工作,加強自然資源政策研究,運用法治思維研究解決工作中的問題和困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗,助推各項工作取得成效。