廉江市自然資源局全面落實“田長制”，織密耕地保護網(wǎng)
為守住耕地保護紅線，確保國家糧食安全，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。今年以來，廉江市自然資源局在廉江市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，高標準扎實推進田長制各項工作，真正做到守土有責(zé)，守土負責(zé)，守土盡責(zé)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)村聯(lián)動“一盤棋”。“一蔬一糧總關(guān)情，耕地保護系民生?！?022年11月，經(jīng)省自然資源廳批準，廉江市為耕地保護“田長制”先行縣。廉江市委市政府高度重視“田長制”工作，將加強耕地和永久基本農(nóng)田保護作為一項重要政治任務(wù)。一是成立了“田長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為市級田長，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)級田長，村黨組織書記為村級田長，村民小組長為網(wǎng)格員的四級組織體系。二是制定下發(fā)工作方案和責(zé)任清單，確保全部覆蓋、責(zé)任到人、劃分到田、監(jiān)管到位。目前，廉江市已經(jīng)完成“田長制”網(wǎng)格巡田信息和田長信息錄入，并通過省級審核，全市共劃分27950網(wǎng)格田塊，確定各級田長共4419人，其中市級田長3人，鎮(zhèn)級田長42人，村級田長702人，網(wǎng)格田長3672人，確保轄區(qū)內(nèi)每一寸耕地都有人看、有人管、有人護，把好耕地保護第一關(guān)。
目前，廉江市實有耕地面積91.18萬畝，耕地保有量面積89.36萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積84.35萬畝，圓滿完成了上級下達的耕地和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)。
二、落實管護責(zé)任精細管理“一張網(wǎng)”?！耙郧案乇Ｗo主要依靠衛(wèi)片下發(fā)、專項檢查等傳統(tǒng)方式，存在監(jiān)管覆蓋率低、時效性差的問題，被動管護耕地的效果不佳?！卑蹭佹?zhèn)珠盤海村黨總支書記、村級田長陳偉說道。在全面推行“田長制”以來，廉江市明確鎮(zhèn)級田長每季度不少于2次，村級田長每周巡田不少于2次，組級網(wǎng)格員每日常態(tài)化巡查的工作機制，切實做到耕地保護無盲區(qū)、無死角。同時，為保證該項工作深入推進，廉江市已進一步加強巡查人員經(jīng)費保障，組級巡查人員所需工作經(jīng)費（組級巡查員報酬費用標準為每人每月一百元）納入鎮(zhèn)（街）財政預(yù)算，鎮(zhèn)（街）可根據(jù)實際統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償省級補助資金。
今年11月，廉江市印發(fā)《耕地保護巡查工作方案》，同時加強對網(wǎng)格田長進行巡田APP的使用培訓(xùn)，共發(fā)放3998份《土地利用管控圖》到各村小組，指導(dǎo)群眾按圖利用土地，保護好耕地。從“被動整改”到“主動巡田”，一場耕地保護的體制機制變革正在加速形成。除了到田間地頭巡田之外，現(xiàn)代化科技手段也為耕地保護注入了強大動能。安鋪鎮(zhèn)珠盤海村網(wǎng)格田長黃海拿著手機，打開廉江“田長制”巡田APP，一路巡、一路記、隨手拍、隨時拍，對發(fā)現(xiàn)問題地塊勾畫范圍、拍照舉證、迅速整改，切實構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止的常態(tài)化監(jiān)管機制。
三、加大宣傳力度，巡田護田“一條心”。耕地保護是“國之大者”，需要全民“齊抓共管”。廉江市大力宣傳耕地保護法律法規(guī)和方針政策，通過多媒體、LED屏、橫幅、喇叭、入戶宣傳、公示牌等“線上＋線下”的宣傳方式，引導(dǎo)廣大干部群眾切實提高保護耕地的自覺性和責(zé)任感，營造全民關(guān)注、支持、參與耕地保護的濃厚氛圍。目前，全市共設(shè)立“耕地保護標示牌680個，懸掛橫幅1000余條，入戶宣傳500余次。
“通過墾造水田項目建設(shè)，全村的耕地質(zhì)量顯著提高，許多村民都主動參與到耕地保護中來。”廉江市安鋪鎮(zhèn)珠盤海村黨總支書記陳偉介紹道。通過示范引領(lǐng)和輻射帶動，昔日“荒地田”變成了“水平田”。目前，廉江市已建成墾造水田20.5萬畝，下一步將逐步通過墾造水田建設(shè)，將更多的“低產(chǎn)田”變成“高產(chǎn)田”，進一步提高糧食生產(chǎn)能力。
四、嚴格監(jiān)督考核，責(zé)任追究“一條鏈”。習(xí)近平總書記強調(diào)，耕地保護要采取“長牙齒”的硬措施。為推動耕地保護工作取得實效，市自然資源局將落實耕地保護巡查工作情況納入耕地保護責(zé)任目標考核，并把考核結(jié)果報市委組織部。考核的內(nèi)容主要包括耕地流出面積、耕地衛(wèi)片圖斑整改情況、巡查發(fā)現(xiàn)耕地問題地塊與省下發(fā)耕地流出數(shù)據(jù)對比情況等，具體按照耕地保護責(zé)任目標考核辦法執(zhí)行。對各鎮(zhèn)（街）履行巡查責(zé)任不力，造成惡劣影響和其他嚴重后果的，由市自然資源局報市紀監(jiān)委，市紀監(jiān)委對其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人開展約談問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)存在其他違法違規(guī)情形的，移交有關(guān)部門調(diào)查處理；構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)處理。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號