湛江市自然資源局關(guān)于審計報告整改工作成效的公告
湛自然資（公告）〔2025〕269號
根據(jù)文件要求，我局對審計報告提出的問題進行了整改，現(xiàn)將整體整改工作成效公告如下：
一、整改背景
2023年10月至12月，市審計局對全市2017 - 2023年9月的礦產(chǎn)資源保護情況開展專項審計，并于2024年2月出具審計報告。我局高度重視審計意見，積極組織整改，截至2025年6月中旬，重點事項審計調(diào)查指出的問題大部分已落實整改。
二、具體問題整改情況
（一）采礦權(quán)出讓計劃編制、報備及實施問題
審計意見：存在出讓計劃編制內(nèi)容不完整、越級審批、不按時報備等問題。
整改成效：市自然資源局組織培訓會議并印發(fā)通知，明確出讓計劃編制內(nèi)容與報備流程，各縣（市）補全礦產(chǎn)資源規(guī)劃對照圖；廉江市完善工作流程并及時報備出讓計劃。
?。ǘ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用問題
審計意見：越界開采處罰不當及未及時查處問題
整改成效：廉江、坡頭、徐聞等地自然資源局對相關(guān)企業(yè)越界開采行為進行調(diào)查、處罰，追繳罰沒款，并將部分案件移交公安部門立案偵查。
審計意見：未經(jīng)批準擅自擴大年生產(chǎn)規(guī)模問題
整改成效：市自然資源局確定啟動修編《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的閾值，并在文件中明確。
審計意見：未及時核實并督促補征礦業(yè)權(quán)出讓收益問題
整改成效：市自然資源局督促補征，涉及的4宗礦業(yè)權(quán)出讓收益在審計報告出具前已全部征收完畢，并明確日常監(jiān)管要求。
?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾問題
審計意見：存在治理基金監(jiān)管不到位、部分采礦權(quán)人未完成復墾義務等問題。
整改成效：各縣（市、區(qū)）自然資源局采取多種措施，如設(shè)立基金賬戶、補繳基金、組織驗收、整合資源重新出讓采礦權(quán)等，部分礦山已完成治理恢復并通過驗收。
?。ㄋ模┞穆毐M責問題
審計意見：存在采礦權(quán)出讓價款滯納金未收回、罰沒礦產(chǎn)品未及時處置、涉礦罰沒款項應繳未繳等問題。
整改成效：各地自然資源局通過競價、拍賣、申請法院強制執(zhí)行等方式，積極處置罰沒礦產(chǎn)品，追繳滯納金和罰款。
?。ㄎ澹┢渌P(guān)注問題
審計意見：礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制滯后，采礦權(quán)年度出讓計劃執(zhí)行率低。建議推行“凈礦”出讓，嚴厲打擊違法行為。
整改成效：市自然資源局明確礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要求，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓工作流程；組織印發(fā)了“凈礦”出讓政策指引。
三、結(jié)語
本次整改工作取得了階段性成效，我局將繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源管理，鞏固整改成果，確保各項工作依法依規(guī)開展。
特此公告。
湛江市自然資源局
2025年6月12日
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