湛江市自然資源局印發(fā)《湛江市建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市實施方案》
（信息稿）
日前，湛江市自然資源局印發(fā)《湛江市建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》指出，建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市要深入貫徹省委省政府關于堅定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設首要任務的要求，全面落實市委市政府關于“以比學趕超新狀態(tài)，奮力推動湛江跨越式高質(zhì)量發(fā)展”的要求，高質(zhì)量推進湛江市海洋預警監(jiān)測體系建設，全面提高海洋預警監(jiān)測水平和服務能力。
《方案》提出，建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市要按照國家和省海洋預警監(jiān)測工作總體部署的要求，以《湛江市海洋防災減災專項規(guī)劃（2021-2035）》為指引，以提高我市海洋觀測預報能力和水平為落腳點，以服務我市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標。突出重點、補齊短板，分步實施。將現(xiàn)代科技成果運用于海洋環(huán)境態(tài)勢感知，不斷提高我市海洋預警監(jiān)測精細化水平，建立和完善海洋災害預警信息共享和研判機制，高質(zhì)量提高我市海洋預警監(jiān)測工作水平。
《方案》明確，建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市要通過三年建設，我市在海洋預警監(jiān)測、赤潮預警監(jiān)測、海洋生態(tài)趨向性和典型性監(jiān)測調(diào)查、海洋災害預警輔助決策技術應用和數(shù)據(jù)平臺建設等方面取得明顯成效，為湛江市海洋生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展提供可保的安全保障。一是提高海洋觀測預報的精細化水平。通過深化與國內(nèi)高水平海洋觀測技術部門共建合作，進一步豐富完善湛江沿海臺風、風暴潮和近岸浪等海洋災害觀測數(shù)據(jù)的服務功能，開發(fā)海洋災害應急監(jiān)測和預警輔助決策技術應用，拓展湛江沿海典型生態(tài)系統(tǒng)和重點涉海企業(yè)等重點項目的海洋預警預報精細化監(jiān)測服務，不斷提高保障海洋牧場和海上風電等重點涉海企業(yè)安全的能力。二是完善紅樹林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與災害預警機制。構建完善的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與預警體系，充分發(fā)揮我市各有關單位和科研院校等技術單位力量，多途徑、多手段、有重點地開展紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測評估工作，為紅樹林保護和修復提供決策參考。三是推進赤潮預警監(jiān)測及赤潮生物多樣性調(diào)查。通過預測模型、海洋遙感、無人機、海上觀察員隊伍等，構建湛江沿海赤潮預警監(jiān)測體系，及時準確發(fā)現(xiàn)赤潮并進行跟蹤監(jiān)測，研判赤潮危害，及時為赤潮災害防御工作提供決策基礎性的參考，建立赤潮預警監(jiān)測報告制度。四是持續(xù)海洋生態(tài)趨向性監(jiān)測調(diào)查和海洋生態(tài)典型性監(jiān)測調(diào)查。掌握湛江海域近海生態(tài)基礎狀況及年際變化趨勢，掌握典型海洋生態(tài)系統(tǒng)變化情況并及時預警，為科學實施生態(tài)保護修復提供支撐，聚焦近岸典型生態(tài)系統(tǒng)受損和生態(tài)災害暴發(fā)問題，構建生態(tài)預警指標和產(chǎn)品體系，初步形成重大生態(tài)問題和風險預警能力。
《方案》還確定，建設廣東省海洋預警監(jiān)測強市一是要完善組織體系、明確實施承擔單位。為建立湛江市綜合統(tǒng)一的海洋預警監(jiān)測部門和系統(tǒng)的海洋環(huán)境立體監(jiān)測體系，借鑒惠州市海洋預警監(jiān)測工作的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮我市自然資源系統(tǒng)的各單位海洋觀測的技術力量，通過采取與第三方技術單位合作的方式提供海浪、風暴潮、海嘯、赤潮、海水浴場預報、海上溢油、海平面和海洋氣象等海洋預報產(chǎn)品。二是要政府主導、協(xié)同合作。與廣東海洋大學、自然資源部湛江海洋中心簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分利用自然資源部湛江海洋中心區(qū)域海洋全業(yè)務支撐保障能力及協(xié)調(diào)能力，廣東海洋大學科研平臺的海洋調(diào)查監(jiān)測、預警預報和綜合實驗分析能力，與省、國家海洋預警監(jiān)測體系機構銜接，統(tǒng)籌綜合感知系統(tǒng)建設，強化海洋觀測預報數(shù)據(jù)交換，建立預警監(jiān)測伙伴關系，合作共建共贏，強化監(jiān)測協(xié)作和成果開放共享。三是多渠道開源，合理統(tǒng)籌資金使用。積極向國家、省有關部門爭取項目資金并合理利用;按照事權和財政支出責任劃分，推動創(chuàng)建海洋預警監(jiān)測示范市工作納入市縣財政的重點支持領域,督促加大資金投入力度;采取多種措施，積極引導涉海科研單位、涉海企業(yè)采取多種方式共同參與。同時，合理統(tǒng)籌各部門涉海觀測設施的建設和經(jīng)費使用。進一步強化預警監(jiān)測在海洋防災減災工作中的基礎性作用，綜合運用財稅扶持等政策工具，促進海洋預警預報成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是加強人才保障，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。充分利用廣東海洋大學“湛江市海洋預報預警監(jiān)測研究中心”和湛江灣實驗室的學科資源、人才優(yōu)勢和長期積累的海洋調(diào)查監(jiān)測、預警預報和綜合實驗分析能力，為我市海洋生態(tài)災害、海洋動力災害、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、重要典型生態(tài)系統(tǒng)（珊瑚礁、牡蠣礁、海草床、海藻場）、沿海海域水質(zhì)等預報預警監(jiān)測與管理體系建設提供關鍵技術支撐和人才保障。
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