湛江市人民政府關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報告
2020年,我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面依法治國、堅持依法行政的重大決策部署,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》各項要求,積極創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,讓法治成為湛江新時代核心競爭力?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、堅持和加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織召開市委全面依法治市委員會第二次會議,及時傳達學(xué)習(xí)中央依法治國委員會、省委全面依法治省委員會會議精神。在市委156次常委會會議、市政府黨組(擴大)會議傳達學(xué)習(xí)了中央依法治國工作會議精神。市委全面依法治市委員會立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組及時召開會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。
?。ǘ┣袑嵧七M黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。印發(fā)《湛江市落實省委依法治省委黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作實施方案》,將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況全面納入年終述職內(nèi)容,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度考核述職報告中,也要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。市委依法治市第二次會議聽取了麻章區(qū)、吳川市、市教育局等單位黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人情況報告。
我市高度重視全面依法治市工作機構(gòu)建設(shè),市委依法治市秘書科增加2名行政執(zhí)法編制,各縣(市、區(qū))秘書股在原基礎(chǔ)上增加3-4名行政執(zhí)法編,黨委依法治市、縣(市、區(qū))機構(gòu)得到進一步健全。
?。ㄈ┲娀讲炜己?。組織做好我市2019年度法治廣東建設(shè)考評有關(guān)迎檢工作,并根據(jù)省考評結(jié)果情況反饋,制定具體整改方案,牽頭相關(guān)單位針對問題短板,對標(biāo)對本,跟蹤督辦,落實各項整改任務(wù),并及時向省委依法治省辦報告整改進展情況。市委常委會第154次會議聽取了市委依法治市辦匯報省委依法治省辦關(guān)于我市2019年度法治廣東建設(shè)考評情況通報和整改工作,我市2019年度法治廣東建設(shè)考評結(jié)果排名大幅躍升,全省排名第10,居粵東西北地區(qū)第1名。
我市通過整合年度法治政府建設(shè)考核以及年度法治廣東建設(shè)考核指標(biāo),并列入2020年市級督查檢查考核計劃,以市委全面依法治市委員會辦公室的名義首次開展2020年度法治湛江建設(shè)考核,旨在充分發(fā)揮考核工作對法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的督促推動作用。
二、堅持依法防控,保障疫情防控工作順利開展
?。ㄒ唬┩晟埔咔榉揽刂贫冉ㄔO(shè)。制定《疫情防控工作法律指引》,及時為我市依法開展各項疫情防控工作提供充分法律依據(jù)和防控指引。根據(jù)疫情防控的各個時間節(jié)點,第一時間出臺了包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律指引、復(fù)學(xué)復(fù)課法律指引、秋冬季疫情防控指引等8部法律指引;成立法治保障服務(wù)小組,共為相關(guān)職能部門解答法律問題94個,對35份有關(guān)疫情防控的文件進行合法性審查。
?。ǘ┮婪▽徤骺茖W(xué)決策。嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),及時完善多部門聯(lián)防聯(lián)控機制,加強應(yīng)急聯(lián)動和專業(yè)指導(dǎo),規(guī)范處置流程,加強風(fēng)險評估,依法審慎決策,確保疫情防控工作依法依規(guī)、科學(xué)有效。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定,依法緊急征用20家酒店作為健康觀察定點酒店、緊急征用12家酒店作為密切接觸集中隔離定點酒店,并做好服務(wù)保障工作。
?。ㄈ┘訌娨咔榉揽胤煞?wù)。在全省率先利用市廣播電視臺每天《一分鐘聽法律》欄目宣傳疫情防控法治知識;協(xié)調(diào)運用公交候車亭平臺開展疫情防控普法宣傳;創(chuàng)新通過微信視頻功能,用湛江方言雷州話為村民上疫情防控法治網(wǎng)課。發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間便利政務(wù)服務(wù)事項辦理指引》《關(guān)于依托數(shù)字政府一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺便利企業(yè)群眾辦事減少跑動的通知》,引導(dǎo)群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”小程序、“粵商通”APP等平臺線上申辦業(yè)務(wù),減少跑動和人群聚集。
?。ㄋ模┤χС謴?fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年1月23日,我市在全省率先印發(fā)《關(guān)于在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的緊急通知》,在近4個月的戰(zhàn)“疫”中,先后有7700多名市縣機關(guān)黨員干部、1100多名“十百千”回鄉(xiāng)干部、260多名第一書記下沉疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線。出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持湛江市企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策的意見》,從穩(wěn)定企業(yè)用工、減輕企業(yè)負擔(dān)、加大金融支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等四大方面出臺10項措施,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。組織市縣兩級部門迅速鋪開“百干幫百企”行動,推動全市106名干部上前線,當(dāng)起為期1年的駐企服務(wù)專員,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、持續(xù)深化“放管服”改革,營造法治化營商環(huán)境
?。ㄒ唬┩苿雍喺艡?quán)“放出活力”。一是做好權(quán)責(zé)清單事項調(diào)整。市直部門累計承接委托類、下放類、重心下移類事項1080項;縣(市、區(qū))累計承接重心下移類事項772項。二是做好綜合行政執(zhí)法事項下放。組織縣(市、區(qū))完成第一批次梳理下放鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項4140項。三是完成行政審批中介服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整1732項。四是組織梳理監(jiān)管事項目錄清單。其中市級部門完成監(jiān)管事項梳理認領(lǐng)955項,完成檢查實施清單梳理722項;縣級部門完成監(jiān)管事項梳理認領(lǐng)5981項,完成檢查實施清單梳理4542項。五是完成市工程建設(shè)項目審批事項清單梳理。工程建設(shè)項目審批(服務(wù))事項清單由89個精簡為74個,有效提升我市工程建設(shè)項目審批服務(wù)水平和效率。
?。ǘ┘訌娛袌霰O(jiān)管“管出公平”。一是深化商事制度改革。推動“證照分離”改革全覆蓋試點,在全省地級市中第三個開發(fā)運行“銀證通”一體機項目,實施“先證后核”“承諾許可”“證照聯(lián)辦”等模式,激發(fā)市場活力。二是服務(wù)市場主體發(fā)展。完善“提前介入、上門服務(wù)、綠色通道”等服務(wù)大企業(yè)發(fā)展的工作機制,協(xié)調(diào)解決了湛江寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重大項目在登記注冊、計量器具檢定、特種設(shè)備檢驗等方面的難題。推進“個轉(zhuǎn)企”工作,優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)。三是營造公平競爭的市場環(huán)境。開展公平競爭審查,清理審查有關(guān)文件354份,強化價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加強廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣商品違法行為,打擊傳銷、規(guī)范直銷,打好打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強信用監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合治理,開展放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動,在全省率先完成“五線合一”消費投訴熱線整合。
(三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“服出便利”。一是打造“一張網(wǎng)”服務(wù)平臺。全市現(xiàn)有10362項依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率91.33%。二是打造“一扇門”辦事大廳。大力推進部門和事項進駐市行政服務(wù)中心實體辦事大廳集中辦理,目前已進駐實體辦事大廳的市直部門有43個,進駐事項1111項。截至11月底,市行政服務(wù)中心實體辦事大廳共辦理各類業(yè)務(wù)62萬余件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率99.9%。三是打造“一個窗”業(yè)務(wù)模式。持續(xù)完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的業(yè)務(wù)模式,推動相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合服務(wù)窗口辦理。四是打造“跑一次”服務(wù)體系。目前進駐市行政服務(wù)中心實體辦事大廳的事項中有199項實現(xiàn)馬上辦,有762項事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦,有319項事項實現(xiàn)就近辦,898項事項實現(xiàn)一次辦。五是以迎接國務(wù)院網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估為契機,全力提高“兩減一即”、全程網(wǎng)辦率、網(wǎng)上可辦率等各項指標(biāo)。目前市本級政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程優(yōu)化比例已達100%,市本級行政許可事項減時間為94.45%,減跑動為0.01,即辦件為89.92%,網(wǎng)上可辦率為99.35%、全流程網(wǎng)辦率為94.22%。六是推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。與??凇⒂窳?、欽州、北海等地建立政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作機制,通過線上開設(shè)“跨省通辦”專欄、線下設(shè)立“跨省通辦”專窗,推動常用高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。目前全市已有102項涉及公安、民政、教育等領(lǐng)域的常用政務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。
四、完善依法行政制度體系
?。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)立法、民主立法,努力提高立法質(zhì)量。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,扎實推進立法工作。按照2020年度立法工作計劃,市政府向市人大常委會提交法規(guī)案1件、規(guī)章2件,計劃年內(nèi)完成的3個項目全部審核完成并提請市政府常務(wù)會議審議。
?。ǘ┘訌娨?guī)范性文件監(jiān)督管理。依法審核政府規(guī)范性文件20件、部門規(guī)范性文件49件,辦理公民建議審查規(guī)范性文件4件。加大對縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件報備工作的指導(dǎo)和督查力度,全市各縣(市、區(qū))(不含湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))年度共報備文件26件。為提高我市行政規(guī)范性文件制定的法治化水平,組織召開全市行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作會議,并制發(fā)行政規(guī)范性文件制定流程圖以及送審資料的參考模板。
?。ㄈ╆P(guān)注民生,回應(yīng)人民群眾立規(guī)訴求。配合行業(yè)主管部門擬定制定《湛江市物業(yè)管理暫行辦法》《湛江市公共租賃住房管理辦法》《湛江政策性漁業(yè)保險實施方案》等十幾件涉及民生的文件,積極回應(yīng)了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的權(quán)益。開展涉野生動物保護、妨礙公平競爭、工程建設(shè)項目審批制度改革、房地產(chǎn)以及與民法典精神、規(guī)定和原則不一致的等6個專項清理。
五、推進決策科學(xué)化、民主化、法治化
一是健全重大決策制度規(guī)定。修訂《湛江市人民政府工作規(guī)則》,要求凡屬重大決策應(yīng)當(dāng)進行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證;涉及市場主體經(jīng)濟活動的,應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。制定印發(fā)《湛江市人民政府重大行政決策全過程記錄和檔案管理辦法》《湛江市人民政府法律顧問工作規(guī)定》《政府法律顧問事務(wù)工作指南》,加強政府法律顧問建設(shè)。二是強化專家論證和公眾參與。建立重大行政決策專家咨詢庫。在重大決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,及時調(diào)整完善。三是嚴把合法性和風(fēng)險關(guān)口。普遍推行法律顧問制度,完善決策合法性審查機制。全系統(tǒng)辦理政府法律顧問事務(wù)2164件。
六、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
?。ㄒ唬┓€(wěn)妥推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。目前我市各縣(市、區(qū))政府(管委會)轄區(qū)的鎮(zhèn)街已全部印發(fā)“三定方案”,并設(shè)置了綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊)。我市下放到鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項目錄(第一批)已經(jīng)市政府常務(wù)會議和市委常委會審議通過,并在2020年10月4日以市政府名義印發(fā)公布。本批次下放到鎮(zhèn)(街)的綜合行政執(zhí)法事項包含行政檢查、行政處罰、行政強制措施三類權(quán)責(zé)清單事項,合計4140項,其中行政檢查188項、行政處罰3704項、行政強制措施248項。第二批擬下放鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項目錄3560項正在按程序?qū)徟小?/p>
?。ǘ┘訌娦姓?zhí)法“兩平臺”建設(shè)。一是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺,對行政執(zhí)法主體基本信息、三項清單、執(zhí)法依據(jù)以及執(zhí)法案件結(jié)果等信息進行公示。截至2020年底,我市在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺中開設(shè)的執(zhí)法主體賬號有373個,其中隨機抽查事項清單220項、法制審核清單189項、行政執(zhí)法全過程記錄清單203項,事后公示的行政執(zhí)法案卷數(shù)據(jù)分別是:行政檢查14499宗,行政處罰16293宗,行政強制537宗,行政許可213614宗,行政征收3263宗,行政征用2宗。二是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。對各縣(市、區(qū))“兩平臺”管理員進行輪訓(xùn),開展行政執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對各單位在使用“兩平臺”過程中存在問題或操作技能技術(shù)問題進行現(xiàn)場教學(xué),重點解決實際操作問題,并將“兩平臺”推廣應(yīng)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是部署我市行政執(zhí)法“兩平臺”建設(shè)落地。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,與省行政執(zhí)法“兩平臺”運營方展開洽談,擬定了項目實施方案,力爭盡快推進落實我市的行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)落地。
(三)開展全市行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試。今年以來市司法局經(jīng)組織嚴密、有效的防控措施,通過在各縣(市、區(qū))開設(shè)分考場的方式,共舉辦了16場行政執(zhí)法證考試,參加考試人員合計8122人次(含鎮(zhèn)街有關(guān)執(zhí)法人員),共為5878人辦理了行政執(zhí)法證件。其中根據(jù)執(zhí)法任務(wù)較重單位的執(zhí)法需求,以單位辦公室為考場,為市生態(tài)環(huán)境局以及市場監(jiān)督管理部門等單位組織了專項行政執(zhí)法證考試,共計644個行政執(zhí)法人員參加考試。
七、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)加強行政檢察和行政執(zhí)法監(jiān)督銜接。我市印發(fā)《湛江市人民檢察院 湛江市司法局關(guān)于開展行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的實施方案》,市司法局邀請市檢察院參與我市的行政執(zhí)法案卷評查、法治湛江考核實地督察等工作,切實加強檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)作配合,健全行政權(quán)力監(jiān)督機制。
?。ǘ┓e極推進信用湛江建設(shè)。印發(fā)湛江市工程建設(shè)項目審批事中事后監(jiān)管辦法(試行)、項目審批“紅黑名單”管理辦法,構(gòu)建失信者“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。積極開展包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項治理在內(nèi)的19項誠信缺失突出問題專項治理工作。大力推行信用承諾制度,鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾。出臺湛江市公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引和信用修復(fù)工作指引等文件,指導(dǎo)失信主體加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),積極作出信用承諾,糾正失信行為。
?。ㄈ┐罅ν七M“陽光政務(wù)”。健全政務(wù)公開工作流程,完成全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),深化財政預(yù)算、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域信息公開工作。2020年,我市通過市政府門戶網(wǎng)站公開政府信息3.4萬條,微信推送信息3291條,公開內(nèi)容涵蓋市領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動、經(jīng)濟建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、社會民生等方面。發(fā)布相關(guān)政策解讀文章75篇;舉辦和轉(zhuǎn)載新聞發(fā)布會15場;年內(nèi)市政府領(lǐng)導(dǎo)接受各類媒體專訪2次;累計承辦答復(fù)“網(wǎng)民給省長留言”“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”相關(guān)留言179宗,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注關(guān)切。
八、健全矛盾糾紛多元化解機制
?。ㄒ唬┘訌娦姓?fù)議工作。2020年全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年新收行政復(fù)議申請367宗。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年審結(jié)行政復(fù)議案件272宗,其中:撤銷原具體行政行為84宗,變更原具體行政行為1宗,確認違法7宗,責(zé)令履行8宗,駁回行政復(fù)議申請19宗,維持原具體行政行為112宗,終止審理(含調(diào)解、和解)37宗。糾錯率達36.7%,調(diào)解結(jié)案率6.3%。積極推進行政復(fù)議體制改革,形成了《湛江市司法局關(guān)于落實行政復(fù)議體制改革的情況報告》《湛江市行政復(fù)議體制改革工作方案》。
?。ǘ┘訌娙嗣裾{(diào)解工作。全面深化“退休法官擔(dān)任專職人民調(diào)解員”調(diào)解模式,完成每2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會配備1名法官專職人民調(diào)解員;全市各縣(市、區(qū))實現(xiàn)醫(yī)療、道路交通、商會、婚姻家庭、信訪事項調(diào)解組織的全覆蓋;培育個人品牌調(diào)解室11家。全市各級人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛15207件,調(diào)解成功15021件,調(diào)解成功率98.8%。
(三)公共法律服務(wù)平臺日益完善。完成我市“36+232”示范性公共法律服務(wù)工作站(室)建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站全覆蓋和村級公共法律服務(wù)工作室在各鎮(zhèn)(街)形成創(chuàng)建示范點。全市各級實體平臺累計為群眾提供法律咨詢、辦事服務(wù)等12519次,各類法律服務(wù)辦結(jié)量為2522宗。
?。ㄋ模┓稍ぷ骰菁案嗝裆U大法律援助范圍,全面推進認罪認罰從寬制度以及刑事案件律師辯護全覆蓋工作的落實,全市共組織辦理法律援助案件9453宗,躍居全省第4位,同比增長81%,其中,辦理刑事法律援助案件8710宗,同比增長115%,辦理值班律師提供法律幫助案件4052宗,同比增長85%。
九、全面提升法治思維和依法行政能力
全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,將法治教育作為公務(wù)員初任、任職、在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容。邀請參與民法典編纂的民商法專家陳小君教授到我市開展民法典專題法治講座,聯(lián)合市廣播電視臺啟動“司法局長帶頭宣講民法典”廣播節(jié)目,發(fā)動全市10個縣(市、區(qū))開展“民法典點亮城市地標(biāo)”行動,全面提升公眾對民法典的知曉率、認知度;全國普法辦通報全國各地落實組織開展民法典知識網(wǎng)上有獎問答活動工作的動態(tài)成績單,湛江參與人數(shù)在廣東全省排名第一。貫徹落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的規(guī)定,全市各級行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴共118宗,其中市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達百分之百。落實領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審機制,組織市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)近200人在中級人民法院現(xiàn)場旁聽庭審。
總體來看,近年來我市法治政府建設(shè)取得明顯成效,但仍存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,深化“放管服”改革還有較大空間,法治化營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化,行政執(zhí)法任性、執(zhí)法不力等現(xiàn)象依然存在,政府工作人員的法治意識和法治能力還有待提升等。
今年,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,按照省委省政府的工作要求,全面總結(jié)法治政府建設(shè)工作中的經(jīng)驗和不足,持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進行政復(fù)議體制改革,扎實推進法治政府建設(shè),確保如期完成《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的各項任務(wù),為推動湛江“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局提供堅實的法治保障。
湛江市人民政府
2021年2月2日