湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)2023年立法工作計(jì)劃的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
《湛江市人民政府2023年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，并按照以下要求抓好落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)
各地、各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，全面貫徹實(shí)施新修改的《中華人民共和國(guó)立法法》，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政管理實(shí)際，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府有關(guān)重大決策部署的落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起政府立法在推進(jìn)全面依法治市，在法治軌道上推進(jìn)湛江治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要使命任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行立法重大問(wèn)題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，涉及重大體制、重大政策調(diào)整問(wèn)題，以及立法工作中的重大事項(xiàng)、重要情況，按程序向市委請(qǐng)示報(bào)告。
二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作
要進(jìn)一步暢通公眾參與渠道，不斷拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等參與立法的深度和廣度，使立法更好地反映民意、匯聚民智、凝聚民力、改善民生。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新立法調(diào)研的方式方法，以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)α⒎?xiàng)目的重要情況、主要矛盾、群眾期盼等進(jìn)行深入調(diào)查研究，切實(shí)提高立法工作質(zhì)量和效率，確保立法實(shí)用管用、解決突出問(wèn)題。
三、扎實(shí)高效完成政府年度立法任務(wù)
各立法項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要按照立法工作計(jì)劃，做好立法草案起草的部署和安排，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作力量，統(tǒng)籌安排進(jìn)度。對(duì)當(dāng)年擬完成項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，壓茬推進(jìn)起草、調(diào)研、論證、送審等各環(huán)節(jié)工作，同時(shí)保證質(zhì)量；對(duì)預(yù)備項(xiàng)目，要抓緊組織調(diào)研、論證，做好立法前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行剛性約束，當(dāng)年擬完成項(xiàng)目不能按時(shí)完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要及時(shí)向市政府請(qǐng)示報(bào)告。市司法局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、審查把關(guān)和督促評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目強(qiáng)化督辦，并按要求組織開(kāi)展法規(guī)規(guī)章清理工作，確保市政府2023年立法工作計(jì)劃按時(shí)高質(zhì)量完成。
實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市司法局反映。
湛江市人民政府
2023年7月7日
湛江市人民政府2023年立法工作計(jì)劃
一、當(dāng)年擬完成項(xiàng)目 （3件）
（一）擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的法規(guī)草案（2件）
1.湛江市紅樹(shù)林資源保護(hù)條例草案（市自然資源局組織起草）
2.湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例草案（修正）（市公安局起草）
?。ǘM由市政府制定的規(guī)章（1件）
1.湛江市氣象災(zāi)害防御規(guī)定（委托市氣象局起草）
二、預(yù)備項(xiàng)目 （10件）
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)項(xiàng)目（5件）
1.湛江市海域安全生產(chǎn)條例草案（市應(yīng)急管理局組織起草）
2.湛江市港口岸線(xiàn)保護(hù)條例草案（市交通運(yùn)輸局起草）
3.湛江市原水管道保護(hù)管理?xiàng)l例草案（市水務(wù)局起草）
4.湛江市物業(yè)管理?xiàng)l例草案（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草）
5.湛江市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂）（市城市管理和綜合執(zhí)法局起草）
?。ǘ┮?guī)章項(xiàng)目（5件）
1.湛江市水上交通安全管理規(guī)定（委托湛江海事局起草）
2.湛江市海綿城市建設(shè)管理辦法（市城市管理和綜合執(zhí)法局起草）
3.湛江市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援支隊(duì)起草）
4.湛江市城市養(yǎng)犬管理辦法（委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)起草）
5.湛江市專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定（修改）（市消防救援支隊(duì)起草）
備注：
1.預(yù)備項(xiàng)目條件成熟的，市司法局可以根據(jù)出臺(tái)項(xiàng)目的完成進(jìn)度適時(shí)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議；
2.市地方性法規(guī)、市政府規(guī)章的清理和打包修改，按照省人大常委會(huì)和省政府有關(guān)部署進(jìn)行。
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