湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《湛江市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
湛江市人民政府辦公室
2023年12月23日
湛江市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)城市交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展，保障道路交通安全、暢通，規(guī)范湛江市交通影響評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《城市規(guī)劃編制辦法》《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的交通影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的對(duì)策和措施，優(yōu)化調(diào)整交通資源分配和布局，促進(jìn)土地利用與交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法與制度。
第三條 本辦法適用于湛江市市轄區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市更新（“三舊”改造）單元規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)。
第四條 市自然資源局負(fù)責(zé)組織制定湛江市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引，指導(dǎo)交通影響評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)牽頭審查控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。
市城市更新局負(fù)責(zé)牽頭審查城市更新單元規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。
市公安交警、市交通運(yùn)輸、市城市管理和綜合執(zhí)法、各區(qū)自然資源主管部門等部門根據(jù)職能分工參加或負(fù)責(zé)審查交通影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，共同做好交通影響評(píng)價(jià)工作。
第五條 交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循集約用地、以人為本的原則；交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃、交通專項(xiàng)規(guī)劃等作為依據(jù)。
第二章 控制性詳細(xì)規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)
第六條 編制、修編的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的局部調(diào)整，以下情形應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
?。ㄒ唬┯玫匦再|(zhì)變更或容積率調(diào)整涉及開發(fā)規(guī)模增加，導(dǎo)致交通流量較大增加的。
（二）道路和交通設(shè)施規(guī)劃布局變化、規(guī)模調(diào)整，可能導(dǎo)致交通惡化的。
?。ㄈ┮蚪煌ň奂吭龃?，對(duì)片區(qū)交通產(chǎn)生重大影響的。
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的其他情形。
第七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修編的交通影響評(píng)價(jià)，應(yīng)針對(duì)用地規(guī)劃方案，開展交通設(shè)施和交通需求的適應(yīng)性評(píng)價(jià)分析，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)交通規(guī)劃方案提出優(yōu)化建議，對(duì)用地布局和開發(fā)強(qiáng)度提出調(diào)整意見和建議。
控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整的交通影響評(píng)價(jià)，應(yīng)針對(duì)地塊調(diào)整前后用地性質(zhì)或開發(fā)規(guī)模的變化，分析調(diào)整方案對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響，并對(duì)地塊交通組織、交通設(shè)施配套等提出優(yōu)化意見和建議。
第八條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及湛江市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引等文件的要求，并作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的附件成果（技術(shù)支撐文件），與控制性詳細(xì)規(guī)劃同步報(bào)審。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃方案充分協(xié)調(diào)，互相反饋，保證交通影響評(píng)價(jià)結(jié)論落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中。
第三章 城市更新單元規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)
第九條 在控制性詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋區(qū)域編制城市更新單元規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
涉及調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃的城市更新單元規(guī)劃，按照第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整的情形執(zhí)行。
第十條 城市更新單元規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)，應(yīng)針對(duì)更新規(guī)劃方案預(yù)測其新增交通需求，分析地塊更新對(duì)周邊交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響，根據(jù)影響程度提出配套交通改善措施，對(duì)更新方案提出優(yōu)化建議；更新單元規(guī)劃達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃深度的，還應(yīng)確定地塊的出入口位置、交通組織、交通設(shè)施配置等要求。
第十一條 城市更新單元規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及湛江市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引等文件的要求，并作為城市更新單元規(guī)劃的附件成果（技術(shù)支撐文件），與城市更新單元規(guī)劃同步報(bào)審。
城市更新單元規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與城市更新單元規(guī)劃方案充分協(xié)調(diào)，互相反饋，保證交通影響評(píng)價(jià)結(jié)論落實(shí)到城市更新單元規(guī)劃中。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)
第十二條 以下情形的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主單位組織同步進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
（一）城市重要地段的公共建筑項(xiàng)目建筑面積達(dá)到2萬平方米以上、房地產(chǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模達(dá)到10公頃以上，非城市重要地段公共建筑項(xiàng)目建筑面積5萬平方米以上、房地產(chǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模20公頃以上的建設(shè)項(xiàng)目。
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。
城市更新單元規(guī)劃階段已進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的，建設(shè)項(xiàng)目階段無需再開展交通影響評(píng)價(jià)工作。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)從交通角度分析建設(shè)項(xiàng)目總體布局方案的合理性，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外部交通系統(tǒng)的影響；結(jié)合相關(guān)規(guī)范，對(duì)其交通設(shè)施配置和內(nèi)外交通組織進(jìn)行分析論證并提出優(yōu)化建議。
第十四條 對(duì)地塊鄰近、建設(shè)時(shí)序相近的若干個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以整體進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和深度應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及湛江市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引等文件的要求，與建設(shè)項(xiàng)目方案同步編制、相互反饋調(diào)整，并作為建設(shè)項(xiàng)目方案的附件成果。
第十六條 交通影響較大或者比較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，可由市自然資源局在國土空間規(guī)劃委員會(huì)或建筑與環(huán)境藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)審議前，組織專家和相關(guān)部門對(duì)交通影響評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行論證。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)提出的必要性交通改善措施，建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的改善措施，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)與項(xiàng)目同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；用地紅線外的改善措施，根據(jù)職能分工，由相關(guān)部門組織實(shí)施。
第五章 附則
第十八條 本辦法由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。
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