2015年湛江市外經(jīng)情況分析
受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷等一系列因素影響，我市2015年進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)行與全國(guó)、全省走勢(shì)大體一致，出口與進(jìn)口出現(xiàn)“雙降”，其中進(jìn)口下降幅度較大。全年實(shí)際完成進(jìn)出口總額51.45億美元，比上年下降18.5%。其中，出口28.07億美元，下降4.6%；進(jìn)口23.38億美元，下降30.7%。順差4.69億美元。
在利用外資方面，2015年全市新批設(shè)立外商投資企業(yè)4家，合同外資8071萬(wàn)美元，同比下降79.4%，實(shí)際利用外資15716萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)4.6%。工商登記的外商投資企業(yè)年末實(shí)有637家，同比增長(zhǎng)6.7%。
一、進(jìn)出口貿(mào)易情況
（一）進(jìn)出口降幅收窄未能持續(xù)。從全年走勢(shì)來(lái)看，一月出口雖然有6%的增長(zhǎng)，但進(jìn)口大幅下滑49.7%，拖累進(jìn)出口同比下降22.7%。二月出口和五、六、七月進(jìn)口振臂發(fā)力，進(jìn)出口累計(jì)同比降幅逐步收窄，到七月同比下降0.6%，其中出口增長(zhǎng)5.6%，進(jìn)口下降6.7%。但從八月起，外需疲弱、內(nèi)需下行，使進(jìn)出口降幅又再逐步加大，致全年進(jìn)出口總額同比下降18.5%。不過(guò)十二月份出口與去年同月相比，有24.7%的增長(zhǎng)，使全年出口降幅收窄為4.6%。整體經(jīng)濟(jì)前景仍不明朗，出口形勢(shì)可能好轉(zhuǎn)，但進(jìn)口變化不會(huì)太大，國(guó)內(nèi)需求近期內(nèi)難以明顯改善，進(jìn)口額下跌帶來(lái)的衰退性順差仍會(huì)持續(xù)。
（二）一般貿(mào)易和加工貿(mào)易均有下降。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口42.41億美元，下降8.9%。其中出口23.95億美元，下降3.1%，占全市外貿(mào)出口總值的85.3%；進(jìn)口18.46億美元，下降15.4%。我市進(jìn)出口主要商品以一般貿(mào)易方式為多，是重要的影響因素。加工貿(mào)易額絕對(duì)量縮減、相對(duì)量不足，貢獻(xiàn)率處在較低的水平，且有下降趨勢(shì)，全年進(jìn)出口4.07億美元，下降7.7%。其中來(lái)料加工1.55億美元，下降36.8%；進(jìn)料加工2.52億美元，增長(zhǎng)29.0%。除傳統(tǒng)行業(yè)外，高端游艇加工貿(mào)易成為亮點(diǎn)，前景看好。
（三）家具出口持穩(wěn)，高新技術(shù)商品出口快速增長(zhǎng)，原油進(jìn)口大幅下降。從出口商品看，在傳統(tǒng)大宗商品出口中，家具出口8.72億美元，增長(zhǎng)10.6%，超越水海產(chǎn)品成為我市出口龍頭。機(jī)電產(chǎn)品出口5.48億美元，增長(zhǎng)16.9%，其中小家電出口2.63億美元，湛江小家電高質(zhì)量大踏步走進(jìn)“一帶一路”國(guó)家。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，加工成本、原材料價(jià)格上漲等導(dǎo)致多數(shù)水產(chǎn)品出口利潤(rùn)下降了5-10%，來(lái)自越南、印尼等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，加上臺(tái)風(fēng)“彩虹”對(duì)我市養(yǎng)殖業(yè)的重創(chuàng)，水海產(chǎn)品及其深加工制品出口5.96億美元，下降29.4%。高新技術(shù)產(chǎn)品作為重點(diǎn)培植對(duì)象取得成效，出口額1232萬(wàn)美元，增長(zhǎng)達(dá)147.4%，其中省級(jí)湛江高新區(qū)出口高新產(chǎn)品占全市一半以上。另外主要的出口商品有：肥料出口1.61億美元，增長(zhǎng)3.2%；紙及紙板出口1.13億美元，下降15.7%。
主要進(jìn)口商品有：原油進(jìn)口7.42億美元，下降61.7%，國(guó)際原油供應(yīng)過(guò)剩，需求放緩，價(jià)格暴跌；作為植物油和蛋白質(zhì)飲料主要來(lái)源，黃大豆進(jìn)口3.27億美元，增長(zhǎng)0.9%；食糖1.58億美元，增長(zhǎng)95.1%。另外還有低芥子酸油菜子1.44億美元，水海產(chǎn)品1.18億美元，非針葉木的木片或木粒1.12億美元。
（四）對(duì)歐盟進(jìn)出口逆勢(shì)上漲。從主要出口市場(chǎng)看，作為湛江市第三大貿(mào)易伙伴的歐盟，2015年湛江對(duì)其出口2.60億美元，增長(zhǎng)34.2%，其中對(duì)英國(guó)出口1.06億美元，增長(zhǎng)54.0%，出口的主要商品有家具、機(jī)械設(shè)備和膠合板及類似多層板等。對(duì)美國(guó)出口5.78億美元，下降2.1%；香港1.66億美元，下降29.0%；馬來(lái)西亞0.94億美元，下降19.4%；澳大利亞0.63億美元，下降47.8%；印度1.58億美元，增長(zhǎng)41.0%。非洲2.04億美元，下降6.5%；東盟5.22億美元，下降17.9%。出口新興市場(chǎng)16.04億美元，下降0.7%，占比57%，較上年提升2個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)口商品來(lái)自73個(gè)國(guó)家(地區(qū))，主要進(jìn)口市場(chǎng): 美國(guó)2.55億美元，增長(zhǎng)100.8%；歐盟2.24億美元，增長(zhǎng)54.5%，進(jìn)口的主要商品為機(jī)械設(shè)備、黃鐵礦及紙漿等。巴西2.94億美元，增長(zhǎng)8.9%；安哥拉2.77億美元，下降23.5%；澳大利亞1.88億美元，增長(zhǎng)52.8%；東盟2.73億美元，增長(zhǎng)13.3%。
（五）私營(yíng)企業(yè)出口趕超外商投資企業(yè)。從經(jīng)營(yíng)主體看，隨著私營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)出口貿(mào)易的活躍度增加和外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴度減弱，外商投資企業(yè)出口大幅下滑，占主導(dǎo)地位的局面被打破，私營(yíng)企業(yè)出口超過(guò)了外商投資企業(yè)，全年完成出口14.7億美元，增長(zhǎng)6.7%。外商投資企業(yè)出口9.46億美元，下降14.4%；國(guó)有企業(yè)出口3.79億美元，下降16.0%。
二、利用外資情況
（一）實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。利用外資是我們的長(zhǎng)期方針，我市努力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，更好地吸引高端外資來(lái)我市投資，2015年全年實(shí)際利用外資15716萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.6%。主要集中在中外合作企業(yè)，達(dá)11710萬(wàn)美元，增長(zhǎng)64.3%；其次是外資企業(yè)3381萬(wàn)美元，下降33.9%；中外合資企業(yè)625萬(wàn)美元，下降77.5%。主要集中的行業(yè)是制造業(yè)，達(dá)13499萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.9%；其次為批發(fā)和零售業(yè)1354萬(wàn)美元，下降52.6%；另外還有農(nóng)林牧漁業(yè)130萬(wàn)美元、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)262萬(wàn)美元、房地產(chǎn)業(yè)128萬(wàn)美元、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)343萬(wàn)美元。實(shí)際利用外資主要來(lái)源香港15290萬(wàn)美元，增長(zhǎng)37.3%。其次來(lái)源于開(kāi)曼群島181萬(wàn)美元、美國(guó)130萬(wàn)美元、英屬維爾京群島115萬(wàn)美元。
（二）年末外商投資企業(yè)實(shí)有數(shù)稍有增加。根據(jù)工商登記情況，2015年末實(shí)有外商投資企業(yè)637戶，比去年增長(zhǎng)6.7%，分布在外資企業(yè)161戶、中外合資企業(yè)107戶、中外合作企業(yè)25戶；主要行業(yè)有制造業(yè)173戶、批發(fā)和零售業(yè)151戶；外資來(lái)自香港的有189戶。投資總額年末實(shí)有64.97億美元，增長(zhǎng)36.3%，分布在中外合作企業(yè)20.77億美元、外資企業(yè)20.55億美元、中外合資企業(yè)18.15億美元；主要行業(yè)有制造業(yè)40.34億美元、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)8.93億美元、農(nóng)林牧漁業(yè)4.02億美元；投資主要來(lái)源香港的有53.49億美元。
三、我市外經(jīng)運(yùn)行主要影響因素及應(yīng)對(duì)建議
（一）外需疲弱，內(nèi)需不振。
美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體基本保持了溫和復(fù)蘇的勢(shì)頭，但需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足，大部分新興市場(chǎng)國(guó)家則面臨較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力。這種局面加劇了世界經(jīng)濟(jì)不平衡，世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際秩序的處于深度調(diào)整階段。新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎正在減弱，導(dǎo)致內(nèi)需不振。內(nèi)外因素使我市進(jìn)出口貿(mào)易面臨更大復(fù)雜性和更多的不確定性。我市除了要穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)增長(zhǎng)外，還必須充分發(fā)揮作為“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和廣東對(duì)接?xùn)|盟合作先行區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、特別是東盟國(guó)家互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)湛江港與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線有關(guān)港口的貿(mào)易互動(dòng)。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、品牌拼購(gòu)及沿海港口、航運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)、招商等業(yè)務(wù)。通過(guò)政策和行動(dòng)合力，推動(dòng)改革創(chuàng)新，形成國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。
（二）新的外貿(mào)業(yè)態(tài)沖擊傳統(tǒng)進(jìn)出口模式。
一直以來(lái)，我市的傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易有兩種方式，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，多為粗放型和低附加值型，近年來(lái)跨境電商新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，給傳統(tǒng)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)帶來(lái)了很大沖擊?？缇畴娚叹哂虚T檻低、環(huán)節(jié)少、成本低、周期短等方面的優(yōu)勢(shì)，能夠幫助企業(yè)降低國(guó)際貿(mào)易成本，給企業(yè)帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)，我市在這方面的發(fā)展是滯后的。必須加緊跟上時(shí)代的步伐，加大力度完善線上商品交易與線下物流配送的基礎(chǔ)建設(shè)，建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的政策體系和監(jiān)管體系，在激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)中，提升湛江整體外貿(mào)水平。 2015年，隨著我市首個(gè)跨境電商實(shí)體體驗(yàn)中心“大鹿東跨境商品直購(gòu)體驗(yàn)中心”正式進(jìn)駐、首屆電子商務(wù)生態(tài)圈共創(chuàng)會(huì)暨阿里巴巴湛江LBS服務(wù)中心啟動(dòng)，湛江保稅物流中心（B型）基本建成，一批以外貿(mào)服務(wù)綜合體、跨境電子商務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的新業(yè)態(tài)開(kāi)啟外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)具有積極的意義。
（三）水海產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
全球水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的市場(chǎng)集中度較高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。越南出口市場(chǎng)與我國(guó)水海產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)高度重合且產(chǎn)品雷同，同時(shí)，泰國(guó)、印尼、厄瓜多爾和印度等國(guó)家的出口水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，搶占了一定的國(guó)際市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)原料價(jià)格比厄瓜多爾、印度等國(guó)家的價(jià)格高，且國(guó)外市場(chǎng)養(yǎng)殖蝦的價(jià)格還一路走低，很多客戶都處于觀望態(tài)度，導(dǎo)致國(guó)外訂單大幅減少。去年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”正面襲擊湛江市區(qū)，致使湛江水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工環(huán)節(jié)受到重大打擊，一些加工企業(yè)廠區(qū)被嚴(yán)重?fù)p壞，較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常生產(chǎn)，養(yǎng)殖水產(chǎn)品損失較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水產(chǎn)品外貿(mào)形勢(shì)，建議企業(yè)使用靈活多樣的貿(mào)易方式實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，降低整體風(fēng)險(xiǎn)度和出口額大幅波動(dòng)的可能性，圍繞加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全這一核心，提高水海產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）外資吸引力不足。
世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)將成為新常態(tài)，抑制了投資欲望，加上國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)加劇，我市勞動(dòng)力、原材料等吸引外商投資的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步弱化，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)等新的引資優(yōu)勢(shì)尚未培育形成，對(duì)外資的吸引力不足，實(shí)際利用外資規(guī)模偏小。因此必須根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展理念，把利用外資同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，培育優(yōu)化招商引資載體和項(xiàng)目，更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力。
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