2013年上半年湛江市農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析(2013.07.29)
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2013年上半年湛江市農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析
2013.07.29
上半年以來，我市認真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、爭當農(nóng)業(yè)強市排頭兵”目標，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)增長勢頭。
一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟運行的主要特點
（一）農(nóng)村經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長
上半年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值150.37億元（不含夏收農(nóng)作物），同比增長4.5%，增速居全省第三位。其中，農(nóng)業(yè)74.04億元，增長4.3%；林業(yè)6.86億元，增長4.6%；牧業(yè)23.19億元，增長5.0%；漁業(yè)44.15億元，增長4.7%。
（二）春夏收糧、油、菜作物收成好
1、春夏收糧食作物面積245.95萬畝，比上年增加21.93萬畝，增長9.8%；產(chǎn)量85.55萬噸，增長10.1%。其中，早稻、玉米、番薯種植面積分別為155.22萬畝、30.58萬畝和54.28
萬畝；產(chǎn)量分別為58.47萬噸、8.56萬噸和16.97萬噸，增長7.4%、22.4%和15.4%。受國家糧食直補政策、市場供需以及價格因素影響，尤其是國家對玉米種植列入種糧補貼后，農(nóng)民的種糧積極性明顯高漲，對耕地資源的利用更趨合理和高效。
2、油料作物種植面積57.19萬畝，產(chǎn)量12.19萬噸，分別增長2.1
%和5.9 %。其中花生面積56.31萬畝，產(chǎn)量12.13萬噸，分別增長2.1%和5.8%；芝麻面積8884畝，產(chǎn)量621噸，分別增長1.4%和16.7%。
3、春夏收蔬菜種植面積140.86萬畝，產(chǎn)量224.54萬噸，分別增長1.8%和增長5.0%。蔬菜產(chǎn)量提高的主要原因：今年上半年前期蔬菜市場價格和外運菜價格比較好，刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，擴大種植面積，增加生產(chǎn)投入；同時，我市近年來蔬菜新技術(shù)、新品種的不斷推廣應(yīng)用，助推了蔬菜單產(chǎn)的提高。
（三）水果生產(chǎn)穩(wěn)定增長。二季度末全市水果實有面積141.55萬畝，水果總產(chǎn)量125.22萬噸，產(chǎn)量比上年增長2.9%。其中香蕉產(chǎn)量63.09萬噸，與去年同期持平；菠蘿產(chǎn)量41.20萬噸，增長6.6%；荔枝產(chǎn)量9.84萬噸，增長4.1%；芒果產(chǎn)量5.92萬噸，增長1.1%；其它水果9.16萬噸，增長9.2%。
（四）畜牧業(yè)增幅較大。今年以來，我市以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶為重點，以開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動為抓手，加快商品豬基地建設(shè)，促進畜牧業(yè)發(fā)展,同時狠抓畜禽疫病防疫工作，確保了我市無重大疫情發(fā)生。上半年，全市出欄肉豬173.36萬頭，增長7.5%；出欄肉牛7.20萬頭，增長5.9%；出欄家禽4216.12萬只，增長3.1%；肉類總產(chǎn)量19.98萬噸，5.2%；禽蛋產(chǎn)量1.57萬噸，增長6.8%。期末大牲畜存欄55.85萬頭，
1.3%；生豬存欄200.99萬頭，增長8.9%；家禽存欄2587.58萬只，受上半年H7N9疫情影響比去年微降0.4%；羊存欄10.26萬頭，增長5.9%。
（五）水產(chǎn)品產(chǎn)量保持良好增長勢頭。全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量55.65萬噸，增長4.9%，其中海水產(chǎn)品47.69萬噸，淡水產(chǎn)品7.96萬噸，分別增4.4%和7.9%。
二、存在的主要問題
（一）糧食持續(xù)增產(chǎn)壓力初顯。我市糧食生產(chǎn)在去年取得可喜的“四連增”后，產(chǎn)量與1999年的歷史最高水平相差11.21萬噸，平均畝產(chǎn)348公斤已為歷史最高。目前糧食耕地利用和良種推廣覆蓋率已基本處于飽和狀態(tài)，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地，靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥來提高單產(chǎn)，不僅效益降低，而且破壞環(huán)境。
（二）畜牧業(yè)經(jīng)濟效益較差。畜牧飼料價格連續(xù)多年一路上漲,
同時上半年由于H7N9疫情影響致家禽價格跌幅嚴重，造成本就微利的家禽產(chǎn)業(yè)嚴重虧損。生豬價格下降也導(dǎo)致生產(chǎn)效益明顯下滑，據(jù)部分養(yǎng)殖戶反映，在目前養(yǎng)殖成本和生豬價格的情況下，自繁自育的養(yǎng)豬戶還有一定的利潤空間，但依靠購買仔豬的養(yǎng)殖戶來說，已接近盈虧的臨界點。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患較多。我市易受臺風(fēng)襲擊，雨季降水量比較集中，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)作物經(jīng)常遭受不同程度的損失。今年的“溫比亞”臺風(fēng)對我市局部香蕉、甘蔗和水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成一定影響。另外，今年以來我國一些地方發(fā)生的H7N9禽流感疫情，對我市家禽飼養(yǎng)業(yè)沖擊較大，有的養(yǎng)殖戶至今還存在恐慌心理，不敢輕易補欄生產(chǎn)。
（四）農(nóng)村勞動力緊缺且素質(zhì)較低。當前我市農(nóng)村農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，常年外出務(wù)工人數(shù)約占農(nóng)村勞動力的一半以上，外出務(wù)工的絕大多數(shù)是青壯年，這就導(dǎo)致農(nóng)村有效勞動力相當緊缺，農(nóng)村留守勞動力年齡偏大，文化層次偏低，掌握運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的能力低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種養(yǎng)粗放,節(jié)本增效技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)業(yè)效益難以發(fā)揮。
三、幾點建議
（一）加大農(nóng)業(yè)投入。加快提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水利化、農(nóng)機化、標準化、生態(tài)化水平，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件，鞏固提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從根本上解決靠天吃飯的問題。同時，要不斷提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的管理水平，用好現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮效益。
（二）加大對生豬、家禽產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控、扶持力度。豬、禽肉在我市是僅次于糧食的重要農(nóng)產(chǎn)品和“菜藍子”主要消費品之一，長期以來在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中扮演著重要角色，因此抓好生豬、家禽生產(chǎn)至關(guān)重要。目前正是生豬、家禽產(chǎn)業(yè)的“艱難時期”，單純靠市場調(diào)控作用利少弊多，為實現(xiàn)我市畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，一是要切實抓好畜禽禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生重大動物疫病。二是在現(xiàn)有惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，進一步從政策、資金、技術(shù)等方面加大對規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，緩解規(guī)模養(yǎng)殖戶的資金壓力和分散由畜禽重大疫情和價格劇烈波動帶來的風(fēng)險承受力。
（三）加強對農(nóng)資市場監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是穩(wěn)定農(nóng)資價格。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要成本，是農(nóng)業(yè)效益高低的主要影響因素，政府和有關(guān)部門應(yīng)努力穩(wěn)定農(nóng)資市場價格，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是保障農(nóng)資的質(zhì)量。深入開展農(nóng)資產(chǎn)品打假專項行動，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，普及農(nóng)資識假辨假知識，加大市場巡查和上市農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度和執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。小而散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，應(yīng)繼續(xù)利用各種措施推進土地流轉(zhuǎn)，加大農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益。繼續(xù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)的檔次，不斷增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范帶動作用；繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化程度，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。
版權(quán)所有：湛江市統(tǒng)計局 地址：湛江市赤坎區(qū)躍進路67號 技術(shù)支持：0759-3218328、3181553
數(shù)據(jù)咨詢：綜合科（0759-3181553）
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2013年上半年湛江市農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析
2013.07.29
上半年以來，我市認真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、爭當農(nóng)業(yè)強市排頭兵”目標，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)增長勢頭。
一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟運行的主要特點
（一）農(nóng)村經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長
上半年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值150.37億元（不含夏收農(nóng)作物），同比增長4.5%，增速居全省第三位。其中，農(nóng)業(yè)74.04億元，增長4.3%；林業(yè)6.86億元，增長4.6%；牧業(yè)23.19億元，增長5.0%；漁業(yè)44.15億元，增長4.7%。
（二）春夏收糧、油、菜作物收成好
1、春夏收糧食作物面積245.95萬畝，比上年增加21.93萬畝，增長9.8%；產(chǎn)量85.55萬噸，增長10.1%。其中，早稻、玉米、番薯種植面積分別為155.22萬畝、30.58萬畝和54.28
萬畝；產(chǎn)量分別為58.47萬噸、8.56萬噸和16.97萬噸，增長7.4%、22.4%和15.4%。受國家糧食直補政策、市場供需以及價格因素影響，尤其是國家對玉米種植列入種糧補貼后，農(nóng)民的種糧積極性明顯高漲，對耕地資源的利用更趨合理和高效。
2、油料作物種植面積57.19萬畝，產(chǎn)量12.19萬噸，分別增長2.1
%和5.9 %。其中花生面積56.31萬畝，產(chǎn)量12.13萬噸，分別增長2.1%和5.8%；芝麻面積8884畝，產(chǎn)量621噸，分別增長1.4%和16.7%。
3、春夏收蔬菜種植面積140.86萬畝，產(chǎn)量224.54萬噸，分別增長1.8%和增長5.0%。蔬菜產(chǎn)量提高的主要原因：今年上半年前期蔬菜市場價格和外運菜價格比較好，刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，擴大種植面積，增加生產(chǎn)投入；同時，我市近年來蔬菜新技術(shù)、新品種的不斷推廣應(yīng)用，助推了蔬菜單產(chǎn)的提高。
（三）水果生產(chǎn)穩(wěn)定增長。二季度末全市水果實有面積141.55萬畝，水果總產(chǎn)量125.22萬噸，產(chǎn)量比上年增長2.9%。其中香蕉產(chǎn)量63.09萬噸，與去年同期持平；菠蘿產(chǎn)量41.20萬噸，增長6.6%；荔枝產(chǎn)量9.84萬噸，增長4.1%；芒果產(chǎn)量5.92萬噸，增長1.1%；其它水果9.16萬噸，增長9.2%。
（四）畜牧業(yè)增幅較大。今年以來，我市以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶為重點，以開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動為抓手，加快商品豬基地建設(shè)，促進畜牧業(yè)發(fā)展,同時狠抓畜禽疫病防疫工作，確保了我市無重大疫情發(fā)生。上半年，全市出欄肉豬173.36萬頭，增長7.5%；出欄肉牛7.20萬頭，增長5.9%；出欄家禽4216.12萬只，增長3.1%；肉類總產(chǎn)量19.98萬噸，5.2%；禽蛋產(chǎn)量1.57萬噸，增長6.8%。期末大牲畜存欄55.85萬頭，
1.3%；生豬存欄200.99萬頭，增長8.9%；家禽存欄2587.58萬只，受上半年H7N9疫情影響比去年微降0.4%；羊存欄10.26萬頭，增長5.9%。
（五）水產(chǎn)品產(chǎn)量保持良好增長勢頭。全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量55.65萬噸，增長4.9%，其中海水產(chǎn)品47.69萬噸，淡水產(chǎn)品7.96萬噸，分別增4.4%和7.9%。
二、存在的主要問題
（一）糧食持續(xù)增產(chǎn)壓力初顯。我市糧食生產(chǎn)在去年取得可喜的“四連增”后，產(chǎn)量與1999年的歷史最高水平相差11.21萬噸，平均畝產(chǎn)348公斤已為歷史最高。目前糧食耕地利用和良種推廣覆蓋率已基本處于飽和狀態(tài)，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地，靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥來提高單產(chǎn)，不僅效益降低，而且破壞環(huán)境。
（二）畜牧業(yè)經(jīng)濟效益較差。畜牧飼料價格連續(xù)多年一路上漲,
同時上半年由于H7N9疫情影響致家禽價格跌幅嚴重，造成本就微利的家禽產(chǎn)業(yè)嚴重虧損。生豬價格下降也導(dǎo)致生產(chǎn)效益明顯下滑，據(jù)部分養(yǎng)殖戶反映，在目前養(yǎng)殖成本和生豬價格的情況下，自繁自育的養(yǎng)豬戶還有一定的利潤空間，但依靠購買仔豬的養(yǎng)殖戶來說，已接近盈虧的臨界點。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患較多。我市易受臺風(fēng)襲擊，雨季降水量比較集中，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)作物經(jīng)常遭受不同程度的損失。今年的“溫比亞”臺風(fēng)對我市局部香蕉、甘蔗和水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成一定影響。另外，今年以來我國一些地方發(fā)生的H7N9禽流感疫情，對我市家禽飼養(yǎng)業(yè)沖擊較大，有的養(yǎng)殖戶至今還存在恐慌心理，不敢輕易補欄生產(chǎn)。
（四）農(nóng)村勞動力緊缺且素質(zhì)較低。當前我市農(nóng)村農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，常年外出務(wù)工人數(shù)約占農(nóng)村勞動力的一半以上，外出務(wù)工的絕大多數(shù)是青壯年，這就導(dǎo)致農(nóng)村有效勞動力相當緊缺，農(nóng)村留守勞動力年齡偏大，文化層次偏低，掌握運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的能力低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種養(yǎng)粗放,節(jié)本增效技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)業(yè)效益難以發(fā)揮。
三、幾點建議
（一）加大農(nóng)業(yè)投入。加快提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水利化、農(nóng)機化、標準化、生態(tài)化水平，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件，鞏固提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從根本上解決靠天吃飯的問題。同時，要不斷提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的管理水平，用好現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮效益。
（二）加大對生豬、家禽產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控、扶持力度。豬、禽肉在我市是僅次于糧食的重要農(nóng)產(chǎn)品和“菜藍子”主要消費品之一，長期以來在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中扮演著重要角色，因此抓好生豬、家禽生產(chǎn)至關(guān)重要。目前正是生豬、家禽產(chǎn)業(yè)的“艱難時期”，單純靠市場調(diào)控作用利少弊多，為實現(xiàn)我市畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，一是要切實抓好畜禽禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生重大動物疫病。二是在現(xiàn)有惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，進一步從政策、資金、技術(shù)等方面加大對規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，緩解規(guī)模養(yǎng)殖戶的資金壓力和分散由畜禽重大疫情和價格劇烈波動帶來的風(fēng)險承受力。
（三）加強對農(nóng)資市場監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是穩(wěn)定農(nóng)資價格。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要成本，是農(nóng)業(yè)效益高低的主要影響因素，政府和有關(guān)部門應(yīng)努力穩(wěn)定農(nóng)資市場價格，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是保障農(nóng)資的質(zhì)量。深入開展農(nóng)資產(chǎn)品打假專項行動，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，普及農(nóng)資識假辨假知識，加大市場巡查和上市農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度和執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。小而散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，應(yīng)繼續(xù)利用各種措施推進土地流轉(zhuǎn)，加大農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益。繼續(xù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)的檔次，不斷增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范帶動作用；繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化程度，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。
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