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??2012年，在全球經(jīng)濟(jì)低迷不振、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，全市人民在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞推動“五年崛起、建設(shè)幸福湛江”這一主線，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，迎難而上、開拓進(jìn)取，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，人民生活持續(xù)改善，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，為湛江“五年崛起”奠定了良好基礎(chǔ)。

一、綜合

初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1900.64億元，按可比價格計算，比上年增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值385.35億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值803.07億元，增長13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值712.22億元，增長8.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20.3﹕42.2﹕37.5。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長8.7%，批發(fā)和零售業(yè)增長11.8%，住宿和餐飲業(yè)增長14.6%，金融業(yè)增長13.8%，房地產(chǎn)業(yè)增長4.4%，其他服務(wù)業(yè)增長6.3%。民營經(jīng)濟(jì)增加值1121.81億元，比上年增長16.1%。全市人均GDP達(dá)到26810元，按平均匯率折算為4247美元。

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全年來源于湛江的財政總收入542.38億元，比上年增長17.1%；公共財政收入92.09億元，比上年增長15.1%。稅收收入52.31億元，比上年增長7.8%，其中：增值稅12.31億元，增長14.0%；營業(yè)稅12.27億元，增長10.6%；個人所得稅1.68億元，下降16.3%；企業(yè)所得稅3.90億元，增長23.9%。

全市公共財政支出215.06億元，增長15.5%。其中，一般公共服務(wù)支出37.63億元，增長27.0%；教育支出49.92億元，增長32.6%；社會保障和就業(yè)支出28.21億元，增長13.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出26.61億元，增長8.3%；節(jié)能環(huán)保支出3.96億元，減少9.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6.37億元，減少30.2%；農(nóng)林水事務(wù)支出24.63億元，增長8.8%；交通運輸支出9.08億元，增長33.3%。

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市區(qū)居民消費價格指數(shù)比上年上漲3.2%。食品類價格上漲6.6%，其中，糧食上漲5.8%，肉禽及其制品上漲7.3%，蛋類下降2.2%，水產(chǎn)品上漲9.5%，菜類上漲17.5%；煙酒類價格上漲2.0%；居住類價格上漲2.8%；衣著類價格上漲1.3%；娛樂文教及服務(wù)價格上漲1.1%；交通和通訊類價格下降0.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲1.4%；醫(yī)療保健個人服務(wù)類價格上漲0.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)上漲2.0%。

2012年市區(qū)居民消費價格比上年漲跌情況

單位：%

年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.75%，比上年下降0.22個百分點；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.1萬人，增長1.4%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4.3萬人。

二、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值607.97億元，比上年增長6.5%。

全年糧食種植面積438.77萬畝，增加2.31萬畝；糖蔗種植面積193.08萬畝，增加6.04萬畝；花生種植面積77.55萬畝，增加3.18萬畝；蔬菜種植面積187.83萬畝，增加6.66萬畝。

全年糧食產(chǎn)量152.58萬噸，增產(chǎn)5.01萬噸，增長3.4%；糖蔗產(chǎn)量1147.74萬噸，增產(chǎn)65.14萬噸，增長6.0%；蔬菜產(chǎn)量290.18萬噸，增產(chǎn)16.51萬噸，增長6.5%；水果總產(chǎn)量244.23萬噸，增產(chǎn)13.86萬噸，增長7.0%。

2012年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

???????????????????????????????????????????? 單位：萬噸

全年肉類總產(chǎn)量38.96萬噸，增長2.4%。其中，豬肉產(chǎn)量增長2.0%，牛肉產(chǎn)量增長3.1%，羊肉產(chǎn)量下降5.9%，禽肉產(chǎn)量增長3.4%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量116.31萬噸，增長4.9%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)完成增加值724.85億元，比上年增長12.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值581.41億元，增長12.1%；其中：國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)增加值133.55億元，增長5.1%；股份制企業(yè)實現(xiàn)增加值162.48億元，增長45.2%；外商及港澳臺企業(yè)實現(xiàn)增加值

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310.41億元，下降4.5%；按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值207.35億元，增長36.9%；重工業(yè)增加值374.05億元，增長2.3%。

規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為354.66%，實現(xiàn)利稅總額225.74億元，比上年增長2.4%，實現(xiàn)利潤總額112.45億元，增長11.4%。其中：外商及港澳臺企業(yè)實現(xiàn)利稅162.61億元，下降3.8%，占工業(yè)利稅總額的72.0%，實現(xiàn)利潤86.53億元，增長0.8%，占工業(yè)利潤總額的76.9%。

在規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等五大行業(yè)年產(chǎn)值均超100億元，全年實現(xiàn)產(chǎn)值1155.54億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68.2%。

全年建筑業(yè)增加值78.22億元，比上年增長14.5%；全市資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)116家，實現(xiàn)總產(chǎn)值247.05億元，比上年增長20.9%；實現(xiàn)利潤總額5.15億元，增長20.0%。房屋建筑施工面積2916.4萬平方米，增長20.5%。

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四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資572.27億元，比上年增長16.6%，其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資完成142.12億元，下降1.1%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資完成258.59億元，增長24.7%。

在固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資46.24億元，增長172.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資204.68億元，下降3.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資321.35億元，增長22.3%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成114.96億元，比上年增長7.0%。商品房銷售面積206.62萬平方米，增長6.4%，其中住宅182.79萬平方米，增長1.9%。商品房銷售額107.37億元，增長9.5%，其中住宅91.33億元，增長8.4%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值140.87億元，增長11.8%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值38.28億元，增長14.6%。

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全年社會消費品零售總額899.50億元，增長12.1%，扣除物價因素，實際增長10.0%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額795.96億元，占全市社會商品零售額的88.5%，增長15.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額103.54億元，占全市商品零售總額的11.5%，下降7.2%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額87.22億元， 增長14.0%；零售業(yè)零售額692.51億元，增長11.6%；住宿業(yè)零售額8.81億元，增長12.4%，餐飲業(yè)零售額110.96億元，增長13.6%。

六、對外貿(mào)易

全年外貿(mào)進(jìn)出口總額46.86億美元，比上年增長6.4%。其中：進(jìn)口總額24.77億美元，增長7.3%；出口總額22.09億美元，增長5.4%。

從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口19.19億美元，增長4.2%，占全市外貿(mào)出口總值的86.9%；加工貿(mào)易出口2.23億美元，增長32.0%。

從經(jīng)營主體看，外商投資企業(yè)成為出口的主體，完成出口10.01億美元，下降7.3%；私營企業(yè)出口8.55億美元，增長16.6%；國有企業(yè)出口3.31億美元，增長24.6%。

從出口商品看，在傳統(tǒng)大宗商品出口中，水海產(chǎn)品及其深加工制品出口6.34億美元，下降13.1%；機(jī)電產(chǎn)品出口4.07億美元，增長6.5%；家具出口4.21億美元，增長48.8%。

從主要出口市場看，美國48722萬美元，下降2.4%；歐盟22867萬美元，增長7.4%；香港16279萬美元，增長19.2%；英國7766萬美元，增長22.6%。中東地區(qū)14157萬美元，增長32.8%；馬來西亞11851萬美元，增長37.0%；非洲13914萬美元，增長23.5%；東盟35120萬美元，增長20.8%；澳大利亞8234萬美元，下降12.1%；印度10951萬美元，下降34.1%。

全年簽訂利用外資項目12個，比上年下降52.0%；合同外資金額3.2億美元，增長1.5%；實際利用外資金額0.87億美元，增長64.1%。

七、交通、郵電和旅游

全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值142.70億元，增長8.7%。

全年貨運總量14130.24萬噸，增長5.4%。其中，鐵路運輸3248萬噸，增長17.8%；公路運輸6487萬噸，增長14%；水上運輸3043萬噸，下降14.3%。

全年旅客發(fā)送14951.7萬人，增長5.9%。其中，鐵路188萬人次，增長4.3%；公路13690萬人次，增長6.3%；水運1022萬人次，增長1.0%；民用航空51.7萬人次，增長5.8%。

全年港口貨物吞吐量17092萬噸，增長10.0 %，其中湛江港集團(tuán)有限公司7306萬噸，下降8.7%；全年港口集裝箱吞吐量41.21萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長8.3%。

年末全市民用汽車保有量21.4萬輛，比上年增長18.2%。其中私人汽車17.7萬輛，增長22.1%。民用轎車保有量11.1萬輛，增長23.3%，其中私人轎車10.1萬輛，增長25.0%。

全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長15.4%；其中通信業(yè)務(wù)總量增長14.6%，郵政業(yè)務(wù)總量增長27.3%。年末本地交換設(shè)備容量195.6萬門，減少19.7萬門，下降13.7%。年末本地電話用戶79.3萬戶，其中城市電話用戶51.5萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶27.8萬戶。年末移動電話用戶534.9萬戶，增加39.1萬戶。年末全市電話用戶總數(shù)614.2萬戶，增加34.8萬戶。

全年旅游總?cè)藬?shù)2239.7萬人次，比上年增長23.6%；旅游總收入127.13億元，比上年增長36.8%。國內(nèi)旅游人數(shù)2221.37萬人次，增長23.5%；國內(nèi)旅游總收入124.09億元，增長37.0%。全年接待境外游客人數(shù)17.95萬人次，增長26.1%。其中，外國人8.82萬人次，增長32.4%；香港、澳門和臺灣同胞9.13萬人次，增長20.6%。在國際入境旅游者中，入境過夜人數(shù)17.95萬人次，增長26.1%。全年出境人數(shù)0.65萬人次，比上年下降9.7%。國際旅游外匯收入4816.12萬美元，增長32.7%。

八、金融和證券

全年金融業(yè)實現(xiàn)增加值32.15億元，比上年增長13.8%。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1902.35億元，比年初增長10.1%，其中：金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1888.09億元，增長9.9%。

在金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額中,單位存款592.71億元，增長4.5%；個人存款余額1251.05億元，增長15.4%，其中：儲蓄存款1246.23億元，增長15.8%。

金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1067.54億元，比年初增長22.9%，其中：金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額1045.56億元，增長23.3%。在金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額中,境內(nèi)短期貸款523.98億元，增長37.1%，境內(nèi)中長期貸款488.78億元，增長11.5%。

年末個人消費貸款余額99.85億元，增長22.7%。

年末全市轄區(qū)內(nèi)6家證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)，累計證券交易額616.88億元，比上年下降36.0%。其中，股票交易額611.60億元，下降36.3%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全市研究生教育招生464人，在校研究生1335人，畢業(yè)研究生415人。全市普通高等教育招生1.91萬人，在校生7.40萬人，畢業(yè)生1.78萬人。全市各類中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）招生6.78萬人，在校生16.64萬人，畢業(yè)生4.02萬人。普通高中招生7.19萬人，在校生21.11萬人，畢業(yè)生6.39萬人。普通初中招生14.55萬人，在校生47.00萬人，畢業(yè)生16.66萬人。普通小學(xué)招生9.53萬人，在校生62.41萬人，畢業(yè)生15.31萬人。特殊教育招生451人，在校生2179人。幼兒園在園幼兒22.72萬人。

年末全市縣及縣以上國有獨立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技情報和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)共28個；大中型工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)76個。全年投入市級科技三項經(jīng)費2257萬元，比上年增長28.5%。民營科技企業(yè)127家；從業(yè)人員3.88萬人。

全年組織實施國家、省、市科技計劃項目567項；實施省部產(chǎn)學(xué)研合作項目8項。全年獲市級科學(xué)技術(shù)獎48項，獲省部級以上科技成果6項。全年申請專利量1151件，比上年增長9.4%，其中發(fā)明專利263件，增長16.9%；專利授權(quán)量901件，增長20.8%。全年共簽訂技術(shù)合同62項，技術(shù)合同成交金額1178.72萬元。全市共有省級以上高新技術(shù)企業(yè)50家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值271億元，增長10.6%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有國有藝術(shù)表演團(tuán)體8個，文化館9個，群眾藝術(shù)館1個，博物館6個，公共圖書館7個。廣播電臺6座，電視臺6座。全市有線電視用戶58.74萬戶，有線數(shù)字電視用戶39.98萬戶。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末公共圖書館藏書量129.1萬冊（件）；全年出版全市性報紙5475萬份，各類期刊78.8萬冊。全市共有綜合檔案館11個，已開放各類檔案66165件。

年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3344個。其中醫(yī)院74個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3270個。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位24212張，增長8.3%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員27327人，增長6.6%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師7218人，增長7.1%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2924人，增長8.0%；注冊護(hù)士10239人，增長9.3%。

全市農(nóng)村改水受益人口531.43萬人，完成率100%；農(nóng)村自來水普及率89.9%，累計完成改廁83.93萬戶；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率73.6%；糞便無害化處理率85.1%。

全市體育健兒在國內(nèi)外重大比賽中，2人獲得世界冠軍，14人獲得全國冠軍,32人獲得全省冠軍。全年共獲得省級以上運動獎牌196枚，其中，金牌73枚，銀牌49枚，銅牌74枚；為國家和省輸送運動員95人。年末全市共有業(yè)余體校11間，在校生人數(shù)2052人。全市共組織各類群眾性大型體育活動52次，參加人數(shù)88.5萬人。

十一、人民生活、社會保障和安全生產(chǎn)

全年市區(qū)居民人均可支配收入20227.32元，增長15.0%。市區(qū)居民恩格爾系數(shù)為41.8%，比上年下降0.2個百分點。市區(qū)居民人均住房建筑面積30.06平方米，比上年增加0.65平方米。

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全年農(nóng)村居民人均純收入9561元，增長15.8%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51.2%，比上年下降了1.2個百分點。

農(nóng)村居民人均住房使用面積,31.5平方米，比上年增加1.2平方米。

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年末全市參加基本養(yǎng)老保險97.15萬人，比上年增長4.3%。其中參保職工74.26萬人，增長3.1%；參保離退休人員22.89萬人，增長8.34%。參加職工醫(yī)療保險56.07萬人，增長4.0%。其中：參保職工38.61萬人，增長3.7%；參保退休人員17.46萬人，增長4.6%。參加職工失業(yè)保險35.81萬人，增長1.%，年末領(lǐng)取失業(yè)保險金0.54萬人，下降16.9%。參加工傷保險30.50萬人，增長0.8%。參加生育保險36.03萬人，增長1.6%。

年末城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)644.32萬人，比上年增長2.1%，參保率98.3%，比上年上升0.5個百分點。

年末享受低保救濟(jì)的困難群眾21.81萬人，比上年增長0.6%。其中：城鎮(zhèn)享受低保救濟(jì)的困難群眾4.48萬人，下降2.0%；農(nóng)村享受低保救濟(jì)的困難群眾17.34萬人，增長1.4%。

全市各類收養(yǎng)性社會福利單位共有床位9158張，收養(yǎng)人員8805人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施1070處，其中：綜合性社區(qū)服務(wù)中心128個。

全年銷售社會福利彩票29419萬元，籌集社會福利資金3093萬元，直接接收社會捐贈10000.52萬元。

全年共發(fā)生各類事故1588起，比上年下降7.2%；死亡217人，下降11.4%；受傷2073人，下降10.3%；直接經(jīng)濟(jì)損失756.36萬元，下降50.7%。其中，道路交通事故1536起，比上年下降7.1%；死亡204人，下降10.5%；受傷2073人，下降9.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失308.34萬元，下降20.1%。

億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.12，道路交通萬車死亡率為3.05。

十二、人口、資源與環(huán)境

2012年末，全市常住人口710.92萬人，其中，城鎮(zhèn)人口272.28萬人，鄉(xiāng)村人口438.64萬人。

全年平均日照時數(shù)1544.0小時，全年平均降水量1699.5毫米，比上年增加189.7毫米。年末全市大型水庫蓄水總量8.32億立方米，比上年增加1.83億立方米。全年總用水量27.01億立方米，比上年下降2.3%，其中生活用水4.97億立方米，比上年增長5.1%；工業(yè)用水2.53億立方米，比上年增長11.0%；農(nóng)業(yè)用水19.51億立方米，比上年下降5.5%。

全市建成城市煙塵控制區(qū)6個，煙塵控制區(qū)面積211.65平方公里。建成城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)6個，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積170平方公里。市區(qū)城市生活垃圾日處理能力900噸，市區(qū)城市生活垃圾無害化處理率為100 %。建成區(qū)綠化覆蓋率40.7%（按建成區(qū)面積105.67平方公里計算）。

全年完成宜林荒山造林579公頃，跡地林更新9987公頃，低產(chǎn)低效林改造2967公頃。全市森林覆蓋率29.11%。全市共有全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)實驗地區(qū)個數(shù)3個；自然保護(hù)區(qū)19個，總面積（包括海域）20950平方公里，其中國家級自然保護(hù)區(qū)3個。

市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日平均值分別為0.010毫克/立方米、0.012毫克/立方米、0.042毫克/立方米，空氣污染指數(shù)在16～61之間，其中達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)（API指數(shù)小于50）的天數(shù)占全年的81.2%。

市區(qū)地表水質(zhì)（湖光巖湖）達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

全市全年重點工業(yè)廢水排放量6573萬噸，比上年增長54.8%，CODcr（化學(xué)需氧量）排放量8236噸，比上年增長9.7%；氨氮排放量482噸，比上年增長14.5%；SO2排放量25237噸，比上年下降7.2%；煙（粉）塵排放量11793噸，比上年增長27.6%；氮氧化物排放量20423噸，比上年增長5.4%；工業(yè)固體廢物綜合利用率95.0%，比上年下降0.2個百分點。

公報注釋：

　　1、本公報中2012年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，統(tǒng)計圖中2005-2011年數(shù)據(jù)為年報數(shù)。

2、本公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度均按可比價計算。

　　3、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由500萬元調(diào)整為2000萬元及以上；固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。從2012年起，“地方一般預(yù)算收入”更名為“地方公共財政預(yù)算收入”。

4、恩格爾系數(shù)是指居民食品消費支出占全部消費支出的比重。

資料來源：

本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局；財政數(shù)據(jù)來自市財政局；城市污水處理、公園綠地面積數(shù)據(jù)來自市城鄉(xiāng)住房與建設(shè)局；貨物進(jìn)出口、外商直接投資等數(shù)據(jù)來自市外經(jīng)貿(mào)局；交通運輸、郵電業(yè)務(wù)總量等數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；旅游數(shù)據(jù)來自省旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行湛江市中心支行；科技、專利等數(shù)據(jù)來自市科技局；教育數(shù)據(jù)來自省教育局；質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)來自省質(zhì)監(jiān)局；氣象數(shù)據(jù)來自市氣象局；地震數(shù)據(jù)來自市地震局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、報紙、期刊等等數(shù)據(jù)來自市文化廣電新聞出版局；檔案數(shù)據(jù)來自市檔案局；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生局；享受低保人數(shù)、社會組織數(shù)據(jù)來自市民政局；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；水資源數(shù)據(jù)來自市務(wù)局和廣東省水文局湛江分局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局湛江調(diào)查隊。