@湛江人 注意!疫情防控期間,這些行為可能違法!
關(guān)于疫情防控法律法規(guī)知識(shí)要點(diǎn)釋疑
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。疫情防控關(guān)乎每一個(gè)人的生命安全和身體健康,也是每一位公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情形勢(shì),湛江市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神,全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排,堅(jiān)持人民至上、生命至上,依法履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),組織法制工作委員會(huì)針對(duì)當(dāng)前疫情防控工作中廣大市民普遍關(guān)注的法律法規(guī)問題,編寫以下新冠肺炎疫情防控法律法規(guī)知識(shí)要點(diǎn),為廣大市民深入理解疫情防控的法律依據(jù)、法定措施、企事業(yè)單位和公民義務(wù)、妨礙疫情防控行為的法律責(zé)任等方面提供幫助和參考,推動(dòng)我市疫情防控工作更加依法科學(xué)有序,堅(jiān)決打贏本土疫情殲滅戰(zhàn),全力服務(wù)好全國全省疫情防控大局。
一、在新冠肺炎疫情暴發(fā)、流行地區(qū),地方政府可以采取哪些緊急措施?
《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
(二)停工、停業(yè)、停課;
?。ㄈ┓忾]或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
?。ㄋ模┛刂苹蛘邠錃⑷疽咭吧鷦?dòng)物、家畜家禽;
?。ㄎ澹┓忾]可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。
上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布?!?/p>
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定:“自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
?。ǘ┭杆倏刂莆kU(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;
?。ㄈ┝⒓磽屝薇粨p壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
?。ㄋ模┙够蛘呦拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
?。ㄎ澹﹩⒂帽炯?jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
?。┙M織公民參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù);
?。ㄆ撸┍U鲜称?、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);
?。ò耍┮婪◤膰?yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)秩序;
?。ň牛┮婪◤膰?yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安;
(十)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施?!?/p>
二、新冠肺炎疫情暴發(fā)時(shí),地方政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施?
《中華人民共和國傳染病防治法》第四十五條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還?!?/p>
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十二條規(guī)定:“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員?!?/p>
三、在新冠肺炎疫情防控工作中,單位和個(gè)人有哪些義務(wù)?
《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況?!?/p>
第三十一條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告?!?/p>
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十四條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。”
第五十六條規(guī)定:“受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位,應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告;對(duì)因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況,并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。
突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作?!?/p>
第五十七條規(guī)定:“突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序?!?/p>
四、什么是封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)?
《廣東省新冠肺炎本地疫情應(yīng)急處置方案(第三版)》提出,流調(diào)溯源組根據(jù)感染者的活動(dòng)軌跡,在發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)中確定涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所及暴露時(shí)段?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)專家結(jié)合個(gè)案軌跡和重點(diǎn)場(chǎng)所開展疫情形勢(shì)分析研判,科學(xué)劃分封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū),并根據(jù)流調(diào)溯源進(jìn)展、核酸檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,適時(shí)調(diào)整區(qū)域范圍。
(一)封控區(qū)
1.劃分標(biāo)準(zhǔn)
首先將陽性個(gè)案居住地劃為封控區(qū)。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果將發(fā)病前4天或者無癥狀感染者檢測(cè)陽性前4天以來活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長(zhǎng)、空間密閉且有大量人群居住的場(chǎng)所劃為封控區(qū)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散評(píng)估,必要時(shí)封控區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大至緊密毗鄰的樓棟。
封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”管理措施。
2.解除標(biāo)準(zhǔn)
需同時(shí)滿足以下條件:
?、俳?4天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
?、趨^(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天或轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離超過4天且核酸檢測(cè)為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
(二)管控區(qū)
1.劃分標(biāo)準(zhǔn)
陽性個(gè)案發(fā)病或陽性檢測(cè)前4天,高頻次活動(dòng)軌跡覆蓋的區(qū)域,或多個(gè)封控區(qū)所在的小區(qū)、社區(qū)(街道)、自然村,或經(jīng)評(píng)估存在一定傳播風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所或區(qū)域及周邊區(qū)域劃為管控區(qū)。
管控區(qū)實(shí)行“足不出區(qū),錯(cuò)峰取物”管理措施,若發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
2.解除標(biāo)準(zhǔn)
需同時(shí)滿足以下條件:
?、俳?4天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
?、趨^(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天或轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離超過4天且核酸檢測(cè)為陰性;
?、劢饪厍?天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
(三)防范區(qū)
1.劃分標(biāo)準(zhǔn)
原則上以封控區(qū)及管控區(qū)所在的街道/鎮(zhèn)劃為防范區(qū),具體范圍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織專家組根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃定。
防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”管理措施。
2.解除標(biāo)準(zhǔn)
防范區(qū)內(nèi)封控區(qū)及管控區(qū)全部解除后則解除防范區(qū)的管理。
五、對(duì)疫情期間不幸感染者或密接者個(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利是否應(yīng)當(dāng)提供保護(hù)?
應(yīng)當(dāng)實(shí)施保護(hù)。《中華人民共和國民法典》第九百九十九條規(guī)定:“為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為的,可以合理使用民事主體的姓名、名稱、肖像、個(gè)人信息等;使用不合理侵害民事主體人格權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”第一千零三十二條規(guī)定:“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。”第一千零三十三條規(guī)定:“除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為:……(三)拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動(dòng);……(六)以其他方式侵害他人的隱私權(quán)?!薄?span style="text-align: justify;">中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十二條規(guī)定:“國家保護(hù)公民個(gè)人健康信息,確保公民個(gè)人健康信息安全。任何組織或者個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息,不得非法買賣、提供或者公開公民個(gè)人健康信息?!薄?span style="text-align: justify;">中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料?!?/p>
任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人未經(jīng)被收集者或其監(jiān)護(hù)人同意,不得公開公民個(gè)人姓名、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭詳細(xì)住址等信息。因疫情防控工作確需公開的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過加工處理,確保無法識(shí)別特定個(gè)人。
六、居民不配合隔離防控措施,有關(guān)單位依法可采取的措施有哪些?
1.居民違反相關(guān)隔離防控措施的,可由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:(一)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;(二)對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施?!?/p>
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十四條規(guī)定:“在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
2.采取警告、罰款及行政拘留的行政處罰。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:“有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;……?!?/p>
如果居民違反政府疫情防控決定、命令擅自外出,或者強(qiáng)行阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行相關(guān)防控措施的,可以視情節(jié)大小處以警告、罰款或行政拘留的行政處罰。
3.刑事處罰。
以暴力方法妨害國家機(jī)關(guān)工作人員采取隔離防控措施的,可依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?!睂?duì)于居家隔離期間擅自離開管控區(qū)域,以暴力、威脅方法妨害國家機(jī)關(guān)工作人員依法采取的防控、檢疫、隔離等措施的,可依照刑法第二百七十七條規(guī)定,以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
七、不配合有關(guān)單位的防疫檢查,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
1.行政責(zé)任。佩戴口罩、出示健康碼、掃場(chǎng)所碼、測(cè)體溫的要求是當(dāng)前疫情防控的重要措施,拒不配合有關(guān)單位或者公共場(chǎng)所檢驗(yàn)健康碼、掃場(chǎng)所碼、體溫檢測(cè)等防控措施,強(qiáng)行進(jìn)入的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定,可能因擾亂單位秩序或擾亂公共場(chǎng)所秩序受到治安管理處罰。
2.刑事責(zé)任?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定:“聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?/p>
如果辱罵、毆打相關(guān)工作人員,則涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條、第四十三條規(guī)定,會(huì)受到罰款、行政拘留等治安管理處罰;侮辱或毆打他人情節(jié)嚴(yán)重的,還可能構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任。
八、居民和企業(yè)不配合開展疫情防控相關(guān)的消毒工作,經(jīng)勸阻無效的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
1.民事責(zé)任。按照《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規(guī)定:“單位和個(gè)人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”
2.行政責(zé)任。涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
3.刑事責(zé)任。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條,構(gòu)成妨害傳染病防治罪?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?!?/p>
《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?!?/p>
九、患者在隔離期間擅自逃離的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十四條、《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條第二款規(guī)定,需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合、拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
同時(shí),如果患者不配合隔離治療,拒不執(zhí)行傳染病預(yù)防和控制措施,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定,可能涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪。明知自身已感染新型冠狀病毒或者存在或疑似存在病毒感染癥狀,擅自逃離管控,故意傳播,危害公共安全,即使沒有造成嚴(yán)重后果,涉嫌構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。如果在隔離治療過程中,以暴力、威脅方法抗拒隔離的,涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
十、由于發(fā)生疫情,監(jiān)護(hù)人被強(qiáng)制隔離,被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)由誰承擔(dān)?
《中華人民共和國民法典》第三十四條規(guī)定:“因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施?!?/p>
十一、健康碼為黃碼、紅碼的人員,不按照規(guī)定居家健康監(jiān)測(cè)或者集中隔離觀察的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
1.行政責(zé)任。涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
2.刑事責(zé)任。《中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。”
十二、納入核酸檢測(cè)范圍的人群,無故不參加統(tǒng)一組織的核酸檢測(cè),需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
1.行政責(zé)任?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢查、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)的情況?!彼裕浜霞膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受核酸檢測(cè)、采集樣本是一切單位和個(gè)人的法定義務(wù),拒絕接受核酸檢測(cè)的行為則屬于違法行為。對(duì)納入核酸檢測(cè)范圍的人員,如有抗拒、逃避、拒絕參加區(qū)域全員核酸檢測(cè)的行為,涉嫌違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十一條、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,構(gòu)成治安管理違法行為的,將由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款、拘留等行政處罰。
2.刑事責(zé)任?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?!?/p>
十三、每日健康打卡上報(bào)的法律依據(jù)?
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十七條規(guī)定:“突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序?!?/p>
《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。
衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟?!?/p>
第三十一條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。”
十四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)政府的通知對(duì)業(yè)主出行嚴(yán)格進(jìn)行管控,業(yè)主需要執(zhí)行嗎?
業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行。《中華人民共和國民法典》第二百八十五條規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作?!钡诙侔耸鶙l規(guī)定:“對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合?!?/p>
十五、出入有關(guān)公共場(chǎng)所,拒不配合健康信息核查,拒絕配合身份登記規(guī)定的,或乘坐公共交通工具,出入有關(guān)公共場(chǎng)所,拒不配合管理人員的勸導(dǎo)佩戴口罩的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
1.行政責(zé)任。上述行為涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處以五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
2.刑事責(zé)任。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條,構(gòu)成妨害傳染病防治罪。《中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?!?/p>
十六、具有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的人員,未按照疫情防控要求,到發(fā)熱門診就醫(yī),經(jīng)勸阻無效的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條,構(gòu)成妨害傳染病防治罪?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?!?/p>
十七、隱瞞病情、瞞報(bào)行程信息(尤其是重點(diǎn)地區(qū)旅居史)、隱瞞與確診病例或疑似病例有密切接觸史的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條,構(gòu)成妨害傳染病防治罪;
確診病人、病原攜帶者,隱瞞病情、瞞報(bào)行程信息,進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪?!?span style="text-align: justify;">中華人民共和國刑法》第一百一十四條規(guī)定:“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。”第一百一十五條規(guī)定:“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?!?/p>
十八、疫情防控期間,編造虛假疫情信息,在網(wǎng)絡(luò)等公眾場(chǎng)合散布,或者明知是虛假信息還幫助散布和傳播的法律責(zé)任?
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十五條規(guī)定,將處以責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,將依法暫停業(yè)務(wù)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一:“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>