湛江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)湛江市數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)的函
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直各單位：
《湛江市數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、各相關(guān)職能部門(mén)按要求定期報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。
湛江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2021年6月23日
湛江市數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我市乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟數(shù)字政府改革建設(shè)新征程的一年。做好2021年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 40 周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，圍繞湛江市“十四五”時(shí)期發(fā)展總?cè)蝿?wù)，加強(qiáng)與海南相向而行，深度融入粵港澳大灣區(qū)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。堅(jiān)持大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治，全力開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面，在省改革建設(shè)框架內(nèi)加快我市建設(shè)步伐，為我市全力建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供有力支撐，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
一、探索以數(shù)據(jù)賦能為核心的城市治理新模式依托市數(shù)字政府改革建設(shè)成果，結(jié)合湛江智慧城市建設(shè)需求，借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，以數(shù)據(jù)為核心資源，以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合，提高跨部門(mén)跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力，形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運(yùn)行管理新模式，支撐城市治理與服務(wù)的精細(xì)化、智能化。
（一）探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺(tái)，縱向與“粵治慧”（廣東大腦）平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對(duì)接，持續(xù)推動(dòng)信息指令互聯(lián)互通，將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知中心、支撐科學(xué)化城市治理的技術(shù)平臺(tái)賦能中心、跨部門(mén)跨領(lǐng)域的一體化城市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同處理中心、基于全局?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導(dǎo)決策分析中心。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。）
?。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心籌建。按照“粵治慧”（廣東大腦）建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心的籌建工作，探索構(gòu)建智能運(yùn)營(yíng)中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀(guān)走廊、配套設(shè)備間等功能模塊。通過(guò)中心大廳、臨時(shí)指揮車(chē)、移動(dòng)終端等設(shè)備形成平時(shí)辦公、戰(zhàn)時(shí)指揮的運(yùn)行模式，為決策者、政府部門(mén)、企業(yè)和民眾提供不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，2021年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書(shū)。）
二、構(gòu)建更高效便捷的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
深化“放管服”改革，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌向注重用戶(hù)功能、服務(wù)和體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)政府和社會(huì)服務(wù)渠道深度融合，構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
?。ㄈ┘訌?qiáng)全市權(quán)責(zé)清單管理。組織全市各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及省級(jí)通用目錄，編制匯總本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，2021年6月底前完成市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制公布工作。）
?。ㄋ模┥罨?wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。市直部門(mén)牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位，梳理市、縣兩級(jí)共有，縣級(jí)不同區(qū)域共有事項(xiàng)清單，并對(duì)共有事項(xiàng)清單的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、辦理時(shí)間等要素保持統(tǒng)一。各部門(mén)按要求完善本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素，確保事項(xiàng)要素準(zhǔn)確、完整，提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)智能、精準(zhǔn)推送能力。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，2021 年 12 月底前完成。）
（五）推行企業(yè)開(kāi)辦一窗通取。設(shè)置“一窗通取”專(zhuān)窗，申請(qǐng)人通過(guò)“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”成功辦理企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)后，各部門(mén)按規(guī)定職責(zé)和時(shí)限，分別將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專(zhuān)窗發(fā)放，申請(qǐng)人在專(zhuān)窗一次性通取。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，2021 年 12 月底前完成。）
?。┥钊胪七M(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務(wù)，確保落地實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)達(dá)到 60 項(xiàng)以上。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)全市原則上不少于50%應(yīng)優(yōu)化事項(xiàng)完成“四免”優(yōu)化，落實(shí)本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應(yīng)用盡用。優(yōu)化行政服務(wù)大廳預(yù)約系統(tǒng)，提供全市統(tǒng)一分時(shí)段預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市預(yù)約辦率達(dá)到100%。推動(dòng)5個(gè)事項(xiàng)線(xiàn)上智能審批或無(wú)感申辦，實(shí)現(xiàn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合， 2021 年 12 月底前完成。）
?。ㄆ撸┥罨盎浵盗小逼脚_(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)突破 500 萬(wàn)。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能，拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶(hù)超過(guò) 20 萬(wàn)。加快縣（市、區(qū)）和部門(mén)應(yīng)用接入粵政易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)超過(guò) 7 萬(wàn)。強(qiáng)化粵視會(huì)平臺(tái)開(kāi)放接入能力，推動(dòng)與現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)全面對(duì)接互通。配合加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力，持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 9 月底前完成“粵系列”平臺(tái)事項(xiàng)應(yīng)用接入服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)，并持續(xù)推進(jìn)。）
?。ò耍┩苿?dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全市部署一批政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，對(duì)接銀行等智慧終端，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）全覆蓋。梳理推動(dòng) 30 項(xiàng)跨域通辦服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)?？紤]不同用戶(hù)需求，重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下渠道相結(jié)合，提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
?。ň牛┥罨?wù)服務(wù)跨域通辦。以?？?、玉林、欽州、北海等城市為突破口，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步打破事項(xiàng)辦理屬地限制，優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，推動(dòng)不少于 80 項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等創(chuàng)新模式，不斷豐富辦理渠道，提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 7 月底前完成。）
?。ㄊ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)。除110、119、120、122 等 緊急熱線(xiàn)外，統(tǒng)籌推動(dòng)各地各部門(mén)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)設(shè)立的在我市范圍接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并為統(tǒng)一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”，提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢(xún)和投訴舉報(bào)渠道，提高智能應(yīng)答能力。（市政府行政服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，2021 年 8 月底前完成。）
?。ㄊ唬?qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，加快實(shí)現(xiàn)省好差評(píng)系統(tǒng)與12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)對(duì)接，不斷提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度，優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制，深化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運(yùn)用能力，強(qiáng)化問(wèn)題整改和監(jiān)督。配合省建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，完善全市政務(wù)服務(wù)地圖，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)督可視化、評(píng)估預(yù)警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管、運(yùn)行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線(xiàn)監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，2021年12月前完成省好差評(píng)系統(tǒng)與12345熱線(xiàn)對(duì)接。）
三、創(chuàng)建更精準(zhǔn)智能的“一網(wǎng)統(tǒng)管”市域治理新模式
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果，緊跟省數(shù)字政府改革建設(shè)步伐，探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)感知、聯(lián)動(dòng)指揮、輔助決策等支撐能力，不斷提升市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
?。ㄊ┘訌?qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設(shè)計(jì)。圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大職能，全面部署專(zhuān)題應(yīng)用建設(shè)，提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合，2021 年 12 月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。）
?。ㄊ┘涌臁耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專(zhuān)題建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域，推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，加強(qiáng)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成標(biāo)志性成果。（市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別牽頭，2021 年 12 月底前完成階段性工作，并持續(xù)推進(jìn)。）
四、以數(shù)字化助力重點(diǎn)領(lǐng)域工作提質(zhì)升級(jí)
圍繞市委市政府 2021 年工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)特色應(yīng)用建設(shè)，做好重要平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府建設(shè)助力部門(mén)履職提質(zhì)升級(jí)。
?。ㄊ模┲纬B(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。積極配合省建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開(kāi)工建設(shè)湛江市全民健康信息綜合管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。（市衛(wèi)生健康局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
2.優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進(jìn)一步優(yōu)化“粵康碼”服務(wù)，推進(jìn)多“碼”融合，推動(dòng)跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認(rèn)。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán)，有效支撐疫情防控工作。（市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 11 月底前完成公安疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐。）
?。ㄊ澹┲茽I(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快推進(jìn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)既有審批平臺(tái)的互聯(lián)互通，并接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批，將電水氣外線(xiàn)工程審批納入工程建設(shè)審批平臺(tái)。（市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)升級(jí)改造，接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，并持續(xù)推進(jìn)。）
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)據(jù)上鏈工作，形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全市“可信庫(kù)”，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記再提升”建設(shè)，更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景，促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過(guò)戶(hù)一窗聯(lián)辦。（市自然資源局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應(yīng)用。建設(shè)智慧電子稅務(wù)局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng)，加強(qiáng)成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。（市稅務(wù)局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。推廣應(yīng)用廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)，完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署，整合相關(guān)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)，加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持，推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài)，提高企業(yè)融資便利度。（市金融工作局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（廣東湛江），形成全市公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán)，補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板。上線(xiàn)“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)模型，建立“信易+”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。（市發(fā)展改革局牽頭，2021 年 12 月底前完成開(kāi)發(fā)。）
6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力，進(jìn)一步完善公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進(jìn)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)的各類(lèi)公共資源交易全流程電子化。推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和交易過(guò)程信息全面記錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭，2021 年 12 月底前實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)的公共資源交易全流程電子化，完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，組織完成市直單位中介服務(wù)超市工作的宣傳培訓(xùn)。）
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用，推進(jìn)與各行業(yè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成）完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”功能，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成）完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能，完成市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)平臺(tái)一體化工作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶(hù)覆蓋全市360個(gè)執(zhí)法主體、超過(guò)1萬(wàn)執(zhí)法人員和 11 個(gè)監(jiān)督部門(mén)。（市司法局牽頭，2021 年 12 月底前完成行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”市級(jí)執(zhí)法辦案平臺(tái)部署。）
8.建設(shè)招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)。匯聚各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)的招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)，促進(jìn)招商項(xiàng)目信息的整合共享，形成集招商項(xiàng)目信息、資源互通和企業(yè)服務(wù)為一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過(guò)程管理。（市投資促進(jìn)局牽頭，2021 年 12 月底前完成招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)。）
（十六）推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化，加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺(tái)建設(shè)，提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。（市教育局牽頭，2021 年 6 月底前完成湛江市義務(wù)教育階段學(xué)校招生平臺(tái)建設(shè)，12月底前完成湛江市初中學(xué)業(yè)水平考試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作考試平臺(tái)項(xiàng)目和湛江市高中新學(xué)考體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)云考試系統(tǒng)項(xiàng)目。）
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。按照“一體整合大平臺(tái)、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)”的思路，進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大工作體系”建設(shè)，構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺(tái)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。（市民政局牽頭，2021 年 12 月前完成項(xiàng)目需求調(diào)研。）
3.深化人社數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)智慧人社服務(wù)平臺(tái)，提供人社業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務(wù)，探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”，支持整合各部門(mén)各類(lèi)民生服務(wù)卡，配合省加快實(shí)現(xiàn)社保卡在全省范圍內(nèi)互認(rèn)互用、通辦通用。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭，2021 年 12 月底前完成人社部門(mén)數(shù)字化相關(guān)工作。）
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。對(duì)接省“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺(tái)，圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù)，建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，滿(mǎn)足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，2021 年 7 月底前完成。）
5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。依托廣東省退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺(tái)，完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)，助力全市退役軍人事務(wù)精細(xì)化管理。（市退役軍人事務(wù)局牽頭，2021 年 12 月底前完成綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣使用，并完善退役軍人數(shù)據(jù)。）
6.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)“全市一盤(pán)棋”。上線(xiàn)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，形成全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局，為全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。（市醫(yī)療保障局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
?。ㄊ撸┲纹桨舱拷ㄔO(shè)再上新臺(tái)階。
1.深入建設(shè)平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系，建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)。推進(jìn)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，打通政法部門(mén)間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。（市委政法委牽頭， 2021 年 12 月底前建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，完成跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)在我市的最小化部署，并對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收。）
2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目（一期）建設(shè)。深度融合應(yīng)用人口、車(chē)輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)，配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐“平安湛江”建設(shè)，為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。（市公安局牽頭，2021 年 11 月底前完成大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目（一期）建設(shè)。）
3.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面融合應(yīng)用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設(shè)和改造，打造多維即時(shí)智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源，依托“全省一片云”，整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，以用促建、以用促管，全面推進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)功能建設(shè)，提高打擊違法犯罪的精準(zhǔn)度。（市公安局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
4.提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)市級(jí)應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè)，完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶(hù)端、高清圖像處理器建設(shè)，提升應(yīng)急特殊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)?；菲髽I(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新，提升?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。（市應(yīng)急管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
5.打造新型智慧消防救援體系。建設(shè)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng)，推廣部署火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開(kāi)展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。 （市消防救援支隊(duì)牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
?。ㄊ耍┲γ利愓拷ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè)，為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。（市自然資源局牽頭，2021 年 12 月底前完成國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)招投標(biāo)工作。）
2.提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。做好“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)的使用和推廣，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應(yīng)用，健全水、氣、土、預(yù)警應(yīng)急、污染源精細(xì)化管理等功能，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，2021 年 10 月底前完成。）
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，為河湖管理提供支撐。推進(jìn)市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在全市規(guī)模以上水利工程建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，深化圖像智能化應(yīng)用，提升水利工程智能感知能力。（市水務(wù)局牽頭，2021 年 12 月底前完成上線(xiàn)。）
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀(guān)測(cè)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用，初步建成瓊州海峽氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，研發(fā)臨災(zāi)閾值智能提醒 AI 機(jī)器人，加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享，提升氣象服務(wù)保障智慧化水平。（市氣象局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
（十九）推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設(shè)財(cái)政綜合管理一體化信息系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化管理。建設(shè)完善財(cái)政資金監(jiān)控平臺(tái)，深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務(wù)流程電子化管理，提高辦公效率和財(cái)政資金運(yùn)行效率。（市財(cái)政局牽頭， 2021年 5 月前完成全市數(shù)字財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化實(shí)施上線(xiàn)工作。）
2.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，有效防止超限車(chē)輛出站（廠(chǎng)、場(chǎng)），進(jìn)一步提高治超效能，提升對(duì)貨車(chē)和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。（市交通運(yùn)輸局牽頭，2021 年 12 月底前完成已建成非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和省廳的數(shù)據(jù)傳輸，完成部署省廳貨運(yùn)源頭治超聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)）啟動(dòng)交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理決策的技術(shù)支撐平臺(tái)，提高城市治理現(xiàn)代化水平。（市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭，2021 年 9 月底前完成交通大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng)二期項(xiàng)目政府采購(gòu)并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。）
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。利用農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)、審計(jì)分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計(jì)算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計(jì)單位“數(shù)字政府”建設(shè)情況，不斷適配完善審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。（市審計(jì)局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
5.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)市國(guó)資監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，完善數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，對(duì)重大國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（市國(guó)資委牽頭，2021 年 12 月底前完成）
6.提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數(shù)字供銷(xiāo)公共性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)（湛江節(jié)點(diǎn)）建設(shè)，對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化管理。（市供銷(xiāo)合作社牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
五、逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革
探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系，逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┙∪矓?shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設(shè)框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用組織架構(gòu)，加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。（市委網(wǎng)信辦、市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成公共數(shù)據(jù)管理相關(guān)制度初稿，并持續(xù)推進(jìn)。）
?。ǘ唬┓€(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，配合完善“開(kāi)放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放目錄，并持續(xù)推進(jìn)。）
六、穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力
牢固樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”理念，強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理，持續(xù)提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力，守住安全底線(xiàn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力。
?。ǘ┨嵘?wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。持續(xù)提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)支持能力，資源總量達(dá)到 6704 核 vCPU、25024GB內(nèi)存、 988TB 存儲(chǔ)，提高資源利用率和使用效率。貫徹落實(shí)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，構(gòu)建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)。探索 1.4GHz 或 700M 頻段無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應(yīng)急通信等場(chǎng)景的應(yīng)用。選擇部分領(lǐng)域，探索建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)密算法加密能力的去 IP 化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局牽頭，2021 年 12 月底前完成市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)擴(kuò)容，以及市電子政務(wù)外網(wǎng) IPv6 升級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)。）
?。ǘ┨嵘髷?shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作，推進(jìn)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點(diǎn)部署、對(duì)接，有效盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，支撐全市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)、分級(jí)管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)要求，試點(diǎn)建設(shè)湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 10 月底前完成。）加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度，推進(jìn)共享交換能力建設(shè)。（市委政法委，市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 2021 年 11 月底前完成。）
（二十四）完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認(rèn)證賬戶(hù)庫(kù)，推動(dòng)“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用，有效減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。規(guī)范和加強(qiáng)本市電子印章管理，提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動(dòng)一批高頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子印章平臺(tái)、省電子證照平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等公共支撐平臺(tái)對(duì)接，提高我市電子印章、電子證照實(shí)際簽發(fā)使用量。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成。）
?。ǘ澹┨嵘踩Ｕ夏芰ΑＭ晟瓢踩芾碇贫?，建設(shè)數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)湛江節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的合作，積極參加“粵盾杯”攻防演練，發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。初步完善政務(wù)云平臺(tái)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用支撐能力。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成政務(wù)云平臺(tái)政務(wù)外網(wǎng)區(qū)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并持續(xù)推進(jìn)。）
七、強(qiáng)化完善數(shù)字政府體制機(jī)制保障
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，整體性提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
（二十六）完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。建立證明事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)核查聯(lián)動(dòng)，為全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制提供有力支撐。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，2021 年 12 月底前完成全市數(shù)據(jù)資源目錄和需求目錄清單，初步構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系，并持續(xù)推進(jìn)。）
?。ǘ撸┨嵘龜?shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司定位，強(qiáng)化核心技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升各行業(yè)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司牽頭，2021 年 12 月底前完成。） 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，于 2021 年 7 月 10 日、2022 年 1 月 10 日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)組織第三方評(píng)估，并通報(bào)結(jié)果。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
附件：湛江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)湛江市數(shù)字政府改革建設(shè)2021 年工作要點(diǎn)的函.pdf
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