《湛江市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》解讀
為促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，市文化廣電旅游體育局會(huì)同各地縣（市、區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門編制形成《湛江市全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）?，F(xiàn)將《實(shí)施計(jì)劃》解讀如下：
一、起草背景
根據(jù)習(xí)近平總書記提出“加快體育強(qiáng)國建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”的要求，以及國家和廣東省的全民健身實(shí)施計(jì)劃，為進(jìn)一步激發(fā)市民健身熱情，推動(dòng)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《實(shí)施計(jì)劃》。這是“十四五”時(shí)期我市開展全民健身工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和主要抓手，對(duì)于指導(dǎo)未來五年我市全民健身事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)體育強(qiáng)市新藍(lán)圖具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、基本思路
在《實(shí)施計(jì)劃》起草過程中，充分考慮湛江市全民健身工作的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，按照“一個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)重點(diǎn)”的基本思路進(jìn)行撰寫，“一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“四個(gè)重點(diǎn)”即重點(diǎn)推進(jìn)全民健身工作均衡發(fā)展、重點(diǎn)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)國家及省《實(shí)施計(jì)劃》的任務(wù)要求、重點(diǎn)聚焦湛江特色。
三、起草過程
為認(rèn)真做好《實(shí)施計(jì)劃》編制工作，市文廣旅體局成立了制定實(shí)施計(jì)劃專項(xiàng)研究小組，通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察、資料收集等方式，在全市全面開展調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深入分析研究，積極草擬計(jì)劃文稿，并召開專家評(píng)審會(huì)。同時(shí)征求10個(gè)縣市區(qū)人民政府和13個(gè)市有關(guān)部門意見，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門專題研討會(huì)研究，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)。
四、主要內(nèi)容
文件主要包括以下四個(gè)板塊的內(nèi)容：
第一板塊為總體要求：包括指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)兩個(gè)部分，主要闡述了湛江市全民健身實(shí)施計(jì)劃起草的指導(dǎo)思想、依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，明確了到2025年要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。到2025年，實(shí)現(xiàn)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.65平方米以上，15分鐘健身圈全覆蓋，經(jīng)常參加體育鍛煉人口數(shù)比例達(dá)到40.5%以上，每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于32人，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的比例不低于93%，農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，公共體育健身設(shè)施向自然村延伸。
第二板塊為主要任務(wù)：包括7部分內(nèi)容，一是明確了“補(bǔ)齊短板，完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給”，構(gòu)建城鄉(xiāng)15分鐘健身圈，在市區(qū)建成市全民健身中心，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成200公里以上的健身步道，新建或改建至少4個(gè)體育公園；二是“提質(zhì)增效，提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平”；三是“引導(dǎo)扶持，健全全民健身組織體系”；四是“多舉聯(lián)動(dòng)，豐富全民健身賽事活動(dòng)體系”；五是“融合聚力，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)開展”；六是“優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”；七是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造全民健身智慧化新亮點(diǎn)”等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作。
第三板塊為保障措施：包括4部分內(nèi)容，提出了“多部門協(xié)同，形成合力”“多渠道進(jìn)入，完善隊(duì)伍”“多層面聚力，加大投入”“全方位監(jiān)管，加強(qiáng)安全保障”4項(xiàng)具體措施，以確?！秾?shí)施計(jì)劃》的主要任務(wù)能夠落地生根。
第四板塊為組織實(shí)施：包括3部分內(nèi)容，提出通過“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“加大宣傳力度”“實(shí)施績(jī)效評(píng)估”3個(gè)層面強(qiáng)化推進(jìn)，以確?！秾?shí)施計(jì)劃》執(zhí)行到位。
政策原文：湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知
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