中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關于進一步推進新時代地方志工作的通知
中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室
關于進一步推進新時代地方志工作的通知
湛委辦發(fā)電〔2019〕24號
各縣（市、區(qū)）黨（工）委和人民政府（管委會），市委各部委，市直各單位，市各人民團體，中央、省駐湛各單位：
為深入貫徹落實習近平總書記關于地方志工作的重要講話精神，按照《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強新時代地方志工作的通知》（粵委辦發(fā)電〔2019〕4號）要求，全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能，推動我市地方志事業(yè)科學發(fā)展，經(jīng)市委、市政府領導同志同意，現(xiàn)就進一步推進新時代地方志工作通知如下。
一、高度重視地方文化和地情資源開發(fā)利用。大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹，推進依法治志。加強地方志工作宣傳，增進社會對地方志工作的認識。充分發(fā)揮地方志展示地方形象，推介地方資源的作用。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，組織實施專題專項地情調(diào)查研究，深入挖掘地方文化和地情資源，把地方志工作機構建設成為地情研究智庫，活化地方志資源。廣泛、深入、持久地開展修志讀志用志活動，增強全社會修志、讀志、用志、傳志意識，促進修志、讀志、用志、傳志風尚的形成。各地各單位要重視修志，領導干部帶頭讀志、用志、傳志，組織豐富多彩的地方志文化活動，宣傳推廣湛江歷史文化和地方特色文化，開展方志講壇、地情展覽、主題教育實踐活動，因地制宜組織拍攝方志影像、微視頻等影視作品，推動方志文化進機關、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。積極開拓社會用志途徑，地方志工作成果及時在政府網(wǎng)站公布，實施方志惠民便民工程，鼓勵和支持以人民群眾喜聞樂見的方式依法對公開的地方志資源進行開發(fā)利用。配合做好《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集——全粵村情》（湛江部分）的編纂出版工作，抓好全市自然村落歷史人文普查成果的開發(fā)利用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、健全地方志建設的保障機制。市、縣（市、區(qū)）要保障完善地方志工作條件，地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，做好經(jīng)費保障。要切實解決市地方志機構人員隊伍及編制配置滯后的歷史遺留問題，保障地方志隊伍與地方志事業(yè)發(fā)展需求相適應。各縣（市、區(qū)）要明確部門具體負責地方志工作。
三、加快推進方志館建設。湛江市方志館的建設要有創(chuàng)新意識、超前觀念、合理設置、科學規(guī)劃，市各職能部門各負其責、加強協(xié)調(diào)、加快推進，力爭2020年底前動工建設。各縣（市、區(qū)）要積極啟動方志館建設的報批、立項等程序，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處充分整合利用相關資源和調(diào)動社會力量建設方志館舍。方志館建設應堅持以人為本、立足地情、突出特色、服務社會的原則，具備收藏保護、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務、開發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務培訓、文化交流等功能。鼓勵公民、法人或者其他組織向方志館捐贈文獻、音像資料、實物等。推動鄉(xiāng)村利用村民活動中心、宗祠、名人故居等設施建立村情（志）館。
四、穩(wěn)步推進地方志信息化。各地要將地方志信息化建設納入本級人民政府信息化建設規(guī)劃，建設地方志全文數(shù)據(jù)庫，完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺，應用現(xiàn)代信息技術進行分析研究和開發(fā)利用，為社會提供服務。依托“數(shù)字政府”建設，進一步提升地情欄目的社會服務水平。推廣運用手機微信、微博等平臺，充分發(fā)揮新媒體的作用，為群眾提供全面便捷的地情信息服務。
五、嚴格規(guī)范志書和地方史的審查驗收程序。市、縣（市、區(qū)）人民政府要按程序成立志書和地方史審查驗收委員會。列入全市地方志工作規(guī)劃的志書、地方史，以湛江市行政區(qū)劃名稱冠名的，由承修單位組織初審和組織復審，市志書和地方史審查驗收委員會終審；以縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名稱冠名的，由縣（市、區(qū)）地方志工作機構組織初審，經(jīng)縣（市、區(qū)）志書和地方史審查驗收委員會同意后報市地方志工作機構進行復審，市志書和地方史審查驗收委員會組織終審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編纂的，其審查驗收由本級政府（政府派出機構）組織初審，所在縣（市、區(qū)）地方志工作機構組織復審，縣（市、區(qū)）志書和地方史審查驗收委員會組織終審。編纂部門志、行業(yè)志、專題志等，以湛江市行政區(qū)劃名稱冠名的，由承修單位組織初審和組織復審，市地方志工作機構組織終審；以縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名稱冠名的，由承修單位組織初審和組織復審，縣（市、區(qū)）地方志工作機構組織終審。
六、扎實推進地方志基礎工作。按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020）》的要求，按時高質(zhì)量完成國家地方志“兩全”目標任務，確保完成縣級以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒，公開出版”。要按照國家和省工作部署，常態(tài)化做好年報資料報送工作，做好全省第三輪修志工作的試點工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、行業(yè)專人負責地方志工作，積極推動鎮(zhèn)村、部門、行業(yè)、專題志書和年鑒編纂。完善有關編纂規(guī)范、制度，通過開展質(zhì)量評價活動等，提高志書和年鑒質(zhì)量。繼續(xù)推進《湛江市百部地方志叢書》編修工程，2019年底前各分卷完要成志稿終審、驗收和志書出版，高質(zhì)量完成《湛江市百部地方志叢書》編修工作任務。穩(wěn)步推進地方史工作，建立地方史工作組織、管理、指導、服務體系。落實地方史工作方案。科學規(guī)范開展舊志整理，加強舊志分類整理和保護利用工作，積極推動舊志數(shù)字化建設。推動地方志文化產(chǎn)品“走出去”，加強與省內(nèi)外地方志機構、港澳臺和國外文史機構、公共文化服務機構的學術交流與合作，充分發(fā)揮宣傳推介湛江文化的作用。
七、動員社會廣泛參與。建立和完善地方志人才引進、培訓、激勵等制度，重視人才選拔、交流、培養(yǎng)和使用，采取聘用、購買服務、項目合作、志愿服務等方式，建設專兼職相結合的地方志人才隊伍。鼓勵、吸收專家學者以及熟悉地情和熱心地方志事業(yè)的社會各界人士和組織參與地方志工作。鼓勵地方志專業(yè)技術人員根據(jù)國家有關規(guī)定參與職稱評定。
八、加強組織領導。各級黨委和政府要加強對本地地方志工作的領導和統(tǒng)籌規(guī)劃，把地方志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標任務和績效考核中，定期聽取地方志工作匯報，每年至少研究一次地方志工作，推動地方志工作融入地方發(fā)展戰(zhàn)略。各級黨委和政府主要領導要主動關心過問地方志工作，分管領導要及時了解和解決地方志工作中的困難和問題。各相關單位要按照當?shù)卣牡胤街竟ぷ饕?guī)劃要求，明確分管領導和負責部門，積極支持、協(xié)助、參與地方志工作，接受地方志工作機構的業(yè)務指導，按時保質(zhì)完成任務。對在地方志工作中做出突出成績的單位和個人，要按照中央及省有關規(guī)定給予表揚獎勵。推動我市地方志事業(yè)實現(xiàn)新一輪轉型升級。
中共湛江市委辦公室
湛江市人民政府辦公室
2019年10月16日
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