中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時代地方志工作的通知
中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時代地方志工作的通知
湛委辦發(fā)電〔2019〕24號
各縣(市、區(qū))黨(工)委和人民政府(管委會),市委各部委,市直各單位,市各人民團(tuán)體,中央、省駐湛各單位:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于地方志工作的重要講話精神,按照《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代地方志工作的通知》(粵委辦發(fā)電〔2019〕4號)要求,全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能,推動我市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)新時代地方志工作通知如下。
一、高度重視地方文化和地情資源開發(fā)利用。大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹,推進(jìn)依法治志。加強(qiáng)地方志工作宣傳,增進(jìn)社會對地方志工作的認(rèn)識。充分發(fā)揮地方志展示地方形象,推介地方資源的作用。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,組織實施專題專項地情調(diào)查研究,深入挖掘地方文化和地情資源,把地方志工作機(jī)構(gòu)建設(shè)成為地情研究智庫,活化地方志資源。廣泛、深入、持久地開展修志讀志用志活動,增強(qiáng)全社會修志、讀志、用志、傳志意識,促進(jìn)修志、讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成。各地各單位要重視修志,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀志、用志、傳志,組織豐富多彩的地方志文化活動,宣傳推廣湛江歷史文化和地方特色文化,開展方志講壇、地情展覽、主題教育實踐活動,因地制宜組織拍攝方志影像、微視頻等影視作品,推動方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。積極開拓社會用志途徑,地方志工作成果及時在政府網(wǎng)站公布,實施方志惠民便民工程,鼓勵和支持以人民群眾喜聞樂見的方式依法對公開的地方志資源進(jìn)行開發(fā)利用。配合做好《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集——全粵村情》(湛江部分)的編纂出版工作,抓好全市自然村落歷史人文普查成果的開發(fā)利用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、健全地方志建設(shè)的保障機(jī)制。市、縣(市、區(qū))要保障完善地方志工作條件,地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,做好經(jīng)費保障。要切實解決市地方志機(jī)構(gòu)人員隊伍及編制配置滯后的歷史遺留問題,保障地方志隊伍與地方志事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。各縣(市、區(qū))要明確部門具體負(fù)責(zé)地方志工作。
三、加快推進(jìn)方志館建設(shè)。湛江市方志館的建設(shè)要有創(chuàng)新意識、超前觀念、合理設(shè)置、科學(xué)規(guī)劃,市各職能部門各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加快推進(jìn),力爭2020年底前動工建設(shè)。各縣(市、區(qū))要積極啟動方志館建設(shè)的報批、立項等程序,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處充分整合利用相關(guān)資源和調(diào)動社會力量建設(shè)方志館舍。方志館建設(shè)應(yīng)堅持以人為本、立足地情、突出特色、服務(wù)社會的原則,具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、開發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化交流等功能。鼓勵公民、法人或者其他組織向方志館捐贈文獻(xiàn)、音像資料、實物等。推動鄉(xiāng)村利用村民活動中心、宗祠、名人故居等設(shè)施建立村情(志)館。
四、穩(wěn)步推進(jìn)地方志信息化。各地要將地方志信息化建設(shè)納入本級人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)地方志全文數(shù)據(jù)庫,完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行分析研究和開發(fā)利用,為社會提供服務(wù)。依托“數(shù)字政府”建設(shè),進(jìn)一步提升地情欄目的社會服務(wù)水平。推廣運用手機(jī)微信、微博等平臺,充分發(fā)揮新媒體的作用,為群眾提供全面便捷的地情信息服務(wù)。
五、嚴(yán)格規(guī)范志書和地方史的審查驗收程序。市、縣(市、區(qū))人民政府要按程序成立志書和地方史審查驗收委員會。列入全市地方志工作規(guī)劃的志書、地方史,以湛江市行政區(qū)劃名稱冠名的,由承修單位組織初審和組織復(fù)審,市志書和地方史審查驗收委員會終審;以縣(市、區(qū))行政區(qū)劃名稱冠名的,由縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審,經(jīng)縣(市、區(qū))志書和地方史審查驗收委員會同意后報市地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,市志書和地方史審查驗收委員會組織終審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編纂的,其審查驗收由本級政府(政府派出機(jī)構(gòu))組織初審,所在縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審,縣(市、區(qū))志書和地方史審查驗收委員會組織終審。編纂部門志、行業(yè)志、專題志等,以湛江市行政區(qū)劃名稱冠名的,由承修單位組織初審和組織復(fù)審,市地方志工作機(jī)構(gòu)組織終審;以縣(市、區(qū))行政區(qū)劃名稱冠名的,由承修單位組織初審和組織復(fù)審,縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)組織終審。
六、扎實推進(jìn)地方志基礎(chǔ)工作。按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020)》的要求,按時高質(zhì)量完成國家地方志“兩全”目標(biāo)任務(wù),確保完成縣級以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒,公開出版”。要按照國家和省工作部署,常態(tài)化做好年報資料報送工作,做好全省第三輪修志工作的試點工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、行業(yè)專人負(fù)責(zé)地方志工作,積極推動鎮(zhèn)村、部門、行業(yè)、專題志書和年鑒編纂。完善有關(guān)編纂規(guī)范、制度,通過開展質(zhì)量評價活動等,提高志書和年鑒質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)《湛江市百部地方志叢書》編修工程,2019年底前各分卷完要成志稿終審、驗收和志書出版,高質(zhì)量完成《湛江市百部地方志叢書》編修工作任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)地方史工作,建立地方史工作組織、管理、指導(dǎo)、服務(wù)體系。落實地方史工作方案??茖W(xué)規(guī)范開展舊志整理,加強(qiáng)舊志分類整理和保護(hù)利用工作,積極推動舊志數(shù)字化建設(shè)。推動地方志文化產(chǎn)品“走出去”,加強(qiáng)與省內(nèi)外地方志機(jī)構(gòu)、港澳臺和國外文史機(jī)構(gòu)、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與合作,充分發(fā)揮宣傳推介湛江文化的作用。
七、動員社會廣泛參與。建立和完善地方志人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵等制度,重視人才選拔、交流、培養(yǎng)和使用,采取聘用、購買服務(wù)、項目合作、志愿服務(wù)等方式,建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊伍。鼓勵、吸收專家學(xué)者以及熟悉地情和熱心地方志事業(yè)的社會各界人士和組織參與地方志工作。鼓勵地方志專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定參與職稱評定。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要加強(qiáng)對本地地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,把地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標(biāo)任務(wù)和績效考核中,定期聽取地方志工作匯報,每年至少研究一次地方志工作,推動地方志工作融入地方發(fā)展戰(zhàn)略。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問地方志工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時了解和解決地方志工作中的困難和問題。各相關(guān)單位要按照當(dāng)?shù)卣牡胤街竟ぷ饕?guī)劃要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門,積極支持、協(xié)助、參與地方志工作,接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),按時保質(zhì)完成任務(wù)。對在地方志工作中做出突出成績的單位和個人,要按照中央及省有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎勵。推動我市地方志事業(yè)實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
中共湛江市委辦公室
湛江市人民政府辦公室
2019年10月16日