湛江市貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》的實(shí)施意見
湛江市貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和
《廣東省地方志工作規(guī)定》的實(shí)施意見
(一)明確各級(jí)政府在地方志工作中的職責(zé)。
本市對(duì)各級(jí)政府在地方志工作中提出以下要求:
1、各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、各級(jí)人民政府要把地方志工作計(jì)劃列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作的計(jì)劃。
3、各級(jí)人民政府要把地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4、各級(jí)人民政府要健全地方志工作機(jī)構(gòu),改善工作條件,創(chuàng)造一個(gè)和諧修志的工作環(huán)境。
5、各級(jí)人民政府要關(guān)心地方志工作者的工作生活,為地方志工作者排憂解難。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)地方志工作。
1、本市擬訂了地方志工作規(guī)劃和編纂方案,制定地方志工作制度。
制定《湛江市2006~2010年地方志工作規(guī)劃》,《湛江市貫徹〈條例〉實(shí)施意見》、《湛江市地方志書審查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》。
2、組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作。
本市每年不少于3次的檢查、督導(dǎo)工作。一是對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行交叉檢查;二是對(duì)市直機(jī)關(guān)分批分片檢查;三是加強(qiáng)通報(bào)督導(dǎo);四是組織修志專家下去“三幫”(幫建檔、幫查資料、幫整理撰寫資料)。
3、組織編纂地方志書、地方綜合年鑒和地方文獻(xiàn)。
第二輪省下達(dá)給本市編修市志1部,縣志3部,區(qū)志4部,此項(xiàng)工作在2010~2011年完成。現(xiàn)在個(gè)別專業(yè)志已陸續(xù)出版。地方綜合年鑒工作從1994年開始編纂。除了修志編鑒工作之外,抓緊編纂市情書和史志文獻(xiàn)。
4、組織地方志書的審查驗(yàn)收。
一是成立《湛江市志》審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查《湛江市志》和五縣四區(qū)志書;二是培訓(xùn)市、縣二級(jí)總編人員和參與審查驗(yàn)收人員;三是制定《湛江市志書審查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》,落實(shí)省的審查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、組織培訓(xùn)地方志編纂人員。
一是抓好志書審查驗(yàn)收人員的崗前培訓(xùn);二是采取專題討論、志稿點(diǎn)評(píng),經(jīng)驗(yàn)交流等方式,不斷加強(qiáng)編纂人員的培訓(xùn)力度,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、組織開發(fā)地方志資源,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
地方志工作要改變“一本書”的工作模式,拓寬領(lǐng)域,按照《條例》和《規(guī)定》提出的要求,組織開發(fā)地方志資源,為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供服務(wù)。結(jié)合鋼鐵項(xiàng)目,重化工業(yè)項(xiàng)目在本市落戶開展地情資源的研究,發(fā)揮專家?guī)鞂<业淖饔?,編寫出一些有價(jià)值的參考資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為科研提供依據(jù),為大項(xiàng)目提供資料,為經(jīng)濟(jì)提供信息。
7、組織整理舊志,開展地方志理論研究。
8、做好地方志文獻(xiàn)和資料的搜集,整理和保存工作。
(三)加大工作力度,確保第二輪修志任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
一是制定計(jì)劃,落實(shí)任務(wù)。各縣(市、區(qū))政府和市直各有關(guān)單位要根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)第二輪新方志編修工作的通知》(粵府函[2009]17號(hào)文)精神。對(duì)第二輪修修志工作進(jìn)行全面檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),制定完成第二輪修志任務(wù)的具體計(jì)劃,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍,保障工作條件和經(jīng)費(fèi),解決修志工作中的困難和問題,推進(jìn)修志工作的順利開展。
二是明確目標(biāo),狠抓進(jìn)度。按照省政府《通知》提出的進(jìn)度要求,遵循志書編纂的規(guī)定,統(tǒng)籌安排,落實(shí)人員,做好分工,明確責(zé)任,扎實(shí)做好志書編纂各個(gè)階段的工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成第二輪修志任務(wù)。
三是開展點(diǎn)評(píng),確保質(zhì)量。本市按照省政府制定的《廣東省地方志書審查驗(yàn)收辦法(試行)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已完成志書初稿的市、縣兩級(jí)志書開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),并按照中指組制定的《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格把好自審、重審、復(fù)審、終審關(guān)。
四是加強(qiáng)督查,定期通報(bào)。各級(jí)政府加強(qiáng)督察,及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)修志工作進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))和單位采取措施,迎頭趕上。并將編修工作進(jìn)展情況于每年6月初和12月初書面報(bào)送市志辦并匯總報(bào)省史志辦,市志辦加強(qiáng)對(duì)修志工作進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))和單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(四)加強(qiáng)地方綜合年鑒編纂工作,全面落實(shí)編纂任務(wù)。
地方綜合年鑒編纂工作也是地方志工作之一。本市從1994開始編纂年鑒,一直由地方志部門編修。在《地方志工作條例》沒出臺(tái)之前,縣級(jí)地方綜合年鑒很少開展。徐聞縣從2004年起開始編纂年鑒,填補(bǔ)了本市縣級(jí)地方綜合年鑒編纂的空白,接著廉江也開始編。去年雷州、遂溪、吳川也著手編纂縣級(jí)綜合年鑒。市轄區(qū)力爭(zhēng)2010年開展編纂綜合年鑒工作。
(五)加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
要按照《條例》和《規(guī)定》精神。積極籌建市方志館和抓好縣(市、區(qū))方志室的建設(shè),要健全各級(jí)修志工作機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ),打造一支政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的專、兼職修志隊(duì)伍。