湛江修志動態(tài)(總38期)
湛 江 修 志 動 態(tài)
（2012年第1期）
（總第38期）
在2011年11月21日的全省深化體制改革工作會議和12月7日的全省提高城市化發(fā)展水平工作會議上，中共中央政治局委員、省委書記汪洋對地方志工作作重要論述：
現(xiàn)在，很多領(lǐng)導(dǎo)干部異地為官。最近又恰逢換屆，許多領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動，對工作所在地區(qū)情況沒有多少了解。我提議，領(lǐng)導(dǎo)干部到一個新的地方工作，應(yīng)先找地方志書好好讀一讀，了解當(dāng)?shù)氐淖匀慌c地理、歷史變遷與興衰以及歷史上的重大事件、重要人物，這對領(lǐng)導(dǎo)工作將有很大幫助。地方志部門也應(yīng)主動整理當(dāng)?shù)貧v史資料，送給領(lǐng)導(dǎo)參閱，當(dāng)好參謀助手。
地方志工作者是當(dāng)代史官。歷史上，許多史官尊重歷史，忠于歷史，為信仰而戰(zhàn)。司馬遷受了宮刑后仍堅持秉筆直書，是你們的榜樣。封建官僚很害怕史官，擔(dān)心史書會記下他們不光彩的一筆。地方志工作者要敢于秉筆直書，做諫官。領(lǐng)導(dǎo)干部做得好的要記下來，做得不好的也要記下來。使大家知道，干好了地方志會讓你名垂千古。不好好干，地方志也會如實記你一筆。這對領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個約束。如果能做到這樣，地方志工作就有地位了。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視地方志工作，支持地方志工作者秉筆直書。在這方面，我?guī)ь^。
現(xiàn)在各市陸續(xù)進(jìn)行換屆，新的領(lǐng)導(dǎo)同志走上崗位，希望你們一上崗位的時候就看一看你們這個地方的地方志，找一找你們這個城市獨特的印記。
劉小華同志對地方志工作作重要論述
2011年10月27日，中共湛江市委書記劉小華在市志辦調(diào)研座談會上對地方志工作作重要論述：
地方志編纂工作是記錄歷史、凝聚力量、指導(dǎo)現(xiàn)實、啟迪未來的一項重要工作，也是文化建設(shè)有機(jī)的組成部分。一個地方有沒有編史，編史修志的水平如何，在一定程度上體現(xiàn)了這個地方的黨委、政府對文化建設(shè)的重視程度，也是其執(zhí)政能力水平的一個側(cè)面反映。
第一，要追求高標(biāo)準(zhǔn)。我市地方志編纂的水平，必須走在全省前列，因此要做到“全、實、精、準(zhǔn)”。“全”，就是記錄歷史要全面，不能有大的遺漏；“實”，就是要實事求是，實實在在，凡是浮夸的、虛假的，都不能記入史志；“精”，就是文字要精，選材要精，用精煉的文字、合理的篇幅記錄歷史；“準(zhǔn)”，就是文字要準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)差錯，包括一個標(biāo)點符號，都要認(rèn)真、細(xì)致校對，避免出現(xiàn)錯漏。
第二，要完善史志資料的收集和協(xié)作機(jī)制。資料是志書的基礎(chǔ)，做好資料的收集工作，是保證志書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是志書順利完成的關(guān)鍵所在。我市各地各部門、各行各業(yè)都要有編寫史志的責(zé)任人，做到有專人負(fù)責(zé)，形成一個網(wǎng)絡(luò)。協(xié)作機(jī)制就是要整合資源，實現(xiàn)資源共享。要做好資料考證和實地考察工作，堅持唯實，孤證不立。
第三，要把史志工作與現(xiàn)實工作，特別是市委、市政府的中心工作有機(jī)結(jié)合。志書的出版并不意味著工作的完結(jié)，以先進(jìn)的史志文化成果為社會發(fā)展服務(wù)才是史志事業(yè)永恒的主題。就湛江而言，要有針對性地開展專題性修志工作，可以對古村落、古民居、雷州石狗文化等進(jìn)行專題研究，編寫成書，這樣就可以更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)社會。
第四，要在做好市級修志工作的同時，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）以及重點部門修志工作的指導(dǎo)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的修志隊伍。
第五，要堅持“史為今用”。在做好地方志編纂工作的同時，要對全局工作和專項工作提出意見和建議，充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用。要通過修志總結(jié)歷史事件的經(jīng)驗和規(guī)律，結(jié)合市委市政府的工作，提出意見和建議，使修志工作更生動、更充實、更豐富。
市志辦學(xué)習(xí)貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重要論述
最近，湛江市志辦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志和中共湛江市委書記劉小華同志對地方志工作的重要論述，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)中心工作意識，注重做好“四個結(jié)合”。
一是與加強(qiáng)班子建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。市志辦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以汪洋同志和劉小華同志對地方志工作的重要論述為動力，結(jié)合本辦當(dāng)前實際情況加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重干部職工思想教育，強(qiáng)調(diào)要樹立全局觀念，發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，堅持廉潔干事；強(qiáng)調(diào)要出戰(zhàn)果用功臣，激勵全體干部職工繼續(xù)保持修志人甘于清苦、耐得寂寞、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。通過調(diào)整工作思路和工作方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成干事創(chuàng)業(yè)、有為才有位的共識，增強(qiáng)了班子的凝聚力，激發(fā)了大家的工作熱情，精神面貌煥然一新。
二是與“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動相結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立良好工作作風(fēng)。汪洋同志要求地方志工作者要秉筆直書，劉小華同志要求地方志編纂工作要“全、實、精、準(zhǔn)”，充分說明修志工作責(zé)任重大，修志工作者必須具備求真務(wù)實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。市志辦把學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志和劉小華同志重要論述與當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動相結(jié)合，堅持正確用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)五榮五恥，整改突出問題，著力解決庸懶散軟、作風(fēng)飄浮、責(zé)任心不強(qiáng)等不良作風(fēng)和不良習(xí)氣問題。同時，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持以制度管人管事，嚴(yán)格機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)工作效能，內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，努力打造一支作風(fēng)過硬、想干事創(chuàng)業(yè)的修志隊伍。
三是與全市第二輪修志工作相結(jié)合，樹立精品意識，努力提高志書質(zhì)量。市志辦主動爭取各級黨委、政府對地方志工作的重視和支持，加強(qiáng)督促檢查，做好分類指導(dǎo)，進(jìn)一步落實“一納入五到位”，推動工作開展。同時，堅持質(zhì)量第一的原則，樹立精品意識，把保證志書質(zhì)量擺在首位，精心組織和指導(dǎo)志書編纂工作。要按照汪洋同志提出的“地方志工作者要敢于秉筆直書，做諫官”和劉小華同志對地方志工作提出的五點要求，增強(qiáng)時代使命感和社會責(zé)任感，實事求是，編纂能夠經(jīng)得起歷史檢驗的地方志書。
四是與整合利用地情資源相結(jié)合，積極服務(wù)全市工作大局。汪洋同志指示領(lǐng)導(dǎo)干部要好好讀一讀地方志書；劉小華同志指示地方志工作要史為今用，要服務(wù)于現(xiàn)實工作。市志辦把學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志和劉小華同志對地方志工作的重要論述與開發(fā)利用地情資源、服務(wù)中心工作有機(jī)結(jié)合，策劃編修新版《湛江市情》《湛江古民居、古村落、古建筑》等地情書，服務(wù)湛江“五年崛起”建設(shè)大局。各級地方志部門抓住機(jī)遇，主動作為，積極為新上任的當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)贈送地方志書和地情書。組織編寫地情資料和搜集相關(guān)史料，定期和不定期報送當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)參閱，主動當(dāng)好黨委、政府的參謀，充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)以先進(jìn)的史志文化成果為五年崛起服務(wù)
根據(jù)市委部署，市志辦制訂《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動的實施方案》，從2012年3月至12月，分四個階段開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，全面貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志和中共湛江市委書記劉小華同志對地方志工作的重要講話精神，以“全、實、精、準(zhǔn)”四字要求為標(biāo)準(zhǔn)，重點整治“庸懶散拖扯貪”行為，錘煉“實深硬快公廉”的六字作風(fēng)，著力提高地方志編纂水平，為湛江五年崛起提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
解決工作漂浮問題，錘煉地方志工作的“實”功。要解決好大喜功、敷衍塞責(zé)，做表面文章、擺花架子，應(yīng)付上級、嘩眾取寵等問題；地方志工作的“實”功就是要實事求是，實實在在，凡是浮夸的、虛假的，都不能記入史志；做到腳踏實地、真抓實干。
解決衙門作風(fēng)問題，錘煉地方志工作的“全”功。要解決久坐機(jī)關(guān)、浮在面上，不深入基層、不調(diào)查研究，安排布置多檢查指導(dǎo)少，漠視群眾、我行我素等問題；地方志工作的“全”功就是記錄歷史要全面，不能有大的遺漏；進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識，做到了解實情、發(fā)現(xiàn)問題。
解決庸懶散軟問題，錘煉地方志工作的“精”功。要解決工作得過且過不敢擔(dān)當(dāng)、胸?zé)o大志庸碌無為、明哲保身當(dāng)老好人、因循守舊死摳條文、紀(jì)律松弛出工不出力、躲避矛盾害怕困難等問題；地方志工作的“精”功就是文字要精，選材要精，用精煉的文字、合理的篇幅記錄歷史；做到求卓越、爭一流。
解決辦事拖拉問題，錘煉地方志工作的“準(zhǔn)”功。要解決憂患意識不強(qiáng)、緊迫感不夠、工作勁頭不足、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、互相推諉扯皮、辦事效率低等問題；地方志工作的“準(zhǔn)”功就是文字要準(zhǔn)確，包括每一個標(biāo)點符號，都要認(rèn)真、細(xì)致校對，避免出現(xiàn)錯漏，力求無差錯。做到時刻保持昂揚向上的精神。
解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風(fēng)。要解決辦事不公，只顧小團(tuán)體利益、鬧不團(tuán)結(jié)等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)黨性至上、大局為重意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，努力形成顧全大局、公道正派、服務(wù)崛起、秉公用權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣。
解決吃拿卡要問題，錘煉“廉”字作風(fēng)。要解決宗旨意識不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄，漠視監(jiān)督約束、濫用公共權(quán)力，以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、自覺接受監(jiān)督意識，做到遵章守紀(jì)、依法行政，艱苦奮斗、務(wù)實為民，努力形成風(fēng)清氣正、干凈干事的風(fēng)氣。
目前，我辦已成立了由鐘涓泓同志為組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)工作正在積極、有序地開展。
我市組織收看全省地方志工作暨
《廣東年鑒》組稿工作電視電話會議
2012年2月29日，省政府召開2012年廣東省地方志工作暨《廣東年鑒》組稿工作電視電話會議。
會議由省人民政府副秘書長楊紹森主持，省政府地方志辦公室主任陳強(qiáng)總結(jié)去年全省地方志工作和《廣東年鑒》組稿工作，提出今年全省地方志工作和《廣東年鑒》組稿工作的具體意見。許瑞生副省長作重要講話，強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)對第二輪修志工作和《廣東年鑒》組稿工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保按時按質(zhì)全面完成我省第二輪修志任務(wù)和今年《廣東年鑒》編纂任務(wù)。具體提出四點要求：一是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。以高度的責(zé)任感，切實把修志和《廣東年鑒》的編纂工作納入議事日程，力爭志書和年鑒編纂工作上新臺階。二是精益求精，確保質(zhì)量。切實增強(qiáng)質(zhì)量意識、品牌意識、名著意識，把好選材關(guān)、編排關(guān)、寫作關(guān)、審核關(guān)，把志書和年鑒編纂成名書、名著。三是密切配合，同心協(xié)力。既要負(fù)責(zé)好本部門的志書年鑒工作，又要對志書年鑒工作提出意見和建議。四是加強(qiáng)督辦，保質(zhì)保量。做到有領(lǐng)導(dǎo)分工組織到位；有編寫隊伍人員到位；有經(jīng)費辦事投入到位；有檢查督促工作到位；有考核評比責(zé)任到位。
許瑞生副省長在講話中指出，汪洋書記關(guān)于地方志工作的重要論述，明確了我省地方志工作的方向與要求，對地方志事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。各地各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實，要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，保障工作條件，加強(qiáng)督促檢查，推動地方志事業(yè)又好又快發(fā)展。
全省電視電話會議結(jié)束后，我市接著召開全市電視電話會議，副市長梁志鵬強(qiáng)調(diào)指出：一是全面不折不扣地完成第二輪修志任務(wù)；二是地方綜合年鑒力爭有新突破；三是地情書編纂要結(jié)合實際；四是做好地方志資源開發(fā)研究和地情研究工作；五是要啟動地方志書年報工作；六是發(fā)揮省、市、縣三級地情網(wǎng)站作用；七是抓緊方志館立項工作；八是要加強(qiáng)地方志理論研討；九是以省委書記汪洋同志、市委書記劉小華同志講話為動力，推動地方志工作邁上新的臺階。 我市參加收看電視電話會議的有市及各縣（市、區(qū)）人民政府主管修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（市、區(qū)）地方志辦公室和部分有修志任務(wù)的市直、中央、省駐湛單位的領(lǐng)導(dǎo)等。
《湛江市志（1979～2000）》（稿）
終審會在省政府召開
2012年3月13日，《湛江市志（1979～2000）》（稿）終審會在省政府召開。會議由省政府地方志辦公室主任、省地方志書審查委員會副主任陳強(qiáng)主持。我市介紹了《湛江市志》（稿）編纂情況，對志稿修改情況作了說明；省政府地方志辦公室副主任馬建和介紹了《湛江市志》（稿）復(fù)審與修改情況以及志稿的主要優(yōu)點、存在問題。
省政府地方志書審查委員會認(rèn)為，《湛江市志》（稿）主要優(yōu)點有六個方面：一是觀點正確，記述比較客觀，符合保密等法律法規(guī)。二是篇目設(shè)計合理，要項齊全，歸類基本得當(dāng)，標(biāo)題比較簡潔、樸實，符合志書體例。三是資料比較真實、全面，資料選錄標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一。四是時代和地方特色突出。五是文風(fēng)樸實，行文比較簡練，用字、用詞比較準(zhǔn)確，符合志書行文規(guī)范；紀(jì)年、稱謂、度量衡單位等基本符合出版物行文書寫的規(guī)范要求。六是選用地圖、照片比較合理，主題明確，圖像清晰。同時對志書提出了九方面修改意見。 最后，經(jīng)省地方志書審查委員會討論，同意《湛江市志》（稿）作進(jìn)一步修改后出版。
《廉江市志（1979～2005）》（稿）通過終審 2011年12月21日，湛江市地方志書審查委員會召開了《廉江市志（1979～2005）》（稿）終審會。湛江市地方志書審查委員會成員、湛江市地方志辦公室復(fù)審小組成員、《廉江市志（1979～2005）》（稿）編輯人員及赤坎區(qū)、霞山區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū)、遂溪縣志辦主任參加了會議。省人民政府地方志辦公室市縣志指導(dǎo)處處長呂克堅應(yīng)邀參加會議。
經(jīng)審查委員審定，《廉江市志（1979～2005）》（稿）對重大事件和歷史問題記述清楚，志稿交叉問題處理得當(dāng)。資料翔實，條理清晰，層次分明，體例規(guī)范，既反映了時代特色，又突出了廉江市鮮明的地方特點。委員們還針對《廉江市志（1979～2005）》（稿）存在的問題，分別提出了修改意見。經(jīng)投票表決，《廉江市志（1979～2005）》（稿）通過終審。
《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》（稿）通過終審
2012年1月13日，湛江市地方志書審查委員會召開了《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》（稿）終審會。湛江市地方志書審查委員會成員、湛江市地方志辦公室復(fù)審小組成員、《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》編輯人員以及縣（市、區(qū)）地方志辦公室主任參加了會議。廣東省人民政府地方志辦公室主任陳強(qiáng)應(yīng)邀出席會議。
經(jīng)審查委員審定，《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》（稿）符合要求，對重大事件和歷史問題記述清楚，志稿交叉問題處理得當(dāng)。資料翔實，條理清晰，層次分明，體例規(guī)范，既反映了時代特色，又突出了本區(qū)鮮明的地方特點。會上，委員們針對《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》（稿）存在的問題，分別就各自負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容提出了修改意見。經(jīng)投票表決，《湛江市赤坎區(qū)志》《湛江市霞山區(qū)志》（稿）通過終審。
《湛江市麻章區(qū)志》（稿）評議會召開
2012年3月16日，《湛江市麻章區(qū)志》（稿）評議會在麻章區(qū)召開，省政府地方志辦公室副主任馬建和、市縣志工作處副處長呂漢光、麻章區(qū)委書記伍文興等領(lǐng)導(dǎo)參加會議并作講話。應(yīng)邀參加點評會相關(guān)專家對《湛江市麻章區(qū)志》（稿）作了評議，市、縣（市、區(qū)）地方志辦公室主任及麻章區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了會議。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家對《湛江市麻章區(qū)志》（稿）給予較高評價，認(rèn)為志稿較有地方特色，資料較豐富翔實，篇目設(shè)置較合理，志書符合體例，行文較規(guī)范流暢。同時，專家們也指出了志稿的不足之處，并提出了具體的修改意見。
報：中國地方志指導(dǎo)小組辦公室，省人民政府地方志辦公室，
市地方志編纂委員會成員。
發(fā)：各縣（市、區(qū)）政府辦公室，縣（市、區(qū)）地方志辦公室，
市直各單位，中央、省駐湛有關(guān)單位。
湛江市地方志辦公室 2012年4月19日印發(fā)
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