《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》出臺(tái)
3月29日,湛江收到了由省送來的政策“大禮包”——省委、省政府正式發(fā)布《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》(以下簡稱《意見》)。這份專門為湛江量身定做的重磅文件,給予湛江更加全面、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的政策支持,將把湛江送上跨越式發(fā)展的快車道,助力湛江更好服務(wù)和融入國家發(fā)展大局。
中央及省委、省政府對(duì)湛江的發(fā)展寄予厚望。習(xí)近平總書記賦予了湛江“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的歷史使命。省委、省政府明確支持湛江“建設(shè)省域副中心城市”,并通過省長定點(diǎn)聯(lián)系、推動(dòng)湛江與廣州深度協(xié)作等一系列措施為湛江賦能。此次《意見》的出臺(tái),賦予湛江新的重大戰(zhàn)略定位,并推出一攬子更加精準(zhǔn)的要素保障政策,規(guī)劃之高、力度之大、措施之實(shí),前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)湛江發(fā)展的特別關(guān)愛、特別支持、特別期待,對(duì)我市發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
結(jié)合湛江實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì),《意見》將湛江更加精準(zhǔn)地定位為服務(wù)重大戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)城市、現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市、全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要引擎,并提出湛江發(fā)展的近景和遠(yuǎn)景目標(biāo),擘畫了湛江未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《意見》從交通、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展能級(jí)、對(duì)接海南自貿(mào)港、開放合作等方面進(jìn)一步明確支持政策。提出要推動(dòng)湛江深度對(duì)接海南自由貿(mào)易港建設(shè),加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,聯(lián)動(dòng)海南建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,加強(qiáng)與海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作;加快建設(shè)高水平全國性綜合交通樞紐,建設(shè)港口型國家物流樞紐承載城市,建設(shè)陸海經(jīng)濟(jì)大通道,構(gòu)建內(nèi)通外暢的高快速路網(wǎng);全力打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極,加快建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競爭力;加快提升省域副中心城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域文化教育中心、區(qū)域醫(yī)療中心,打造區(qū)域商貿(mào)服務(wù)中心,加快金融資源集聚發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);推動(dòng)形成高水平開放合作新格局,建立健全廣州與湛江深度協(xié)作機(jī)制,加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),積極參與共建“一帶一路”,努力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
《意見》明確了保障措施,將按照能放則放、應(yīng)放盡放的原則,依法賦予湛江部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,包括在機(jī)構(gòu)管理、統(tǒng)籌使用各類編制資源方面更大的自主權(quán)。并強(qiáng)化要素保障支撐,逐步加大省財(cái)政對(duì)湛江轉(zhuǎn)移支付力度,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大發(fā)展平臺(tái)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《意見》還列出了重點(diǎn)政策事項(xiàng)清單,把聯(lián)動(dòng)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展等15個(gè)事項(xiàng)拆解細(xì)化成20項(xiàng)具體內(nèi)容,并逐一明確了責(zé)任單位,要求省有關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。