《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃及若干政策措施的通知》解讀
為落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要部署,我市出臺了《湛江市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃(2023-2025年)》和《湛江市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》(湛府〔2023〕14號,以下簡稱《行動計劃》、《政策措施》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調(diào),要“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。省政府出臺《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2021—2025年)》和《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》,對我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出工作部署。
《行動計劃》和《政策措施》的制定出臺,是我市貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央以及省有關(guān)部署的重要舉措,展示了市委、市政府支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和力度,對推動我市制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展具有重要意義。
二、《行動計劃》主要內(nèi)容
《行動計劃》包括6部分內(nèi)容:
?。ㄒ唬┛傮w要求。提出了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進路徑,明確到2025年,建成粵西地區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū),實現(xiàn)“兩新兩強一領(lǐng)先”的發(fā)展目標(biāo),全市制造業(yè)數(shù)字化水平居省內(nèi)第二梯隊前列,智能裝備及硬件、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破發(fā)展。
(二)11個重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向。按照《湛江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,提出了綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源、先進裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、智能汽車、農(nóng)海產(chǎn)品加工、智能家電、綠色造紙、羽絨紡織等11個重點產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向。
?。ㄈ嵤┝笾攸c工程。提出了開展智能制造試點示范、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)智慧園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展智能裝備和工業(yè)軟件、優(yōu)化提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等六大重點工程。
?。ㄋ模┍U洗胧募訌娊M織保障、加大資金引導(dǎo)、強化人才支撐、加強金融支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化安全保障等六方面提出保障措施。
三、《政策措施》主要內(nèi)容
《政策措施》包括四個部分10條措施,主要內(nèi)容如下:
第一部分是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。一是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,支持建設(shè)湛江市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測與分析預(yù)警平臺、湛江市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,對入選市級以上(含市級)標(biāo)桿示范的予以適當(dāng)獎補。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點的應(yīng)用推廣、支持“雙跨”平臺公司落戶湛江。
第二部分智能制造。一是積極推進應(yīng)用智能裝備,對符合條件的企業(yè)購置新設(shè)備項目予以適當(dāng)獎補。二是精心培育智能制造典型場景和智能工廠,對獲評市級以上(含市級)智能制造優(yōu)秀場景、示范工廠予以獎補;三是大力支持企業(yè)“上云上平臺”,對企業(yè)購買符合條件的“上云上平臺”產(chǎn)品目錄的按標(biāo)準(zhǔn)予以獎補;四是推進數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),對通過2級、3級、4級、5級貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)予以獎補。
第三部分是數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是大力支持工業(yè)軟件發(fā)展,對獲評國家級、省級工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案的項目予以獎補;引進、培育一批工業(yè)軟件企業(yè)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,建立市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池,對符合條件的企業(yè)予以獎補。二是攻堅開展智能裝備研發(fā)與應(yīng)用,對采用本地企業(yè)生產(chǎn)的智能硬件和裝備產(chǎn)品的數(shù)字化類項目予以適當(dāng)補貼;引進、培育一批智能硬件及裝備企業(yè),對在湛江落戶的智能硬件及裝備企業(yè),符合條件的予以適當(dāng)補貼。對世界500強、中國百強、行業(yè)市場占有率前10名的企業(yè)在湛江落地子公司的,按照“一事一議”方式予以支持。
第四部分是公共服務(wù)。一是大力實施人才培育與引進工作,鼓勵高等院校、職業(yè)院校加強計算機類、電子信息類學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),對符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的相關(guān)補貼參照有關(guān)文件執(zhí)行。二是加大企業(yè)融資力度,鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資貸款的支持力度。三是建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范園區(qū),支持創(chuàng)建智能制造示范園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地、先進制造業(yè)集群,對獲得市級以上(含市級)相關(guān)園區(qū)評定的予以適當(dāng)獎補;推進工業(yè)園區(qū)/集群智慧化建設(shè),建設(shè)一批智慧園區(qū)標(biāo)桿。