湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
湛江市人民政府
2022年3月22日
湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行環(huán)境保護(hù)，確保機(jī)場(chǎng)的飛行安全和正常營(yíng)運(yùn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯芾磙k法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合機(jī)場(chǎng)實(shí)際，制定本管理規(guī)定。
第二條本管理規(guī)定適用于湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)。
第三條湛江市人民政府負(fù)責(zé)湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各項(xiàng)機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)措施。
相關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)工作。
各級(jí)自然資源、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、公安、城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
湛江機(jī)場(chǎng)公司具體負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)工作的日常檢查、巡視工作，發(fā)現(xiàn)妨礙機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)及時(shí)排除或者報(bào)有關(guān)行政管理部門查處。
第四條湛江機(jī)場(chǎng)公司按照機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，編制障礙物限制圖，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）自然資源部門備案。各級(jí)自然資源部門需將其納入規(guī)劃管理。
機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域是指為保護(hù)航空器起飛、飛行和降落安全，根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面等有關(guān)要求劃定的空間范圍。
機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域是機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里，跑道端外20公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍是指以跑道兩端向外各延伸15公里、以跑道中心線兩側(cè)向外各延伸6公里的區(qū)域。
任何單位和個(gè)人在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建建筑物或設(shè)施，必須報(bào)所在市、縣（市、區(qū)）自然資源部門批準(zhǔn)。所在市、縣（市、區(qū)）自然資源部門在審批機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建筑物或者設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，屬于《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯芾磙k法》規(guī)定審核情形的，應(yīng)征求中國(guó)民用航空中南地區(qū)管理局凈空審核意見。
第五條在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上（含22萬伏）高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向中國(guó)民用航空中南地區(qū)管理局、中國(guó)民用航空中南地區(qū)空中交通管理局和湛江機(jī)場(chǎng)公司提供有關(guān)資料。
建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施已經(jīng)安裝飛行障礙燈、標(biāo)志的，管理人應(yīng)當(dāng)確保正常使用。
任何單位和個(gè)人不得阻止依法安裝飛行障礙燈、標(biāo)志，不得影響飛行障礙燈、標(biāo)志的正常使用。
第六條在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外放飛影響飛行安全的鳥類時(shí)，其放飛路線不得穿越機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。信鴿協(xié)會(huì)等組織需做好協(xié)會(huì)會(huì)員、俱樂部等的組織管理工作，教育和監(jiān)督其在放飛信鴿和組織競(jìng)翔比賽等活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響飛行安全。
第七條湛江機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)定期對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空狀況進(jìn)行核查。信鴿協(xié)會(huì)等組織應(yīng)配合湛江機(jī)場(chǎng)公司，定期對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的會(huì)員和鴿棚進(jìn)行清查。發(fā)現(xiàn)影響機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止，并即時(shí)報(bào)告所在地人民政府有關(guān)部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除對(duì)飛行安全的影響。
第八條任何單位和個(gè)人在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植、設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的障礙物，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令限期清除、處理。對(duì)此造成的損失，由修建、種植、設(shè)置該障礙物的單位和個(gè)人承擔(dān)。
第九條禁止在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：
?。ㄒ唬┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；
?。ǘ┬藿ò袌?chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；
（三）設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；
?。ㄋ模┓N植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；
?。ㄎ澹┓棚w影響飛行安全的鳥類、升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；
?。┓贌a(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；
?。ㄆ撸┰诿裼脵C(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)；
?。ò耍﹪?guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的行為。
第十條民用機(jī)場(chǎng)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民用航空主管部門按照國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定湛江吳川機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。湛江機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將最新的民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)市、縣（市、區(qū)）自然資源部門備案。市、縣（市、區(qū)）自然資源部門需將其納入國(guó)土空間總體規(guī)劃管理。
湛江吳川機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括湛江吳川機(jī)場(chǎng)民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和湛江吳川機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
第十一條在湛江吳川機(jī)場(chǎng)民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，擬建設(shè)無線電臺(tái)（站）、熱電廠煙囪、11萬伏及以上高壓輸電線路、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、核電廠、大型工科醫(yī)設(shè)備、無線電壓制（阻斷）設(shè)備、海上鉆井平臺(tái)等設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)征詢民用航空主管部門意見。
第十二條任何單位和個(gè)人在湛江吳川機(jī)場(chǎng)民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建建筑物或設(shè)施，必須報(bào)所在市、縣（市、區(qū)）自然資源部門批準(zhǔn)。所在轄區(qū)自然資源部門在審批航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建筑物或者設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，屬于《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯芾磙k法》規(guī)定審核情形的，應(yīng)征求中國(guó)民用航空中南地區(qū)管理局凈空審核意見。
第十三條禁止在中國(guó)民用航空湛江空中交通管理站劃定的湛江吳川機(jī)場(chǎng)民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)干擾源防護(hù)距離內(nèi)，從事下列影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng)：
?。ㄒ唬┬藿芸崭邏狠旊娋€、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；
?。ǘ┐娣沤饘俣逊e物；
?。ㄈ┓N植高大植物；
?。ㄋ模氖戮蛲?、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；
?。ㄎ澹﹪?guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。
第十四條在湛江吳川機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(tái)（站）的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求中國(guó)民用航空中南地區(qū)管理局意見后，按照國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。
第十五條任何單位或者個(gè)人使用的無線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得對(duì)機(jī)場(chǎng)航空無線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。
第十六條機(jī)場(chǎng)航空無線電專用頻率受到干擾時(shí)，湛江機(jī)場(chǎng)公司及中國(guó)民用航空湛江空中交通管理站應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時(shí)消除；無法消除的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)受干擾區(qū)域無線電管理機(jī)構(gòu)。
第十七條各級(jí)人民政府制定國(guó)土空間總體規(guī)劃時(shí)，需充分考慮民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的影響，符合國(guó)家有關(guān)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。湛江機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)將民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)產(chǎn)生影響的情況，報(bào)告有關(guān)地方人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門。
第十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）組織自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門和湛江機(jī)場(chǎng)公司，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定機(jī)場(chǎng)地區(qū)噪聲影響范圍，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)噪聲敏感建筑物實(shí)施控制。確需在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施減輕或者避免民用航空器運(yùn)行時(shí)對(duì)其產(chǎn)生的噪聲影響。
第十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)會(huì)同湛江機(jī)場(chǎng)公司協(xié)調(diào)解決在機(jī)場(chǎng)起降的民用航空器噪聲影響引發(fā)的相關(guān)問題。
第二十條禁止翻越和破壞機(jī)場(chǎng)圍墻、圍欄、圍界、擋土墻等圍護(hù)設(shè)施。
第二十一條嚴(yán)禁破壞機(jī)場(chǎng)及導(dǎo)航臺(tái)站的輸配電、給排水、供油、通訊、導(dǎo)航、監(jiān)視、助航燈光等設(shè)施及配套線路。
第二十二條機(jī)場(chǎng)油庫(kù)外居住區(qū)和公共建筑物、工礦企業(yè)、國(guó)家鐵路線、工業(yè)企業(yè)鐵路線、道路與機(jī)場(chǎng)油庫(kù)的安全距離應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。禁止在距離航路兩側(cè)邊界各30公里以內(nèi)的地帶修建對(duì)空射擊的靶場(chǎng)和其他可能影響飛行安全的設(shè)施。
第二十三條違反本管理規(guī)定的，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條本管理規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
公開方式：主動(dòng)公開
相關(guān)文件：湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江吳川機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的通知.pdf
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