《湛江市金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》政策解讀
為深入貫徹中央和省委、市委人才工作會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的部署要求，全方位、多層次、高質(zhì)量地做好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，我市出臺(tái)了《湛江市金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，現(xiàn)解讀如下。
一、出臺(tái)背景
在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出要深入“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。廣東省委提出部署實(shí)施人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”。為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的部署要求，持續(xù)加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持力度，結(jié)合我市實(shí)際，制定金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┛傮w要求。圍繞加快建設(shè)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)整合放大金融政策資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多元投融資體系，以人才集聚助推湛江高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
?。ǘ┲С謱?duì)象。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的C類（含）以上高層次人才，以及由上述人才擔(dān)任法人或投資人、注冊(cè)地在湛江市內(nèi)的人才企業(yè)。
?。ㄈ┩七M(jìn)“十條措施”。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新人才金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)辟信貸審批“綠色通道”，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。二是拓展人才企業(yè)首貸戶，推廣應(yīng)用“中小融”等線上融資平臺(tái)及“湛融碼”掃碼融資服務(wù)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展首貸拓展行動(dòng)。三是完善人才信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮小微企業(yè)專項(xiàng)貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用。四是開(kāi)展人才企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，緩解人才企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力。五是加強(qiáng)企業(yè)上市扶持力度，落實(shí)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展人才企業(yè)上市培訓(xùn)和指導(dǎo)。六是引導(dǎo)促進(jìn)股權(quán)投資，積極爭(zhēng)取各類政府性投資基金支持，支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與種子期、初創(chuàng)期人才企業(yè)的股權(quán)投資。七是鼓勵(lì)多渠道發(fā)債融資，支持符合條件的人才企業(yè)在銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)發(fā)行債券。八是強(qiáng)化人才企業(yè)保險(xiǎn)保障。發(fā)揮保險(xiǎn)在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保障企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)人員等方面作用。九是發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，提高人才企業(yè)貸款增信和融資能力。十是優(yōu)化融資租賃服務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃機(jī)構(gòu)為人才企業(yè)采購(gòu)新設(shè)備和補(bǔ)充流動(dòng)資金提供多元融資渠道。
?。ㄋ模┙M織保障。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化各部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立高效工作機(jī)制。二是暢通人才融資對(duì)接。建立人才名單和人才企業(yè)目錄，開(kāi)展投融資項(xiàng)目路演，實(shí)現(xiàn)人才信息與金融機(jī)構(gòu)共建共享。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策宣傳。
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